各行政村、各街属部门：

现将《大田街道2022年清明期间森林防灭火工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真组织实施。

临海市人民政府大田街道办事处

2022年3月23日

大田街道2022年清明期间森林防灭火工作实施方案

一、目标要求

目前，我市仍处于新冠肺炎疫情防控阶段，为切实加强清明期间森林防灭火工作，有效避免疫情期间人员扎堆聚集，确保辖区社会稳定和森林资源安全，确保不发生重大森林火灾和人员伤亡事故。根据《中华人民共和国森林法》、国务院《森林防火条例》和《浙江省森林消防条例》的有关精神，并结合《中共临海市委办公室临海市人民政府办公室关于切实加强清明期间森林防灭火工作的通知》、《临海市人民政府关于发布清明期间森林禁火令的通告》及我街道实际，制定本方案。

二、前期准备

1、结合我街道实际，3月份组织开展森林消防宣传月活动。组织做好《临海市人民政府关于清明期间森林禁火令的通告》的宣传；加大对《浙江省消防工作行政责任追究暂行办法》的宣传力度。各干部职工要带头做好无烟上坟、文明祭祖表率。街道要积极发挥新兴媒体作用，利用网络、手机短信、农民信箱、LED电子屏、广播电视、报纸、宣传车、宣传牌、黑板报、标语、横幅等多种形式，开展森林消防宣传；大力弘扬社会主义核心价值观，着力培育绿色文明祭祖理念。积极推广植树、种草、献花、网络“云”祭扫等文明祭祖新方式，逐步改变烧香、燃烛、放鞭炮等传统上坟陋习，让“无烟上坟”、“文明祭祖”意识深入人心。教育部门结合网络授课等方式多渠道开展全市中小学校“五个一”教育活动；强化森林消防能力建设宣传，全面推进全市以水灭火工作步伐。

2、3月下旬根据《临海市人民政府关于发布清明期间森林禁火令的通告》，两办下发《关于切实加强清明期间森林防灭火工作的通知》，确定今年我市森林消防禁火期为3月28日至4月15日。街道在森林消防禁火期前做好准备工作。主要有：

①制定清明期间森林消防工作方案。②开好“三个会”：一是开好街道森林消防工作动员部署会；二是开好村级两委、党员、村民代表森林消防责任分解落实会；三是开好村级老年协会会议，要求老年协会会员严格履行森林消防义务。③落实“四件事”：一是设立森林消防卡点，在主要进山道口、坟墓集中区和散落式坟墓，落实安排看守、巡查、检查人员，卡点设置要结合往年情况合理布局，切实发挥作用。卡点工作人员实行实名制，并统一登记造册。清明森林消防实战阶段，街道加强巡查管火；清明森林消防决战阶段要全党动员、全民发动，全力以赴，严防死守。二是街道加大森林防火巡查力度，落实专人负责，杜绝“散落式”坟墓明火上坟；同时可根据实际，在坟墓集中区选择安全地点，以“忠孝炉”等形式设立集中焚烧点，对携带的纸钱等祭祀用品进行统一焚烧，“堵疏”结合。三是可燃物清理，对林区墓地、林区村庄周围、干道游道两侧、林缘责任田、林内地边地堰等重点部位的可燃物（茅草及枯枝落叶），提早组织力量，采取人工割除等手段予以清理，最大限度降低可燃物载量和林火发生概率。四是特殊人群监管，落实本辖区内智障特殊人群的监护人和监护措施。④禁售禁燃烟花爆竹：街道派出所、应急办、市场监管、供销等职能部门要积极联合，对丧葬用品及烟花爆竹销售点进行全面检查，对无证经营的坚决予以收缴，有证经营的做好封存。街道与辖区内各村、有关部门和组织签订清明期间禁售、禁放烟花爆竹和禁止明火上坟责任状，明确清明上坟禁售禁燃烟花爆竹、禁止明火上坟责任义务。⑤扑火队伍管理：街道要在3月25日前，对所属扑火队伍、护林队伍进行全面整顿，充实人员，做好装备的维修保养。在清明禁火期前，街道要对所属街道级半专业森林消防队队员和村级森林消防义务扑火队骨干组织一次安全扑火知识培训，村级骨干力量确保10-15名。同时街道严格检查现有的民房消防水车等消防设备，充分有效利用资源，努力创新扑火方式，全力推进“引水治火”工程建设。

