一、踔厉奋发，实干争先，2021年住房和城乡建设事业取得新突破

（一）党史学习教育深入开展。全力打造党史学习教育特色亮点，创成台州市机关党建示范点、临海市五星级机关党建示范点，“一堂两平台”被评为市级品牌讲堂。“破解拆迁安置建房难问题”列为市级“三为”实践活动优秀案例。台州医院新院区项目获评省级“红色工地”示范项目，花街安置房项目被列为省级党史学习教育巡查示范点，红色工地工作获得临海市主要领导批示肯定。

（二）城市能级全面提升。一是基础设施更加完善。伏龙大桥工程进度过半，东港路道路桥梁工程、台州医院新院区周边道路改造工程等一批项目建成通车；完成临港新城启动区智慧停车场等公共停车位1187个，全域新增停车位4335个，交通治堵能力显著增强。新增海绵城市建设2.5平方公里，头门港白沙湾公园等绿地15公顷，省级绿道15公里，城市生态环境更加优质。二是污水垃圾处理能力明显增强。建成城市污水处理厂扩（迁）建二期、杜桥污水处理厂二期，提标括苍等4座镇级污水处理厂，新建污水管网25公里；完成89个生活小区污水零直排改造；城市垃圾焚烧发电厂二期扩建项目投产使用，生活垃圾及污水处理设施建设考核为台州市第一。

（三）居住品质更有保障。一是老旧小区改造提升稳步推进。完成4个老旧小区改造工程，共投资2300多万元，惠及1279户、43栋、11.49万㎡。二是住房保障体系日趋完善。严格落实公租房保障资格审核，发放租赁补贴167.76万元，发放人才房票26张，发放房票金额871万元。三是城乡危旧房排查整治全面铺开。城镇危旧房：排查城镇既有房屋建筑6697幢，991.35万㎡，排查出城镇非住宅类危房6处，督促既有危房主管部门切实抓好解危工作；农村危房：排查农村房屋28.5万户，完成整治农村危房309户。四是国有土地房屋征收工作有序开展。临海市拆迁领域数字化改革应用场景系统（台州市拆省心试点）上线运行。

（四）行业实力跨越发展。一是房地产市场平稳发展。全年商品房销售面积为107万㎡，同比增长30.3%，排名台州市第一；新增房地产投资92.68亿元；完成税收22.08亿元，同比增长47.6%。在台州市率先开展商品房销售“云网签”，共云网签购房合同870份，涉及交易金额17亿元。积极调处房地产矛盾纠纷，办结12345交办单93件，满意率100%；6个重点楼盘风险均已化解完成，合景天峻公馆、杜桥彩虹壹號等项目交付率均达到90%以上，春雨府上项目顺利复工，工程已近尾声。二是建筑产业提质增效。全年完成建筑业总产值230.87亿元，同比增长6.9%，其中完成省内产值163.95亿元，同比增长6.8%；新签合同额202.98亿元；完成税收7.58亿元。坚持“品质立市”理念，获“鲁班奖”1个，钱江杯1个；金瓯金色悦府获评省级标准化示范工地。建筑工业化发展卓有成效，新开工装配式建筑面积152万㎡，获台州市和省双优秀，大经建设获评省建筑工业化产业基地和省建筑产业现代化示范企业。深入开展安全月、质量月、深基坑等专项行动，建成临海市建设工程检测管理系统，成功举办台州市建筑施工安全生产现场会暨质量安全标准化现场会，工程质量安全监管不断加强。

（五）城乡环境日益美化。一是城乡风貌整治提升开端良好。临海灵湖“城市客厅”城市风貌区、尤溪-江南“峡谷秘境”县域风貌区入选全省首批创建城乡风貌样板区试点。二是历史文化名城名镇名村和街区有效保护。尤溪镇历史文化名镇保护规划，紫阳街府前街、西门街历史街区保护规划编制有序进行；86处历史建筑测绘建档全部完成。“名城智安”项目入围县域社会治理现代化“十百千”项目库。三是美丽城镇建设顺利推进。尤溪镇获评省级美丽城镇样板镇，江南街道等7个镇街获评省级美丽城镇达标镇。四是乡村风貌有效提升。11个国家级传统村落保护项目稳步推进，“传统村落数字化服务”应用场景被列为省厅试点。尤溪镇坪坑村和小芝镇大来岙村美丽宜居示范村项目全面完工。

（六）营商环境持续优化。在台州市率先起草并印发低风险小型项目审批“最多15个工作日”、工业建筑工程质量保险文件，办理建筑许可指标并列台州市第一。首创线上线下结合验收新模式，确保疫情期间项目验收正常有序进行。今年共办理行政审批事项2750 项。深入开展“三服务”，制定出台了《进一步支持工业生产性用房建设的六条措施》，成为助推企业提前投产的利企“良方”，得到临海市委副书记、代市长蔡建军批示。

（七）人防发展愈发夯实。在建人防工程50个，建筑面积32.9万㎡。竣工人防工程16个，竣工人防建筑面积6.5万㎡。完成87个防空地下室维护管理大检查并落实整改。应急应战指挥体系不断健全，1201地下指挥所信息化工程及装饰工程基本建成；大田街道民防应急指挥中心建成投用。应急救援队伍日趋完善，新组建人防指挥信息保障专业队，完成人防专业队整组。

二、急流勇进，奋楫笃行，高质量抓好2022年重点工作

今年是党的二十大召开之年，是奋进“十四五”、实现新跨越的关键之年，也是新一届市委市政府履职的开局之年。今年的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，以忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”为主线，携手奋斗、勇毅前行，不断开创住房和城乡建设事业新局面。工作目标是：保持良好势头，力争考评再优秀。

