一、过去五年工作回顾

镇第四届人民代表大会一次会议以来，在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大的监督支持下，镇政府紧紧依靠全镇人民，围绕“持续打造台州‘三区两市’协同发展先行区，奋力谱写社会主义现代化建设的沿江篇章”的总体目标，在抢抓机遇中苦干实干，在应对挑战中克难前行，经济社会各项事业发展和党的建设都取得了长足的进步和可喜的成绩。2021年，全镇预计实现财政税收2.7亿元，年均增长11.6%；实现规上工业总产值34.5亿元，年均增长12.2%；获评“台州市制造业高质量发展强镇竞赛优秀乡镇”“台州市民营经济高质量发展强市建设开放接轨先进集体”等荣誉称号。

五年来，我们坚持高点定位、发展优先，综合实力迈上新台阶。特色产业发展亮点纷呈。经济发展态势稳中向好，塑模、机械、建材、物流四大主导产业逐步明晰。累计实现税收总额11.78亿元，规上工业产值120.17亿元。规上企业增至41家，其中年度纳税千万元以上企业5家。助企提升管理能力，加快产业优化升级，实现企业数字化改造5家、精细化管理10家、基础规范化管理26家，台州市政府质量奖获奖企业1家、临海市政府质量奖获奖企业1家、临海市百强企业6家，先后承办临海市企业管理提升现场会、台州市企业管理创新工作现场会。大交通网络基本形成。金台铁路及头门港铁路支线、台金高速东延台州市区连接线建成通车，马上线西岑至亭山段完成拓宽改造，余姚至温岭公路沿江段、金台铁路临海东站公铁联运项目有力推进。累计新增铁路16公里、快速路5公里、省道5公里，拓宽提升县道5公里，建成美丽公路11公里。大枢纽作用加速显现。中通物流台州分拨中心、沿江小微企业创业创新园、大经住工建成投用，圆通速递台州区域总部基地、亭山村留地项目、双马塑业扩建开工建设，意大利无限供应公司、南山集团宝湾物流项目完成签约。

五年来，我们坚持全域统筹、协调并进，城乡面貌展现新颜值。城镇建设不断加强。围绕美丽城镇建设目标补短板、强弱项，、浙江省森林城镇、台州市基本无违建镇。推进小城镇环境综合整治项目，完成镇区主街道白改黑、立面改造，整治提升洋浦河两岸风貌，建成水洋至马头山绿道、马头观海主题公园、水洋文化长廊、高速互通桥下公园，基本完成乡贤馆主体建设。完成沿江大道政策处理、清表填渣，搁置近20年的项目成功落地，集镇区“东扩南延”取得实质性进展。谋划推进镇区商业地产项目及马头山新型社区等城镇建设项目。打造104国道、马上线美丽公路，实现镇内主干道全域亮化。加强南蒋老村传统古村落保护与开发利用，修复下百岩村二徐书院。长效管理不断加强。常态化推进“五水共治”“三改一拆”“全域土地综合整治”等专项重点工作。建成投用沿江镇污水处理厂，日处理能力5000吨，完成一级污水管网建设16.61公里、二级9.36公里、三级32.67公里。农村生活污水治理工程实现行政村全覆盖，受益村民12015户。通过台州市“污水零直排区建设”验收，污水处理体系日趋完善。共拆除违法建筑125.57万平方米，拆后利用土地22.06万平方米，创成“临海市无违建村”11个。实施全域土地综合整治，推进各类项目26宗，下湾岩仓边坡复绿、高妙寺废弃矿山生态环境综合治理成为台州市废弃矿山治理修复现场会考察点。城镇环境不断提升。整治“两路两侧、四边三化”问题点位683个，国省道、高速、铁路及县道等交通主干道环境得到明显改善。构建一体化垃圾分类清运体系，建成运行镇级“三化”处理中心，启动垃圾中转站项目建设，整改垃圾屋25个，治理乱象街道累计35公里，建成省级垃圾分类示范村1个、台州市农村生活垃圾分类三化处理示范村2个、临海市垃圾分类示范村1个、撤桶并点示范街1条。

