胡和平、王海港、陈思强、蒋彩芳、崔思霞、陈其省、蒋慧娇、蒋素君、王萍、尹宗掌等10位代表：

你们在临海市第十七届人民代表大会第一次会议上提出的关于《要求提升临海大道、柏叶路等城市道路通行效率的建议》（第129号）的建议收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于临海大道（临海二桥至临海北高速公路口）和柏叶路开设“绿波带”的建议。公安交警部门已经先后于2015年、2019年分别在临海大道水云路至东渡路路段和柏叶路大洋路至河阳路路段设置了单向出城“绿波带”。临海大道“绿波带”设计时速为60Km/h，柏叶路“绿波带”分为大洋路至张洋路、张洋路至河阳路两段，设计时速分别为35Km/h、50Km/h。因为设置双向“绿波带”要求各路口同时具备交通流量相似、横向干扰少、交通信号周期相等或呈倍数、路口间距相近且不能太长等系列条件，而临海大道和柏叶路部分路口的交通流量、路口间距以及交通信号周期差异比较大，所以暂时无法设置双向“绿波带”。为优先减少主城区交通流压力，公安交警部门将临海大道和柏叶路的绿波方向均设置为西向东出城方向。后来随着临海大道双林路和东渡路两个路口先后完成改造，交通信号周期均大幅增加，无法满足“绿波带”设置条件，公安交警部门又将临海大道“绿波带”调整为分段设置，分为临海大道府园路至前江路、东渡路至大钓线、奋进街至高速路口三段，设计时速均为60Km/h。由于伏龙大桥尚未竣工、柏叶路与河阳路交叉口以东路段部分电子设备网络还未接通，临海大道临海二桥至双林路路段和柏叶路与河阳路交叉口以东路段的“绿波带”暂时无法设置，后续一旦具备设置条件，公安交警部门将根据实际交通状况尽可能设置“绿波带”。

二、关于在临海大道临海二桥至双林南路路段对货车采取限行管理措施的建议。自2015年开始，公安交警部门已经在临海主城区对货车采取禁限行管理措施。管制区域为：临海市区东至开发大道，南至江滨路、临海大道，西至江滨西路，北至东方大道（含）、靖江北路（含）。具体规定为：黄牌货车（含特种机械作业车，下同）24小时禁止通行，蓝牌货车每日7时至19时禁止通行，仅办理通行证的货车可在平峰时间内通行。2021年3月1日，公安交警部门对黄牌货车禁行区域进行扩大调整，调整后的禁行区域包含临海大道临海二桥至开发大道路段。2022年3月1日，公安交警部门根据上级指示，将大部分黄牌货车的限行时间调整为每日6时至22时，但危险化学品运输车、重中型自卸货车、重型特殊结构货车（混凝土运输车）仍保留24小时禁行的规定。今年以来，公安交警部门共查处货车闯禁令违法156例。下阶段，公安交警部门将不断完善电子警察设备安装，以科技手段严查货车违反限行规定通行的交通违法，进一步改善临海主城区通行秩序。

三、关于封闭或尽量减少柏叶路人行横道的建议。公安交警部门认为这么做不利于交通安全。根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第三十二条第一款之规定，道路交叉路口和行人横过道路较为集中的路段应当设置人行横道、过街天桥或者过街地下通道。人行横道是专供行人和非机动车横穿马路的通道，主要作用是提醒机动车驾驶员减速或停车避让，保护行人和非机动车通行安全。柏叶路是城市主干道，道路两侧民居、商铺密集，行人和非机动车过街需求较大，如果封闭或减少人行横道，可能导致行人和非机动车随意横穿道路，带来安全隐患。此外，在实际的城市道路人行过街交通管理中，往往根据《城市道路交通标志和标线设置规范》（GB 51038-2015）第12.9.1条之规定，按照道路等级、交叉口间距和所处城市区位的不同，分别采用不同的人行过街通道间距，城市商业区道路人行过街设施间距应为100m～150m，城市中心区道路人行过街设施间距应为150m～300m，城市边缘区道路人行过街设施间距应为250m～350m。经过实地勘查，柏叶路全线人行横道设置基本符合规范要求。

四、关于拓宽柏叶路路面并增加一个直行车道的建议。公安交警部门已经与市综合执法局会商。市综合执法局后续将根据临海市人民政府和治堵办的统一部署，做好城市道路提升改造、城市交通治堵相关工作。

近年来，公安交警部门一直致力于改善临海主城区交通状况，但是受路网结构限制，治堵工作很难取得明显突破。即将动工建设的351国道贯穿临海主城区，建成后将大幅提升临海东西走向车流的通行效率，可以有效缓解临海主城区通行压力。公安交警部门将紧紧围绕护航发展，全力做好351国道施工项目建设保障工作，促使该道路早日建成，为群众出行提供更大便利。今后，交警部门将继续努力做好疏堵保畅工作，持续抓好城市主干道设施完善、秩序提升，做好交通组织优化，引导车辆有序通行，紧盯重点区域，“一类一策、一点一策、一线一策”推进系统治堵，全力抓好交通拥堵治理工作，确保道路畅通、群众满意。

感谢对道路交通管理工作的关心与支持！如有不妥之处，请批评指正，我们将认真听取意见建议，欢迎并接受监督。

联系单位：市公安局交警大队        联系人：李慧军

联系电话：89117229                邮编：317000

临海市公安局

2022年6月27日