一、2020年工作总结

（一）城市能级大幅提升。一是基础设施不断完善，伏龙大桥工程初具雏形；东港路道路桥梁工程大田港桥基本完成；建成临海绿道4号线10公里，燃气管道109公里。二是交通治堵能力显著提升，完成国际医药小镇区块道路3公里，新改建城市道路2公里，新建联网路1条；建成市政府北侧、总部商务区等公共停车位500个，配套停车位2890个。三是垃圾污水处理能力明显增强，城市污水处理厂二期、杜桥污水处理厂二期及5座镇级污水处理厂提标建成投入使用，垃圾及污水处理设施建设考核为台州市第一。全市27个生活小区“污水零直排”建设通过省级考核；新建沿江等污水主管网42.9公里；建成城市垃圾焚烧发电厂二期扩建项目、松山飞灰填埋场扩建项目，实现1450吨/日的处理能力。四是推进燃气管网工程全面启动。与华润燃气有限公司签订了部分乡镇管道燃气特许经营协议，启动12个乡镇的燃气管道建设工程，进一步助推“燃气革命”管道燃气普及工程。

（二）城乡环境持续美化。一是“美丽城镇”建设加快推进，临海市行动方案被评为省级优秀方案，河头镇获新时代“美丽城镇”省级样板镇称号。二是城中村改造步伐加快，2020年临海市完成城中村改造项目8个，涉及6个镇街，共计1166户，21.8万平方米。三是乡村风貌不断提升，永丰镇坑头村临海“新民居”试点完成一期工程建设；河头镇殿前村“美丽宜居示范村”创建通过省级验收，小芝镇大来岙村、尤溪镇坪坑村灰坑自然村“美丽宜居示范村”项目启动建设；18个中国传统村落保护发展规划完成审批，15个省级传统村落保护发展规划完成编制。四是历史文化名城名镇名村有效保护，紫阳街府前街、西门街、三井巷获评“浙江省第六批历史文化街区”；尤溪镇获评“浙江省历史文化名镇”；河头镇殿前村获评省级“传统村落风貌保护提升优秀村庄”；完成临海市历史文化名城保护规划初稿、全市86处历史建筑测绘和50处历史建筑建档工作。

（三）居住品质日益提升。一是住房保障体系日趋完善，出台《临海市公共租赁住房保障管理办法》，住房保障体系日趋完善，实现低保两倍内城镇住房困难家庭应保尽保；二是老旧小区改造重点提升，完成嘉和苑、怡景花园、商业街小区、高桥南区等8个老旧小区改造；推进加梯试点工作，既有小区电梯加装通过联审17台。三是农村房屋排查整治全面铺开，开展农村4类困难家庭危房排查，鉴定确认危房399户，包括C级危房291户、D级危房108户，全部完成治理改造，实现危旧房“动态清零”；开展全市农村房屋安全隐患排查整治工作，全年共排查10829户。

（四）行业发展稳中有进。一方面，房地产市场平稳发展，全年完成商品房投资额107.3亿元，同比增长19.4%，新建商品房上市面积194.07万平方米，同比增长73.09%，完成存量房上市面积46.55万平方米，同比增长10.23%。出台《关于进一步加强房地产开发项目管理的意见》，确立试点新建商品住宅工程和保障性住宅工程，将保险机制全面融入临海住宅工程质量管理体系，临海房地产项目风险口逐步收紧。另一方面，建筑产业提质增效，出台《关于进一步扶持建筑业企业发展十条意见》，从金融支持、市场拓展、资质升级等方面给予建筑业转型支持。全年完成建筑业总产值215.96亿元，其中省内产值153.53亿元，同比增长16.82%，完成税收7.73亿元，同比增长40.53%，办理施工许可证229项，新开工面积597.38万平方米，新开工合同额142.2亿元。建筑工业化工作取得实质性进展，新开工装配式建筑120余万平方米，为推动全市经济社会发展作出重要贡献。深入实施质量安全提升行动，集中开展工程质量安全大检查、房地产项目综合大检查、消防专项检查、起重机械第三方检查等行动，消除隐患486个，对227人次关键岗位人员违规行为进行了记分处理。秉持“品质立市”理念，致力打造临海建筑品牌，今年获鲁班奖1个、“钱江杯”2个、“括苍杯”4个。