五年来，我们坚持战略引领、纵深推进，乡村振兴取得新成效。现代农业建设提质增效。稳步推进农业基础设施建设，建成高标准农田473.49公顷。培育发展特色农业，完成省级现代农业园区项目2个，实施农业企业技改项目2个。打造黄土山竹笋产业绿色发展先行区，举办首届沿江镇竹笋文化节。推进农业产业规模化，种植红美人柑橘800亩、葡萄3000亩，培育省级示范合作社1家、台州市级2家、临海市级9家。完成饮用水提升项目5个，惠及13个村，管线改造达10.5公里。完成山塘水库除险加固工程3个、即将竣工2个、新开工3个。修建海塘坝1条。完成河道整治工程4个，累计清淤47万方。美丽乡村建设蹄疾步稳。积极推进美丽乡村建设，打造新兴、桩头等一批示范村，创成全国乡村治理示范村1个，申报浙江省未来乡村示范村1个，创成浙江省美丽乡村精品村1个、省善治示范村8个、省“一村万树”示范村2个、省3A级景区村1个，承办全市新时代美丽乡村建设现场推进会、全市“三治融合”基层社会治理体系建设现场会、全市“清廉村居”建设现场推进会。积极推进农民建房工作，共审批农村宅基地个人建房487宗，涉及建房面积12.42万平方米。农民帮扶工作成效显著。加强低收入农户帮扶，实现154户359人摘帽，低收入农户人均可支配收入达13333元。完成“两不愁三保障”突出问题、家庭人均年收入8000元以下情况、集体经济薄弱村“三个清零”目标。全面开展扶贫帮困工作，实施村级集体经济巩固提升行动，消除集体经济薄弱村11个，相对薄弱村4个。2020年度全镇村集体经济收入达4738.03万元，对比2016年度增长37.5%，其中年经营性收入50万元以上的村占40%。积极寻找共同富裕切入点，着力发展“两团”项目，沿溪村多村联建物业项目建成投用，下洋水区块与市国投公司共同富裕项目形成开发方案。

五年来，我们坚持共建共享、用心用情，民生事业开创新局面。社会事业全面进步。养老服务和社会救助体系更加完善，城乡居民基本医疗保险和养老保险参保率不断提高，残疾人、慈善和红十字等工作不断加强，2016年以来，累计发放各类救助补助款5974.22万元。医疗卫生保障水平不断提升，完成60岁以上老年人免费流感接种17400剂次，肺炎疫苗5200剂次，农医保体检37955人次，新冠疫苗接种96569剂次。用电紧张局面有效缓解，新建110千伏西岑变电所，10千伏岑水岑洋双回路、10千伏沿水双回路、10千伏黄土岭龙角尖双回路，改造公变台区50台。首开镇域公交专线，实现村村通公路、村村通公交。有效提升执法监管、服务群众水平，建成投用公安派出所、综合行政执法中队、市场监管所等办公场所。教文卫体齐头并进。教育投入持续加大，累计投资近1亿元，推进长甸小学迁建、西岑中学扩建、实验小学扩建、中心幼儿园长甸分园建设等教育基础设施项目10余个，中小学教育教学质量处于全市前列。文化事业不断繁荣，新建改造农村文化礼堂21个，覆盖率达87%，创建省五星级文化礼堂2个。完成新时代文明实践“一所三十站”建设，打造精品示范站5个。就医环境切实改善，设立临海市中医院沿江住院分部，修缮沿江中心卫生院门诊综合楼。体育设施不断完善，新建下岙、新兴、桩头3处多功能运动场，建成镇级健身步道1公里。平安根基更加牢固。信访生态持续向好，不断加大矛盾纠纷和不稳定因素调处力度，严厉打击各类违法犯罪行为。建成投用镇矛调中心，有效落实信访“最多跑一次”工作，初信初访化解率达99%，累计调解矛盾纠纷600多件。平安环境持续优化，扎实开展消防安全、安全生产、校园安全、食品药品安全、燃气安全等专项整治，持续推进反邪教、反诈骗、禁毒等工作。基层善治新格局初步形成，推进“四平台一网格”工作创新，相关做法在台州市、临海市推广。全面推行民E通智慧网格、亲清沿江、廉情地图、“云瞭望”等数字平台，谋划推进“沿江智治项目”，不断提升基层治理现代化水平。

