各镇人民政府、街道办事处，市市场监督管理局、市商务局、市应急管理局、市综合行政执法局、市消防救援大队：

为进一步加强餐饮行业安全监管，全面整治、规范我市餐饮行业的经营行为，提升行业管理水平和安全管控能力，实现餐饮行业规范、健康发展，结合我市实际，制定本工作方案。

一、工作目标

根据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国食品安全法》等相关法律法规规定，以及国家卫生城市、国家文明城市创建相关标准和要求，按照依法行政、堵疏结合、属地管理、部门联动的工作原则，全面整治全市餐饮行业，通过整治一批、提升一批、依法关停取缔一批、扶持一批餐饮单位，消除餐饮行业安全隐患，切实保障人民群众身体健康，实现保障食品、消防、燃气和设施设备等安全目标。

二、整治内容

整改规范后餐饮单位的经营条件必须达到以下内容：

（一）食品安全

1.持有有效的《食品经营许可证》（登记证）、《营业执照》，做到“餐饮服务食品安全公示栏”上墙，餐饮服务食品安全等级进行公示，食品承诺书、食品安全管理制度及健康证齐全，落实“五病”调离制度，有统一的工作衣帽。

2.保持经营场所环境卫生（含厕所）整洁，物品存放规范，无脏乱差现象，无占道经营现象，落实“门前三包”制度，无地面（墙面）油污。

3.结构、布局、设施设备规范合理，各场所区分明确，具有与加工经营食品相适应的洗手更衣、冷藏冷冻、防蝇防鼠防虫防尘、消毒等必要的设施设备，数量或者容量与加工食品的品种、数量相匹配，餐用具消毒必须到位且记录完整，冷荤凉菜制作在专用操作区，食品处理区不得设置卫生间。

4.无超范围、超限量使用食品添加剂，无出售过期、变质、伪劣食品。

（二）燃气安全

燃气设施设备（包括燃气灶具、减压阀、橡胶软管等）选用符合相关要求，定期检查确保合格无过期；与合法燃气经营企业签订安全供气合同，购买应实名登记；用气房间应设置燃气浓度检测报警器，同一房间内不得同时使用燃气和其他明火；所存放气瓶总重量超过100KG时应设置独立气瓶间，气瓶间应设置燃气浓度检测报警器，外部应设置安全警示标志，应使用防爆型照明等电气设备，电器开关设置在室外；与用气设备连接的橡胶软管应及时更换，长度不应超过2米，无老化、腐蚀、接口等问题，不得穿越墙壁、窗户和门；钢瓶供应多台液化石油气灶具的，应采用硬管连接，并固定用气设备。

（三）消防安全

消防设施完备，合格无过期，每个月至少检查一次；安全通道畅通，无被遮挡现象，无占用、堵塞、封闭消防通道现象；从业人员能够熟练使用灭火器等消防设施；电气设施设备符合国家产品质量标准，工作状态良好；明敷的电气线路采用阻燃PVC管或金属管套管保护到位。

（四）设施设备安全

厨房设施设备符合要求，质量合格，定期维护，无锈蚀和损伤现象，功能完好，保持设施设备正常运转；特种设备在检验有限期内，且有专人管理。

三、职责分工

（一）各镇（街道）：按照属地管理原则，对辖区内的餐饮整治工作负总责；做好辖区内餐饮的数量、分布情况、证照等情况的摸底排查；牵头组织相关部门对辖区内的餐饮单位安全风险隐患排查整治，对整改不到位的餐饮单位依法予以关停；对整治工作进行总结。

（二）市市场监管局：牵头负责餐饮行业安全监督管理工作；负责落实餐饮单位店内的环境卫生、食品安全、特种设备使用、规范管理的要求；对经营条件不符合食品安全要求的餐饮单位提出整改意见，进行规范整治；对违反食品安全管理规定、违法违规使用特种设备的餐饮单位进行依法查处。

（三）市商务局：配合市场监管部门做好餐饮行业安全监督管理，指导餐饮单位落实安全主体责任和安全自查。

（四）市综合行政执法局：负责对全市占道经营、露天烧烤、门前三包及店外环境卫生进行整改落实；监督燃气经营企业指导餐饮单位做好用气安全工作，对违反城镇燃气管理条例并整改不到位的餐饮单位进行依法查处。

（五）市应急管理局：负责指导协调市级有关部门落实餐饮行业安全监管职责。

（六）市消防救援大队：负责指导各镇（街道）开展餐饮单位的消防安全管理工作，协助镇（街道）进行规范整治，对整改不到位的进行依法查处。

四、实施步骤

（一）调查摸底阶段（2021年3月1日至3月20日）

各镇（街道）及相关部门根据职责分工，对全市餐饮的数量、分布情况、经营条件、证照办理、燃气、消防、设施设备等安全情况进行全面摸底排查（隐患排查内容见附件1），对不符合条件的餐饮单位，提出书面整改意见。

（二）集中整治阶段（2021年3月21日至3月30日）

前期摸底排查中不符合条件的餐饮单位，限期整改规范。对整改不到位的餐饮单位，各镇（街道）牵头，联合相关部门，依法处置。各镇（街道）于3月31日前通过浙政钉上报排查情况统计表（见附件2）和人员密集型公共场所问题隐患和措施清单（附件3），联系人：市市场监督管理局餐饮服务食品安全监督管理科 李睿，联系电话18505761855。

五、工作要求

（一）落实主体责任。餐饮单位应按照“预防为主、风险管理、全程防控、管控结合”的原则，提高安全主体责任意识，规范管理，预防安全事故的发生。做到有专人管理，有安全制度，有定期自查自评，达到发现问题，消除安全隐患的目的。

（二）强化属地管理。各镇（街道）要按照属地管理原则，充分利用“四个平台”履行责任，牵头抓好整治各项工作。

（三）注重协调配合。市级各部门要对整治情况进行抽查，做好指导工作，既要各司其职，履行好自己的职责，又要密切配合，互相支持，确保整治工作顺利推进。

附件：1.临海市餐饮单位安全风险隐患排查表

2.临海市餐饮单位安全风险隐患排查情况统计表

3.临海市餐饮单位问题隐患和措施清单

临海市安全生产委员会办公室                2021年3月3日