主要是抓好六方面工作：

（一）聚焦功能优化，完善城市基础设施建设。一是提升区域品质。启动丁家洋老村城中村改造项目，全面完成佩弦湖二期（枧桥一村、前洋村）房屋征收，加快推进安置房开工建设。快速推进六角井社区建设，完成大洋社区、南门社区等2个未来社区创建。建成洛河公园（一期）海绵城市建设工程，并通过省级评估，争取开工洛河北段海绵城市建设（二期）工程；新增省级绿道15公里以上。完成建成区剩余78个生活小区污水零直排建设。二是提升城乡治污能力。建成有机物处理中心配套污水管线工程、垃圾焚烧发电厂污水管线工程等，新增污水管线20公里以上。新改建农污治理设施30个，标准化运维农污设施440个；推进城镇排水一体化运营。三是加快城市道路桥梁建设。加快推进伏龙大桥建设，打通临江大道西接线“断头路”。开工建设临海市城市道路快速化改造提升（南区段）工程，争取铁路大道改造提升项目、望江门大桥改造开工建设。

（二）聚焦以人为本，提升群众住房幸福指数。一是紧盯房住不炒。持续关注楼盘的销售情况、资金回笼情况，规范商品房市场预销售行为。完善商品房“云网签”服务，实现电子合同多部门实时共享。全过程关注房地产业运行态势，加强房地产市场研判、监测和调控，确保房价波动幅度在正负5%以内。做好房地产领域稳控工作，保障房地产市场平稳有序发展。二是加快推进老旧小区改造提升。争取3月开工建设中心城区老旧小区改造工程（三期），对临机宿舍等6个老旧小区进行改造，涉及住户1537户、建筑64栋、建筑面积13.74万㎡。三是加快完善住房保障体系。计划将保障性租赁住房分配入住人数纳入保障范围，扩大受益覆盖范围。深化“公租房申请一件事”，出台文件适当调整准入标准。与市局加强对接，跟踪做好五家殿棚改出库工作。四是继续推进城乡危旧房排查整治。加大城乡危房巡查力度，城镇危旧房：做好第三轮城镇房屋安全排摸前期工作，建立常态化房屋巡查制度；督促各部门对6处非住宅城镇房屋加快解危。农村危旧房：开展临海市第一次自然灾害风险普查房屋建筑调查，加快对辖区内约48.5万栋房屋进行安全普查，掌握疑似危房底数，及时鉴定整治，确保人民生命财产安全。

（三）聚焦城乡风貌，优化城乡环境品质。一是加强历史文化名城名镇名村和街区保护。完成历史文化名城和3个历史街区保护规划编制报批；完成《临海市历史建筑修缮技术指南》编制，出台《临海市历史建筑修缮资金补助办法》，进一步推进历史建筑修缮利用。二是做好美丽城镇建设工作。科学谋划全年建设项目库，落实美丽城镇管理长效机制，力争杜桥、括苍、小芝通过省级美丽城镇样板镇验收，大田街道、东塍镇、沿江镇、涌泉镇通过基本达标镇验收。三是推进乡村风貌提升。完成11个传统村落保护项目并通过省考核验收，确保至少获评1个省考核优秀村；落地“传统村落数字化服务”应用场景试点，开发从建档到监管、从保护到利用的多功能系统，形成覆盖全市传统村落的全周期数字化应用场景。完成永丰坑头村、江南上马村、东塍水岙村美丽宜居示范村项目并争取获评1个省考核优秀村。全面完成坑头村、岭根村浙派民居试点。成立临海市乡土建筑营造技艺传承基地，培训农村建筑工匠300人，提升我市农房建设质量。

（四）聚焦品质管控，促进行业健康发展。一是加大政策扶持力度。修订扶持建筑业企业发展政策，提高企业综合竞争力、临海建筑业品牌知名度和市场占有率，支持鼓励建筑企业创优夺杯，争创精品工程，助推台州医院新院区项目争创鲁班奖；力争全年省内产值同比增长10%以上。二是加强建筑行业管控。以安全生产综合整治三年行动计划为抓手，深入实施“遏重大”专项行动，提升工程质量监管水平。加强建筑工程招投标监管，治理恶意竞标、强揽工程等突出问题，营造良好行业环境。三是加快推进建筑工业化。推广EPC工程总承包模式，推进建筑业产业结构转型升级，实现新建装配式建筑面积占新建建筑面积40%以上。

（五）聚焦改革创新，提高行政审批效能。一是夯实制度根基。与市改革办及相关部门协商，出台市政公用（水电气）报装工作方案，提升市政公用工程（水电气）报装效率，促进建筑许可便利化。与发改联合牵头制定全市建筑许可四个阶段一件事办事指南及方案，积极探索审批事项整合工作。二是优化投资项目审批流程。全面使用浙江省工程建设全过程图纸数字化管理系统，实现全过程图纸数字化管理和施工图分类审查，提前介入指导企业办理施工许可、消防手续，促进项目早开工投产。

（六）聚焦人防建设，强化应急备战能力。一要增强城市综合防护能力。全面启用人防1201工程地面指挥中心和地下指挥所，推进人防教育体验馆和民防体验馆建设，谋划人防宣传公园。做好防空警报器控制系统搬迁，完成全市防空地下室工程使用及维护管理检查，落实人防工程补建。二要健全人防体制机制。推进临海市人民防空专项规划编制，完成6个三级重要经济目标防护方案制定，加快推进人防工程产权制度综合改革试点工作。三要完善应急应战体系。完成人防三支队伍组训和一支防空专业队工程建设，做好防空警报试鸣和应急疏散演练。