五年来，我们坚持政治引领、实干托底，政府建设迈出新步伐。政府廉政建设不断加强。切实强化廉政建设。严格落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，扎实推进意识形态领域工作，持之以恒落实中央八项规定精神，厉行勤俭节约，严控“三公”经费支出，做好政务公开。全力支持纪检监察工作，加大对重点行业、关键领域的专项治理力度，坚决纠正不正之风，从严执纪，取信于民，树立廉洁勤政、务实高效的政府形象。民主法治建设不断深化。牢固树立法治观念，引导干部学法用法，严格按照法定权限和程序行使权利，履行职责。健全民主集中制，不断提升政府决策的科学化、民主化和法治化水平。进一步完善“三重一大”集体决策制度。自觉接受人大监督，认真办理人大议案。大力支持人大政协工作，为人大代表依法监督，政协委员参政议政提供优良环境。健全法治政府建设，严格执行重大行政决策程序，实现重大事项合法性审查全覆盖，有效规范基层政务程序和政务行为。作风效能建设不断强化。深入推进政府作风建设，增强勇于担当的责任意识，以踏石留印、抓铁有痕的精神，集中精力办实事、解难事。大力提倡求真务实之风，紧抓经济社会发展中的难题、短板，以激励促落实，以问责求实效，坚决杜绝推诿扯皮现象，确保政令畅通。

各位代表，五年的成绩振奋人心，五年的积累弥足珍贵。镇第四届人民政府任期的五年，是沿江克难攻坚、负重前行，知名度、美誉度、影响力实现大跃升的五年；是沿江坚持招大引强、创新驱动，奋力推动高质量发展，经济活力、综合实力、辐射能力实现大跨越的五年；是沿江主动融入台州市区发展，拉高标杆，实干笃行，人居环境、生态环境、营商环境实现大改善的五年；是沿江坚持以民为本，持续改善民生，群众获得感、安全感、满意度实现大提升的五年；是打基础、利长远、惠民生的五年，也是充满挑战、克难攻坚、满载收获的五年。这些成绩的取得，是市委、市政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大监督支持的结果，是全镇上下群策群力、励精图治的结果，是社会各界关心、支持、帮助的结果！在此，我谨代表沿江镇人民政府，向全镇干部群众，向各位代表，向所有关心、支持和投身沿江建设的同志们，表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，当前还存在不少困难和挑战，主要是：产业结构、产业质量与高质量发展存在矛盾。公共服务供给有待加强，文化卫生等基础设施尚有短板，城镇建设水平与群众期盼仍有一定差距；转型期各种社会矛盾凸显，基层治理现代化水平还需提高；强村富民基础仍然比较薄弱；政府效能和干部作风建设有待继续加强。对于这些问题，我们必须高度重视，采取有效措施，认真加以解决。

二、今后五年目标任务

新一届政府履职的五年，是沿江转型突破的关键期、跨越发展的机遇期。我们的指导思想是： 坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届六中全会精神，忠实践行“八八战略”，奋力打造“重要窗口”，紧扣“共同富裕”主题，走实走深“九富九美”发展路径，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、融入新发展格局，聚焦综合交通门户枢纽样板区、民营经济高质量发展样板区、美丽城镇样板区、共同富裕样板区、社会治理现代化样板区“五个样板区”建设，解放思想，真抓实干，擘画新蓝图，筑梦共富路，为打造浙东南枢纽经济示范镇而努力奋斗。

