齐娟委员：

您在临海市政协十四届五次会议上提出的《关于引进共享单车的提案》（第100号）收悉。经研究，现答复如下：

共享单车是公共交通的补充，方便市民出行，在一定程度上缓解了城市交通“最后一公里”的出行问题。共享单车进入城市，给市民生活带来便利的同时，也产生了诸多问题。

一、共享单车运行弊端分析

共享单车的弊端首先就是产生了大量的城市垃圾，随意摆放的空车和无法收回的坏车占用道路资源，为城市交通和市容环境带来负面影响。其次，在冲击传统的交通方式和传统行业的同时，会造成大量社会资源的浪费，让部分行业的生存陷入危机。再次，很多的单车公司为了占领市场和更多集资，大量的投放共享单车，追名逐利和恶性竞争更为突出，导致共享单车泛滥，也让这个行业出现泡沫，在一定程度上破坏了市场运营秩序。

不仅如此，在很多城市还出现了共享单车恶意损坏、占为己有、损坏二维码、破坏车锁、单车质量安全等问题。很多市民为了省力，把单车随手一停就走，根本没有停在白线区域内，公交站附近和公园周边被堵塞，行人无法行走，影响了人们的正常出行。

共享单车的诸多弊端严重影响了城市秩序和形象，同时也增加了管理部门的工作量，已被很多城市叫停。

二、我市公共自行车建设管理情况

我市的公共自行车管理单位为临海市城投集团公共自行车发展有限公司。临海市公共自行车发展有限公司是浙江省发展公共自行车项目最早的县市之一，自2010年7月成立至今，在各级领导的关心和支持下，目前已建成公共自行车站点170个，配备锁车器4800套，投入公共自行车5800辆，投入建设资金2250万元。自2018年起，财政已停止拨付建设资金。2020年1月- 12月，公共自行车总借还量约为445万辆次。2021年1-5月份，公共自行车总租借量已达1852136辆次。自运行以来，公共自行车累计借还量约为4814万辆次，最高日借还量为30586辆次。

三、我市公共自行车无桩化项目推进情况

2020年9月我市启动公共自行车“无桩化”系统招标，2021年2月1日无桩系统完成建设，并于春节前夕投入试运行，现已开通156个无桩站点，投入500辆无桩自行车。

台州市治堵办关于印发《2020 年台州市治理城市交通拥堵工作要点》和《2020 年台州市治理城市交通拥堵工作任务分解表》的通知(台治堵办〔2020〕2 号)中要求：推进公共自行车系统扩面升级，城市新区公共自行车站点密度维持在 4 个/ 平方公里以上，推广公共自行车无卡借还和无桩化停放。

为了在资金有限的情况下进一步发展和壮大临海市慢行系统建设，着力解决城市“最后一公里”问题。本年度提前谋划无桩系统站点扩展工作，进行前期的选址调研。计划陆续投入无桩系统新车500-1000辆，同时完成4G的升级改造，不断在应用中发现问题，完善运行。

也鉴于公共自行车系统无桩化建设工作涉及领域广泛、任务繁重，需要政策导向、多部门协调，一同研究编制我市公共自行车无桩化建设规划方案，同时投资较大，需要财政给予资金支持。

非常感谢您对城市管理工作的关心和支持！

联系单位：市综合行政执法局       联系人：关  琛

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