一、2020年工作总结

（一）共克时艰，疫情防控展现新担当。全面贯彻落实上级决策部署，坚持人民至上、生命至上，坚决打赢疫情防控阻击战。“洗楼式”入户排查境外及国内重点地区来桃返桃人员5000多人、隔离812人。认真落实“十小门”防控措施，管控各类公共聚集场所327处，55个行政村实施全面全程严密管控。开展核酸检测应急演练，有序推进疫苗接种，“健康码”覆盖率达到100%，牢牢守住群众生命健康安全的底线。

（二）迎难而上，综合实力再上新台阶。农业不断壮大。完成园林地还耕265亩，承办全市全域土地综合整治现场会。新建高标准农田8696亩，发放种粮补贴483余万元、耕地地力保护补贴189余万元，粮食生产持续稳定。临海牧原一场5万头生猪养殖项目竣工投产，动物防疫密度达到100%，举办台州市基层农渔产品检测现场会。工业明显增强。落实“一对一联企解困纾难”服务机制，大型公益性招聘会提供岗位700多个，对符合条件的630家小微企业、个体工商户发放补助资金320万元。创建省级科技型中小企业3家，完成工业性投资1580万元，推进“个转企”20家。三产健康发展。全年各景区共接待省内外游客24.1万人次，桃渚古城古建筑修缮有序推进，景区绿化、亮化提升工程相继完工，桃江十三渚A级旅游公厕建成投用。辖区7大商业银行存款余额突破40亿元，新增市场主体1156个。“桃渚小海鲜”摘得台州首件服务类集体商标，四岔农贸市场被评为“浙江省放心农贸市场”。

（三）统筹全域，镇村环境呈现新面貌。项目建设持续发力。全镇60个重大项目有序推进，完成非工业性投资7027万元，同比增长17.08%。加速推进小城镇环境综合整治项目扫尾工作，有序实施镇区污水二级管网二期、污水处理厂提标等工程，改造康平街、富洋路、四岔街，农村垃圾三化处理中心建成投用，芙蓉村、车头村等农村饮用水提标工程全面竣工。人居环境持续改观。配合打好“全国文明城市”冲刺战，靶向推进多乱整治、垃圾分类和厕所革命，两路两侧、四边三化问题点位全部销号，生活垃圾做到日产日清。健全防违治违长效机制，拆除违建20.1万平方米，15个行政村通过“无违建村”市级验收。生态环境持续向好。抓好中央、省环保督察反馈问题整改，10个环境突出问题全部销号，依规关停船舶修造厂5家、拆除小土窑5座、关闭反弹违法废塑料造粒作坊2家。深化“五水共治”，推深做实河（湖）长制，APP巡河治水完成率达到95%以上，启动“污水零直排区”建设。新森林抚育面积800亩，城里村获评省生态文化基地，下山头村创成省“一村万树”示范村。

（四）为民惠民，社会事业实现新发展。社会保障殷实有效。开展第七次全国人口普查，稳妥推进失土农民养老保障“人地对应”整改，复核调整低保户549户、909人，全镇1097户、2175名低收入人口逐一落实“一户一策一干部”帮扶制度，累计发放保障金640.8万元，发放重点对象优抚金212万元、军令补助149万元，整治农村困难群众危旧房58户。社会事业蓬勃发展。坚持教育优先，全年投入400多万元用于教学基础设施更新，连盘小学、北涧小学运动场基本完工，桃渚中学3号教学楼投入使用；成立桃渚乡贤教育发展基金，营造全社会关注教育、支持教育的浓厚氛围。全省首批尘肺病康复站率先在桃渚卫生院试点运行，卫计关怀服务群众满意率达90%以上，全民医保参保率达99.75%。平安基础不断夯实。强化基层治理，镇社会矛盾纠纷调处化解中心投入使用，办结各级各类信访问题673件，办结率99.7%；信访积案化解率达90％，“全科网格”建设继续走在全市前列。扎实推进安全生产综合整治三年行动，做好清明防火、防汛抗台、防灾减灾工作任务，整顿排摸整治消防安全隐患420处，查处三无船只9艘，发放企业生产隐患整改通知97份，全年未发生重大安全生产事故。深入推进扫黑除恶专项行动，顺利完成假发票违法犯罪整治和道路交通安全红牌警示“双摘帽”，治安案件同比下降19.8%，盗窃案件同比下降43.6%，实现“民转刑”案件零发生，社会大局和谐稳定。