今后五年经济社会发展主要目标是：

打造浙东南枢纽经济示范镇。具体目标是：到2026年，努力实现全镇主要经济指标再翻番，年规上工业总产值达50亿元以上，年财政总收入达6亿元以上，全社会固定资产投资总额累计达50亿元以上，经济实力跻身台州市Ⅱ类乡镇方阵；城镇建设水平实现质的飞跃，人居生态环境全面改善，乡村振兴再谱新篇，建成未来乡村1个以上；经济社会各项事业全面更好发展。

总体战略是打造“五个样板区”，推动沿江高质量发展：

——努力打造综合交通门户枢纽样板区。立足区位交通优势，打造多层次网络型交通，构建公铁水多式联运现代交通枢纽体系，充分发挥门户枢纽联通大城市的主引擎作用，加快融入长三角一体化发展格局。

——努力打造民营经济高质量发展样板区。着力招大引强、招强引优，强化数字赋能、创新驱动，全力延伸产业链，大力发展生产性服务业、枢纽经济，全面提升产业平台能级和现代化水平，奋力推动民营经济高质量发展。

——努力打造美丽城镇样板区。强化规划引领、项目支撑，系统性推进美丽城镇建设，以更高标准、更大力度推动城镇框架得到实质性拓展、人居生活环境实现根本性改善，切实增强城镇综合承载力、吸引力和竞争力。

——努力打造共同富裕样板区。积极探索强村富民路径，全面提升乡村振兴水平，推动镇村共富。千方百计拓宽居民增收渠道，推动群体共富。加强新时代精神文明建设，推动精神共富。加快迈上共同富裕跑道，努力实现高品质生活。

——努力打造社会治理现代化样板区。坚持党建引领，综合运用大数据、智慧化手段，全面构建数据驱动、人机协同、多维融合、共建共治共享的基层治理新模式，全面激活整体智治动能，在社会治理现代化建设上出实效、出经验、树品牌。

今后五年的主要任务是：

（一） 构建现代产业体系，提升产业整体竞争力

推动产业转型提质，夯实高质量发展的根基。逐步壮大主导产业，培育上市公司1家以上，新增规上企业20家以上。实施产业优先战略，打好产业振兴攻坚战，坚持强龙头、补链条、聚集群，做好产业发展文章，全面提高经济质量效益和核心竞争力。充分发挥区位优势，打造浙东南物流枢纽，全面构建高效、智能、绿色、安全的现代物流体系。

突出项目投资引擎，筑牢高质量发展的支撑。坚持“招商引资”一号工程，千方百计招引大产业、大资本、大企业，促成真投资、快投资、大投资，为高质量发展积蓄势能。积极引进物流综合园区、建材基地、房地产开发等项目，进一步拓展招商渠道，狠抓项目储备。

加快园区提档升级，深挖高质量发展的潜力。实施产业园区基础设施和公共服务提升工程，推动园区特色化、专业化、高端化发展，全面提升园区综合承载力。通过新建、改造、提升一批小微企业园、老旧工业园、特色产业园，做好整合优化文章。规范提升沿江小微企业创新创业园，全力打造临海工业地产样板。

（二）扎实推进开放融合，不断增强赶超跨越动力

持续推动融合接轨。牢固树立“一盘棋”思维，主动把沿江发展置于省市发展大局中去考量，做好融合发展文章。注重规划接轨、市场接轨、产业接轨、要素接轨，以开放元素和改革动能进一步开拓发展空间、激发发展活力。

强化创新人才驱动。坚定不移实施创新强镇、人才强镇战略，走深走实科技新长征，让创新成为沿江高质量发展的持久动力和鲜明标识。推行“人才+产业+基地”的人才孵化培养模式，实现高端人才和大学生“引凤回巢”。

营造一流营商环境。系统推进营商环境建设，构建企业全生命周期服务体系，把企业获得感作为首要评价标准，与城镇建设、产业发展、乡村振兴、治理优化等统筹推进，进一步规范政企沟通渠道，巩固亲清新型政商关系。

（三）坚持农业农村优先发展，聚力推进乡村振兴

持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制，落实和完善兜底性政策，牢牢守住不发生规模性返贫底线。实施低收入群体同步基本实现现代化行动，扎实推进临海市“一户一策一干部”帮扶制度，力争到2025年低收入农户的家庭人均年收入达到23000元以上。