（五）营商环境有效优化。疫情防控期间，开辟审批“绿色通道”，推行电子招投标、告知承诺制、审批不见面，竭诚提供优质服务，全力推进复工复产。在台州率先取消工业项目和市政项目施工图审查制度，实施施工图“自审承诺制”，压缩项目审批时间10天左右。开展建筑工程质量潜在缺陷保险工作，出台《临海市住宅工程质量潜在缺陷保险暂行实施意见（试行）》，台州市首个“工程质量潜在缺陷保险”试点项目（“棠樾府工程”）正式签约，被列为省“领跑者”改革培育项目。

（六）人防发展不断夯实。全年建设人防工程45个，共计27.5万平方米；农商银行总行大楼等11个人防工程全面完工，共计5.4万平方米；办理易地建设审批项目10个，共建人防地下室7.4万平方米，进一步加固了城市防护体系。应急应战指挥体系不断健全，1201地下指挥所信息化工程及装饰工程加快推进，大田街道民防应急指挥中心完成项目评审，工程部分已开工建设。“5.12”“9.18”警报试鸣和防灾减灾宣传有序开展，民防体验馆方案不断深化。应急救援队伍日趋完善，完成人防机动指挥车跨区域拉动训练。

（七）党建质量全面提升。一是党建工作卓有成效，2020年，全局凝心聚力打造“诚建初心”党建品牌，创成台州市“楼宇党建”示范点，获临海市首届十佳机关党建品牌；建立华海国际医药小镇项目等15个“红色工地”，团结引领广大党员在项目一线担当有为、克难攻坚，我局荣获全省建筑行业“红色工地”建设先进单位。二是党风廉政建设持续加强，主体责任进一步压实，招投标、工程管理、质量监督、商品房预售关键环节的风险防控进一步收紧；去年，我局完成人防机动式巡察整改及省人防办三级联动巡视巡察反馈问题整改，顺利通过市委巡察办回访检查，保持了惩治腐败的高压态势。

二、2021年工作计划

（一）科学谋划项目，全力提质城市建设。一是加快城市道路桥梁建设。着重盯紧“断头路、联网路”建设，启动12条城市断头路建设；加快伏龙大桥、台州医院新院区周边道路等道路桥梁新改建工程。二是加快污水垃圾处理设施建设。开展小芝污水处理厂二期、城市污水处理厂、杜桥污水处理厂、白水洋污水处理厂等3座污水处理厂的三期前期工作；加快推进全市城镇污水管网建设，计划实施15个项目，新增全市各镇街污水主管线35公里以上，实施农村生活污水治理项目提升改造站点25个。三是加快海绵城市建设。计划建成洛河公园（一期）海绵城市建设工程，通过海绵城市建设成效评估复核。四是加快老旧小区改造提升。计划对白塔四区、江韬公寓等四个老旧小区进行改造，推进既有住宅加装电梯，全力打造“完整社区”。五是加快公园绿道、停车位等工程建设。依托灵湖、灵江、山体等环境资源，持续加大城市绿道等城市公共服务设施建设的推进力度，建设绿道10公里，建立“15分钟见绿”生活圈；在建筑密度过于密集的台州府城区块做“减法”，打造一批口袋公园，不断提升老城区城市品质。完成钱暄路、临海大道等15座以上公交车亭改造。六是加快推进燃气管网工程全覆盖。统筹城乡燃气管道发展，推进管道燃气向各镇延伸，计划今年建成城镇燃气管道120公里以上，用3年时间基本实现管道燃气“镇镇通”。七是加快激发国有企业活力，检测服务部、方圆测绘所、城拓公司等下属企业要积极作为，抢占机遇，在资质升级和业务拓展上求突破，在人才引进和队伍建设上下功夫，打造核心竞争力，不断做大做强做优。

（二）围绕富美目标，推进城乡一体化建设。一是推进美丽城镇、美丽乡村建设。力争通过尤溪镇、括苍镇省级美丽城镇样板镇验收，通过邵家渡街道、江南街道、白水洋镇、桃渚镇、永丰镇、汇溪镇基本美丽城镇验收；进一步推进传统村落保护发展，完成16个中国传统村落保护项目落地；通过小芝镇大来岙村和尤溪镇坪坑村美丽宜居示范村省考核验收，江南街道上马村、永丰镇坑头村、东塍镇水岙村美丽宜居示范村建设稳步推进。二是推进城中村改造。指导五个街道做好拆迁安置工作，大力推进丁家洋、枧桥一村及前洋村等城中村改造，推进古城府城村、大田街道大田桥村安置房建设。三是继续做好农村困难群众危房治理。进一步健全农村危房常态化长效治理改造机制，结合我市基层网格化巡查，加大巡查排查力度，有序推进全面整治，做到农村危旧房“动态清零”。四是开展城镇农村房屋安全隐患排查整治工作。力争在3月底完成所有农村房屋排查工作，7月底完成整治工作，健全农村房屋常态化管理机制，保障民生安全。