（五）履职尽责，政府工作体现新作为。坚定政治方向不动摇。坚持把政治建设摆在首位，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，牢固树立“四个意识”，切实增强“四个自信”，坚决做到“两个维护”。提高行政效能不懈怠。严格执行权力清单、责任清单制度，按照法定权限和程序行使权力、履行职责，自觉接受人大监督和社会监督，不断规范机关行政行为。网上公开政务信息115条，“12345市长热线”办结率和落实率均达100％。尽心尽力办好14件人大代表意见建议和5个民生实事项目。目前，镇区低洼路、破损路整治，虎山路、东洋大道北路灯电缆及管道更换工程，方山公路大中修路面改造工程，芙蓉村、车头村等饮用水工程，连盘中学校门口及食堂工程，均已竣工投用；北涧小学运动场已完成基础硬化，将于7月底前完成。永葆清廉本色不偏离。严格执行八项规定，深入整治“四风”问题。全面履行党风廉政建设主体责任，自觉接受监察监督，全面加强政务公开，确保权力始终在阳光下运行。与此同时，征兵、双拥、民族宗教、工会、青少年、妇女儿童等工作也取得新的进展。

二、2021年工作思路

我镇经济社会发展的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大及历次全会精神，全面落实上级党委政府和镇党委部署，对标“重要窗口”建设要求，紧紧围绕市委“三引齐驱、五提并进”发展战略，主动融入以头门港经济开发区为核心的东部湾区一体化发展新格局，全力打造工业新镇、旅游强镇、农渔大镇、幸福美镇，高水平建设社会主义现代化中心镇。

三、2021年主要工作

2021年，是中国共产党建党100周年，是“十四五”开局之年，也是全面开启社会主义现代化建设新征程的第一年，做好今年工作具有里程碑意义。要常态化做好疫情防控，坚持“好字当头、快字为要”工作导向，全力以赴保稳定、促发展，为全镇经济社会高质量发展争取最大主动。

综合考虑内外形势，建议今年经济社会发展的主要预期目标为：力争工业生产总值增长9%以上，规上工业总产值增加8.5%以上；非工业性投资达到8000万元以上，农村居民人均可支配收入均增长15%以上；财政总收入和地方财政总收入争取更高质量、更好结果。

具体做好六个方面工作：

（一）集中精力兴工业、促转型。坚持发展第一要义，抢抓机遇，厚基础、抓重点、促转型，高水平赋能经济建设。一是加快园区建设。全力服务红脚岩万亩千亿新材料产业园建设，启动2450亩二期围垦土地回收工作，聚力做好土地收储和政策处理。加快推进沿海高速桃渚道口小微企业园建设，6月份完成空间规划调整，争取土地指标实现年内开工建设。谋划桃渚镇南工业小区30亩园区。布局渔港经济区600亩土地，争取船舶修造补给、海产品加工等渔港配套产业落地。二是促进转型升级。走好科技新长征，实施“小升规”培育行动，促进绳网、机械、绣衣等本地“低小散”产业整合，打造具有核心竞争力的产业体系。引导企业加强与高校对接合作，培育台州市级高新技术企业2家以上，申请专利20个以上，促进经济高质量发展。三是优化营商环境。扎实推进“放管服”改革，营造爱商、亲商、重商的高质量营商环境，力争招引滩涂光伏发电、清洁能源等优质项目落地。认真落实减费降税措施和各级惠企政策，引导金融机构加大小微企业信贷投放，力争新增贷款4000万元，持续激发市场主体活力。

（二）一以贯之重农业、稳基础。全面实施乡村振兴战略，大力发展现代农业，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。一是坚决抓好农业生产。加快临海牧原生猪养殖项目建设，力争年内完工一场提标扩建工程、启动三场项目开工建设，确保今年出栏5万头生猪。加大土地流转力度，大力扶植特色优质农渔业，扩大西兰花、柑橘等优势农产品种植规模，做好良种改良和疫病防控，不断提高农业生产水平。二是全面提升农业质量。推进18个村全域土地综合整治项目，保质保量完成高才、后塘等村5500亩高标准农田建设任务。全面排查乱占耕地违建情况，分类处置325宗典型问题，依法依规保护耕地。做优“中国白对虾之乡”特色渔业品牌，做大“桃渚小海鲜”集体商标，推动农渔产品品种培优、品质提升、品牌打造。三是持续推进乡村振兴。深入开展下山头、石仓美丽乡村建设，落实6个水库移民扶持项目，完成东部排涝一期蒲兰头闸建设和牛头山水库灌区续建配套工程，推进小峙、沙门、岭前等3个农村生活污水设施建设，新建5G基站26个，补齐农村基础设施短板。

（三）第三产业提效能、激活力。坚持消费升级与做强产业两手抓、两手强，持续推动服务业高质量发展。一是加快旅游发展。坚持“全域旅游”发展理念不动摇，持续推进古城文物建筑修复、景区景观提升、国家地质博物馆修缮等系列工作，继续开展桃渚城景区创建国家4A级旅游景区工作，尽快完成桃江十三渚800亩土地流转，科学做好地上物补种，打造渚上特色田园风光。谋划海鲜广场，培育精品民宿、网红打卡地，丰富节庆活动，扩大桃渚旅游影响力。二是激发商贸活力。竣工郑江气体25000瓶储气站项目，启用桃渚大酒店二期综合体，引进影院、餐饮、培训等商业入驻，着力发展“夜经济”，丰富服务业态。发挥电商渠道优势，开拓线上市场空间，促进电子商务交易额稳步提升。三是规范经营秩序。狠抓镇区环境秩序整治，持续整顿旅游行业乱象，切实加强农贸市场管理。开展进口冷链食品“四个不得”专项整治，严把食品安全质量关，确保市场价格平稳供应有序。强化消费者权益保护，畅通消费投诉渠道，营造安全放心的消费环境。