聚焦风貌塑形推进乡村建设。深入实施农村人居环境整治提升五年行动、农村生活污水治理“强基增效双提标”行动，因地制宜抓好“垃圾革命”。持之以恒推进“五水共治”“三改一拆”，加强基础设施建设，加快补齐公共服务短板，全面改善农村生产生活条件。推进美丽乡村组团建设，打造一条共同富裕新时代美丽乡村示范带。力争到2025年，实现新时代美丽乡村基本全覆盖。

走好走实产业强村富民之路。深入实施村级集体经济巩固提升行动，积极创新发展模式，推进“抱团联建”发展项目，持续促进村集体经济消薄增收，力争到2025年底，实现年经营性收入50万元以上的行政村占50%以上。

（四）统筹城乡建设空间布局，推进新型城镇化建设

进一步优化城镇发展布局。因地制宜推进城镇更新，科学规划城镇布局，合理安排生产、生活、生态空间，形成开放活力高效的现代化城镇空间体系。持续推进集镇区“东扩南延”发展战略，全线贯通沿江大道，丰满集镇发展内涵。

着力提高城镇综合承载力。坚持产城融合发展，秉持“产业聚人、功能留人”理念，抓好城镇产业，完善服务功能，提升集镇环境，打造区域性节点镇。

全面提升城镇形象品质。坚持系统规划、总体管控，扎实推进“美丽城镇”建设，建成镇区北入口主题公园，改造提升沿洋浦河小区配套设施、生态绿道和美丽公路风貌，设计制作沿江镇标志标识，着手打造特色节点。加快建设数字城镇，探索打造智慧小镇，建成沿江镇党群服务中心和乡贤文化活动中心，提升城镇管理水平。

（五）切实践行为民宗旨，狠抓民生事业发展

着力办好人民满意的教育。持续加大教育投入，不断优化校网布局，全面改善办学条件，促进教育教学质量提升。着力壮大教育发展基金，在全社会营造尊师重教的良好态势。

着力推动文化卫生事业发展。深入推进农村精神文明创建，持续深入培育和践行社会主义核心价值观，开展移风易俗弘扬时代新风行动。围绕“健康临海”建设，扎实推进中心卫生院、村卫生室等基层网点建设，打造20分钟医疗服务圈，提升公共医疗服务水平。

着力增强社会保障服务能力。落实就业优先战略和积极就业政策，健全覆盖全民、统筹城乡、公平统一、可持续的多层次社会保障体系，提升困难群体自我发展能力和保障水平。完善最低生活保障制度。保障妇女儿童合法权益，统筹推进慈善事业发展。加强未成年儿童、精神病人、残疾人等特殊群体关爱保护。

（六）坚持提升治理水平，不断促进社会和谐稳定

持续抓好常态化疫情防控。时刻绷紧疫情防控这根弦，坚持常态化防控和局部应急处置有机结合，抓好重点区域和关键环节防控，坚决打好打赢常态化疫情防控持久战。安全有序推进新冠疫苗接种工作。强化突发公共卫生事件应急体系建设，完善监测预警处置机制，提高应对能力。

巩固提升平安沿江建设水平。牢牢守住安全底线，全面推动更高水平的“平安沿江”建设。常态化开展扫黑除恶斗争，巩固专项斗争成果，严厉打击和惩治各类违法犯罪活动。加快构建“大安全、大应急、大减灾”体系，提升自然灾害监测预警和基础工程防御能力。扎实推进安全生产综合整治行动，深入开展危险化学品、道路交通、消防、城镇建设、加工制造、城镇燃气、特种设备、生态环境等重点行业领域安全专项治理。紧盯粮食、能源、资源、重要基础设施等关键领域，加强风险防控，坚决防范化解重大风险。