三、禁火期限及设卡管控时间

禁火期限：2022年3月28 日至2022年4月15 日

设卡管控时间：2022年3月28日—4月5日

卡点时间要求：3月28日至4月1日上午8:00至下午5:00

4月2日至4月5 日上午7:00至下午5:30

四、街道各部门责任分工

1、街道经济发展办：负责落实防火物资准备、防火宣传，负责检查街道护林巡查人员到岗情况。协同街道派出所、安监、市场监管、供销等职能部门，对辖区内丧葬用品及烟花爆竹销售点进行全面检查，对无证经营的坚决予以收缴，有证经营的做好封存。街道与辖区内各村、有关部门和组织签订清明期间禁售、禁放烟花爆竹和禁止明火上坟责任状，明确清明上坟禁售禁燃烟花爆竹、禁止明火上坟责任义务。

2、街道半专业消防队：负责辖区内森林火灾扑救，负责扑火设备检修，卡点路障设置工作。

3、街道护林员：负责辖区内森林巡查和森林防火相关法律法规宣传，发现明火祭祖现场及时制止并上报。

4、各行政村：负责制定本村清明防火期间的工作计划，制定值班表，明确任务，落实责任，要加强本村清明期间安全祭扫工作宣传和野外用火管控力度，发生火情及时上报，要落实本村痴、呆、傻人员监护工作。

5、街道各卡点：负责检查进入林区的所有人员和车辆，清查收缴烟花爆竹、香、蜡烛、纸钱等各种易燃物品。粘贴告示、播放音频营造防火宣传氛围，积极引导祭祖人员要“无烟扫墓，文明祭祖”。

6、街道党政办：负责防火期间的后勤保障工作，负责信息上传下达及相关数据统计报送工作。

7、街道纪工委：负责检查各卡点及各村人员值班到岗情况。

五、街道卡点人员

1、白石海旺路口卡点

组  长：朱铁城

副组长：陈永胜

成  员：吴礼升、高海玲、罗  群、蒋显春、郑  怡、梁金玉、王玲娟、江亚斐、林  敏、派出所2名、市教育局3名、临海邮政管理局3人、半专业消防队员13名

2、双庙路口卡点

组  长：卢志威

副组长：郑  琦

成  员：胡加贤、郭立省、徐王强、崔公远、夏玲芳、卢婷婷、周才亮、施丹丽、项佳佳、张铭辉、刘  杰、虞选超、行政执法5名、派出所5名、交警2名、市卫生健康局3名、市妇联3名、半专业消防队员11名

3、马僚山公墓卡点

组  长：叶剑林

副组长：于  杰

成  员：王文俊、周胜威、颜栋晨、叶灵华、半专业消防队员5名

六、工作要求

1、服装要统一。街道机关干部、半专业扑火队员统一穿着森林消防迷彩服，佩戴防火袖套。

2、纪律要严明。卡点人员要严格遵守纪律，各司其职，认真执法，服从指挥。

3、通信要畅通。街道、村两级防火全体人员通讯要保持24小时畅通。党政办传真、电子文件等上级指令要及时报告。

附件：1、大田街道清明节期间森林消防各组人员安排

2、大田街道清明节期间森林防火卡点人员安排

3、大田街道清明节期间森林防火责任人名单

临海市人民政府大田街道办事处

2022年3月 23 日

附件1

大田街道清明节期间森林消防各组人员安排

一、指挥协调督查组

组  长：王  臻

副组长：全体班子成员

成  员：吴仲多、赵卫国、冯如亮、陈永胜、于  杰、侯晓杰、王玲娟、王治舟、李  胜

二、禁查烟花爆竹、纸钱用品组

组  长：叶剑林

副组长：吴加飞

成  员：张朝群、施国民、马光辉、派出所1人、

工商所1人、行政执法2人

三、消防组：

组  长：汪庆伟

副组长：吴仲多、于  杰、侯晓杰、李  胜

队  员：30名，由半专业消防队组成 、行政执法1人

四、值班后勤保障组

组  长：陈丽琴

副组长：郑 琦

成  员：包玲菊、郑菊芬、李慧君

联系电话：85952366

附件2

大田街道清明节期间森林防火卡点人员安排

附件3

大田街道清明节期间森林防火责任人名单

备注：1、电话值守：包玲菊、郑菊芬、李慧君；

2、信息汇总报送：王治舟13666434210；

3、计生（李丽）、民政（屈敏珠）、社保（王敏燕）、残联（钱烙毅）、财办（陈丽）、三资管理（袁丽丽）、信访（朱伟玲）窗口人员各留一人；

4、疫情流调办公室：奚伟强、陈敏锐、杨承烨；

5、道口值班：高洪峰、许强、陈永中、彭军委；

6、集中隔离点值班：徐加伟、邵明军。