（三）紧盯房住不炒，着力提升居住品质。一要落实房地产调控城市主体责任，把握商住用地供应和开发节奏，加强预售资金监管，规范房地产开发企业和中介机构等经营行为，争取商品房销售面积同比增长8%、新建商品住宅销售均价同比涨幅不超过5%；做好房地产市场稳控工作，密切关注全装修楼盘交付的风险点，保障群众利益；二要推进政策落地见效，继续推行《公共租赁住房保障管理办法》，做好租赁补贴工作的扩容扩面工作，按季按要求及时发放城镇住房保障家庭租赁补贴600户；实现政府公租房实物配租和租赁补贴累计保障人数占城镇常住人口数的比例不低于1.2%，公租房申请等保障事项全年线上受理率达到90%。

（四）抓牢品质管控，促进行业稳健发展。一是坚持“大建筑业”观念，认真落实扶持建筑业企业发展相关政策，加快培育一批资产规模大、施工技术强、资质等级高、具有较强市场竞争力的大型建筑业企业，促进建筑企业、项目、产值“能统尽统”，争取全年省内建筑业产值同比增长10%以上。二是牢牢关注工程质量问题，有序推进第三方监理巡查试点工作，做好建筑施工质量管控，遏制“开盘必维权”、“盘盘在维权”的不正常态势，保障建筑工程质量品质；大力推广EPC工程总承包模式，鼓励应用装配式建筑，绿色建筑以及“高大精尖”建设领域，打造1家以上省级装配式建筑示范基地，争取实现新建装配式建筑面积占新建建筑面积35%以上。三是推进开展建筑工程质量潜在缺陷保险工作，继续跟进棠樾府住宅工程质量潜在缺陷保险的试点工作，探索物业保修金与工程质量潜在缺陷保险二选一，将保险机制全面融入临海住宅工程质量管理体系。

（五）全面提高应战水平。积极构建以指挥工程为核心、防空地下室为主体、兼顾人防工程为补充的防护工程体系;加快推进1201地下指挥所信息化工程及装饰工程、大田应急指挥中心工程等项目进度，完成民防体验馆项目，做好人防疏散点建设，新增3万平方米防空地下室建设，增强城市综合防护能力。健全人防指挥机制，加强警报报知系统建设，深化与气象、广电等部门的横向联动机制建设，丰富人防预警报知手段；继续升级改造警报控制设备，深化防空警报远程控制系统研究。

（六）深化改革创新，有效改善营商环境。以临海市优化营商环境“10+N”便利化行动为契机，创新服务模式，简化审批流程，提供优质服务，大力提升办理建筑许可全流程便利化水平，以数字化改革为抓手，加快打造“三服务”2.0版，全力推广施工许可“九合一”改革，实现一般企业投资项目从赋码到竣工验收全过程审批“最多80天”，探索实行企业投资低风险小型项目全流程审批“最多15个工作日”，争取审批制度改革列入省级试点。

（七）坚持全面从严治党，全面推进基层党建。站在建党百年的历史交点，我们要继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻落实新时代党的建设总要求，坚持全面从严治党主基调，严格落实管党治党责任，推动全面从严治党向纵深发展。一是加强思想政治建设。深入党史学习教育，要围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”总要求，守好“红色根脉”，奋力争先创优，从百年党史中汲取精神、智慧和力量，努力展现建设新气象。二是加强基层组织建设。强化一切工作到支部的鲜明导向，开创基层党建“全面进步、全面过硬”工作新格局。加强“建设清廉机关、创建模范机关”工作，用活用好党群服务中心，突出政治功能和服务功能，全力推进机关党建各项任务落地落实。聚焦“抓项目、稳企业、强服务”，继续在全系统推进“红色工地”创建活动，提升党员干部实干争先的战斗力。三是加强党风廉政建设。把落实主体责任作为党风廉政建设的“牛鼻子”来抓，发挥好局党委的带头表率作用，坚持主抓直管、以上率下，定期研究分析党风廉政建设和反腐败工作。坚持纠“四风”，紧盯享乐奢靡隐形变异问题，深化治理形式主义、官僚主义，强化对党员干部的日常监督。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，深化民生领域、建筑领域、房地产领域、人防领域风险防控。