加强和创新基层社会治理。坚持智慧赋能、群防群治，推动“一中心四平台一网格”基层社会治理体系升级。探索“社会调解优先、法院诉讼断后”矛盾纠纷解决方式，建强镇村两级社会矛调中心，促进矛盾纠纷源头化解。探索数字赋能、高效协同的基层治理模式，建设沿江镇综合应急中心，建成运行“城镇大脑”，不断提升基层治理现代化水平。创新乡村治理机制，力争到2025年，全镇50%以上的村达到“善治村”目标。

三、2022年政府主要工作

五年看头年，开局是关键。做好今年工作对全面完成本届政府确定的目标任务具有十分重要的意义。建议我镇经济社会发展的主要预期目标为：工商税收增长15%；规上工业产值增长15%；城镇和农村居民人均可支配收入稳步增长；完成能源“双控”目标任务。重点做好以下四方面工作：

（一）聚焦产业提升，推动更加全面的发展

一是推进制造业高质量发展。深入推进制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”行动，加快传统产业中高能耗、高排放、低产出等企业整治提升，持续推动能耗“双控”。深入推进“零增地”技术改造，全面排摸“零增地”技改潜在企业，加快外王工业园区、石牛工业园区、清潭头工业园区三大老旧工业园区的改造提升，有效增加企业生产空间。高质量做好置信小微企业创新创业园管理“后半篇文章”，加快朵纳卫浴、顶立新材料拟上市企业产业提升工作，完成双马塑业年产50万套塑料厨房用具技改项目和乐庭塑业改建工作。二是扎实抓好重大产业项目。推动沿灵江绿色建材产业带建设，以大经住工等龙头企业为依托，积极与国有开发平台打造集投资开发、科研设计、施工与构配件生产、质量检测为一体的全产业链集成基地。推进物流供应链总部基地建设，加快公铁水多式联运项目推进，加快宝湾国际电商供应链总部基地项目与永健仓储配送中心总部基地项目落地。三是用心用情做好服务支持。当好企业发展的“服务员”，主动上门，及时跟进，完善沟通协调机制，拿出最大的诚心、最优的服务，真正想企业所想，急企业所急，破解企业发展之困，努力做到企业、项目的需求在哪里、服务就跟进到哪里，不断提升服务企业的质量和水平，为企业发展壮大创造良好发展环境。

（二）聚焦城镇提质，推动更有活力的发展

一是做好协同发展文章。加快区域协同，充分发挥沿江地理、交通区位优势，加快构建完善以“三纵三横”骨干路网和金台铁路货运东站枢纽、金台高速沿江枢纽为支撑的现代综合交通体系，积极融入台州“三区两市”协同发展。统筹推进城乡协调发展，围绕“五美”目标和“十个一”标准，推动基础设施、公共服务、城镇管理、景观风貌、商贸服务等各方面迭代提升，构建宜居宜业现代化城镇。二是提升城镇整体风貌。打造美丽城镇特色路线，提升沿线整体风貌。做好小区配套改造提升，对洋浦小区、南蒋新村一区等居民点的道路、地面等基础设施进行改造优化，完成马头山集镇口景观公园建设。三是推进智慧城镇建设。做好镇区道路交通设施提升，完善镇区重点路段道路交通标识标线，优化道路交通设计。打造集智慧城管、停车、交通、党建、智慧公交站等为一体的数字化管理平台，提高公共服务供给效率和质量。

（三）聚焦乡村提优，推动更可持续的发展

一是加快农业发展振兴。发展绿色高效现代农业，做强做优红美人柑橘、竹笋、葡萄等特色产业，积极培育“互联网+”新业态，深化农产品电商发展。积极培育新型农业经营主体，建设生态农业精品园。二是推进美丽乡村建设。加快推进镇区商业地产开发，科学谋划水洋区块立改套项目、马头山新型社区和桩头村台州市级美丽乡村精品村建设，树立沿江镇高端新地标。以“乐居乡村·多彩新兴”为主题，立足美丽乡村精品村建设的优势基础，通过未来乡村“十大场景”的创建，着力将新兴村打造为浙江省“乐居型”未来乡村试点示范。三是走好强村富民之路。深入实施村级集体经济巩固提升行动，打造“抱团联建”共同富裕项目，由国企、村集体共同投资、共享分红，构建乡村振兴的共富机制。到2022年底，全镇村集体经济年收入达到20万元以上且经营性收入达到10万元以上的行政村实现全覆盖，全镇村级集体经济总收入增速不低于农民人均可支配收入增速。