（四）全力以赴强功能、提品质。坚持内外兼修、建管并重，全力优化空间布局、提升功能品质、改善人居环境，推动村镇建设迈上新台阶。一是完善城镇功能。统筹镇村规划、建设和管理，完善国土空间规划编制，完成东港河东段、中心河景观提升，全力做好小城镇环境综合整治扫尾工作，确保通过“美丽城镇省级一般镇”验收。做好珊瑚220千伏输变电工程政策处理，完成东洋110千伏输变电工程前期选址，推进桃渚法庭、临海图书馆桃渚分馆、桃渚镇文化礼堂等公共设施建设，改造府前文化广场，提升城镇承载能力。二是改善人居环境。启动2.934平方千米污水零直排区建设，力争完成30%工作任务。持续推进“三改一拆”，加强“两路两侧”“四边三化”点位整治，继续做好历史违法用地处置工作，加快农房确权登记工作进度，加大违法建筑查处力度，确保完成全年拆违任务。巩固提升农村饮水安全，开展农村房屋安全隐患排查整治，持续抓好“四好农村路”建设，深入开展农村生活垃圾、厕所、污水“三大革命”，大力推进村庄环境卫生整治行动，提升村容村貌。三是提升环境质量。深化“五水共治”，压实河湖长制责任，扎实开展“美丽河湖”建设，加强生活污水处理设施运营管理，不断改善水环境。抓好中央生态环保督察回头看，加大工业企业废气、秸秆焚烧等整治力度，重点打击污染环境、破坏生态等违法行为，推进农业面源污染治理，新增森林抚育面积850亩，打好环保攻坚战。

（五）尽心竭力惠民生、增福祉。坚持以人民为中心，用心用情解决群众急难愁盼问题，持续改善人民生活品质。一是兜牢社会保障底线。健全社会救助体系，做好低保动态管理，认真落实全民参保和全民医保工作，努力扩大社会保障覆盖面。完成第七次全国人口普查，摸清人口底数。加快农村危旧房改造，完善就业、法律援助机制，拓宽就业渠道，争创“无欠薪乡镇”。二是扩大优质教育供给。坚持教育优质均衡发展，投资6300万元建设晓村小学西校区二期，完成晓村小学扩建政策处理，提标改造桃渚镇中心幼儿园，久久为功改善办学条件。加强青少年身体素质和心理健康教育，强化校园安全管理。用好乡贤教育发展基金，营造更加浓厚的尊师重教良好氛围。三是保障人民群众健康。深入实施“健康临海”战略，做好桃渚医院扩建前期征地工作，持续改善医院软硬件设施。争取更多优质医疗资源进农村，不断扩大医疗服务水平覆盖面，完成2827人次妇女“两癌”免费筛查任务。推行市民健康公约，推广公筷公勺、分餐制等文明健康生活习惯，强化公共卫生和疾控体系建设，健全重大疫情防控机制，提高应对突发公共卫生事件能力。四是发展文化体育事业。以党史学习教育为主抓手，充分发挥洞港知青农场等爱国主义教育基地作用，深入开展新时代文明实践活动，实现55个行政村文化礼堂全覆盖。以群众需求为导向，统筹开展运动会、文化下乡等各类文化活动，进一步丰富群众体育文化生活。

（六）紧盯重点抓安全、保稳定。坚持“五治”融合，加快构建社会协同、公众参与、人人共享的社会治理共同体，维护社会和谐安定。一是持续抓好常态化疫情防控。加强应急指挥体系建设，抓实抓细“外防输入、内防反弹、人物并防”各项措施，严格落实“小门”管控三件套，切实加大重点场所防疫管理、督查力度，有序开展人员疫苗接种和核酸检测工作，扎实做好物资储备，确保防控工作全覆盖、全.链条、全闭环。二是持续提高社会治理水平。坚持和发展“新枫桥经验”，完善村民自治机制。深化“四个平台”和全科网格建设，充分发挥矛调中心平台优势，健全社会矛盾纠纷多元预防调处化解综合机制，不断提高基层治理水平。深入开展“清初访、查重访、化积案”和非法上访专项整治，持续梳理排查和防范化解重大风险，努力营造和谐的社会环境。三是持续加强平安法治建设。以“平安临海”十六连创为目标，强化社会治安防控体系构建，常态化开展推进扫黑除恶专项行动，严厉打击黄赌毒、假发票违法犯罪、电信网络诈骗等各类犯罪行为。深化安全生产专项整治三年行动，加强渔业船舶、交通运输、道路安全、校园、消防等重点领域安全隐患大排查大整治，坚决防范遏制重特大事故。