（四）聚焦民生提档，推动更加幸福的发展

一是协调做优公共服务。高质量推进党群服务中心和乡贤馆建设，加快镇实验小学扩建工程，完成镇中学劳动实践基地建设。扎实推进“双减”工作，加强校外培训机构管理。深化志愿服务体系和“传承好家风·弘扬好家训”专项行动，推动文化礼堂“建管用育”长效发展，丰富农村文化活动。二是全面完善社会保障。织密织牢防控网络，实现辖区内“零”确诊和“零”疑似，扎实有序推进新冠疫苗接种。持续扩大社会保障覆盖面，实施全民参保计划，提高城乡养老保险、城乡医疗保险参保率。加强村级卫生室建设，持续提升城镇公共医疗服务水平，积极创建国家级卫生镇。三是创新基层社会治理。建立应急联动智能中心，深化推广民E通智慧网格、亲清沿江等数字化平台，开发沿江应急智慧管理平台应用，更好的统筹协调综合应急救援队、码头水上救援队、重点隐患区块应急联防体等联防机制，提升沿江应急智治水平，从更高起点建设平安沿江。

四、努力建设人民满意政府

各位代表，五年的发展重任和人民的热切期盼，对我们新一届政府的工作提出了更高的要求。新形势需要新担当、呼唤新作为，我们将坚持把政治建设摆在首位，坚持践行以人民为中心的发展思想，不断激发“闯”的精神、鼓足“创”的劲头、砥砺“干”的作风，努力建设人民满意的服务型、效能型、法制型、廉洁型政府。

（一）以更大力度提升能力，切实加快服务型政府建设。切实转变政府职能，始终以人民为中心，坚持问政于民、问需于民、问计于民，努力建设人民满意的政府。及时了解群众诉求，畅通民意表达渠道，建立健全问题收集、交办督办、通报问责机制，切实解决群众问题。把工作的着眼点放到服务基层、服务群众上，把工作的出发点放到发展经济、改善民生上，让人民群众得到更多的获得感和幸福感。

（二）以更高要求严格管理，全面推动效能型政府建设。强化目标导向、问题导向、效果导向，推行任务项目化、项目清单化、清单责任化，确保各项工作落地见效。落实激励干部担当作为措施，用好容错纠错、尽职免责机制，让负责、守责、尽责体现在每个岗位上。以钉钉子精神担当尽责，一张蓝图绘到底，推进各项工作提速、提质、提效，确保各项工作早落实、早见效。

（三）以更实举措规范运行，深入推进法治型政府建设。完善科学民主决策机制和重大行政决策制度，推动政府工作规范化、科学化、法治化运行。自觉接受人大法律监督、政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，依法执行人大决议决定，积极支持政协履行参政议政职能，认真办理人大代表建议和政协委员提案。深化政务公开，提高政府工作透明度，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。

（四）以更强担当狠抓落实，持续加强务实廉洁型政府建设。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，加强重点领域、关键环节廉政风险防控，让铁规铁纪成为政府工作人员的自觉遵循。加强财政资金监管，进一步降低行政成本，确保“三公”经费只减不增。规范财政收支和公共资源交易等各项制度，加大对重点项目、重点工程和重点环节的监督管理力度。支持纪检监察机关依规依纪依法履行职责，严肃查处违纪违法、失职失责等行为，营造风清气正、务实高效的干事创业环境。

各位代表，征程万里风正劲，重任千钧再扬鞭。站在新的历史起点上，让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委市政府和镇党委的坚强领导下，齐心协力、开拓进取，团结带领全镇人民奋发进取，主动作为，为把沿江打造成浙东南枢纽经济示范镇而努力奋斗！