同志们：

现在，我代表中国共产党尤溪镇第十六届委员会向大会作报告，请予审议。

中国共产党尤溪镇第十七届代表大会，是在“两个一百年”奋斗目标历史交汇的关键节点，在全面开启“十四五”崭新征程的关键时期召开的一次重要会议。大会的主要任务是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真落实中央和省委、台州市委、临海市委决策部署，回顾总结我镇第十六次党代会以来的工作，进一步明确今后五年的奋斗目标、发展思路和工作任务，选举产生新一届镇党委委员和镇纪委委员，团结带领全镇广大干部群众，走好“两山”路，打好“振兴”牌，为奋力书写“千年义诚 蜜境尤溪”共同富裕新华章而努力奋斗！

一、过去五年的工作回顾

过去五年是尤溪发展史上极不平凡的五年。面对复杂严峻的国内外形势和经济下行、新冠肺炎疫情等诸多挑战，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在中央和省市委的正确领导下，围绕“生态优先、绿色发展”目标，干在实处、走在前列、勇立潮头，全镇经济社会各项事业发展和党的建设都取得了长足的进步和可喜的成绩。

五年来，我们始终坚持“进”字为先，创新驱动、转型升级，综合实力显著提升。主要经济指标快速增长，五年累计完成规上工业总产值90.23亿元，年均增长12.3%。完成工业性投资1.53亿元，实现税收5.35亿元。2020年农村常住居民人均可支配收入38828元，同比增长15.8%。创新转型深入推进，全镇近五年申请发明专利385个，新增国家高新技术企业2家。伟星研发生产的特种纽扣、拉链跟随神舟12号、13号飞船再次飞入“天宫”，再创台州智造神话。重点工业项目稳步推进，伟星高品质塑胶园区项目及其塑料纽扣技改项目均已完成建设并顺利投产，年产5.5亿粒天然真贝纽扣项目完成了厂房建设。现代农业提质增效，茶叶、玉提、火龙果、铁皮石斛等特色农产品逐步产业化规模化，全镇现有农业合作社25家，家庭农场16家，农业龙头企业4家，农旅融合工作不断推进，获评浙江省休闲农业与乡村旅游示范镇。

五年来，我们始终坚持“新”字添彩，全境景区、特色打造，旅游发展释放活力。大力推进旅游项目开发建设，建成江南欢乐谷、龙门景区、七折潭景区、竹家山民宿等一批精品旅游景点；升级七彩滑草、军事漂流、峡谷穿越等一批热门旅游项目；创新智慧旅游、绿道夜游、VR体验游等全新旅游模式，丰富旅游内容，提升旅游体验。积极举办各类旅游活动，连续举办多届乡村文化旅游节、越野自行车赛等节庆活动，旅游人气持续提升。加强旅游对外宣传力度，完成尤溪城镇品牌形象识别系统和旅游标志系统，创成临海市首个浙江省4A级景区镇，入选第六批浙江省历史文化名镇，下涨村被评为国家3A级旅游景区，义城村被评为浙江省越剧之乡，竹家山自然村被评为浙江省3A级景区村。

五年来，我们始终坚持“融”字领衔，拆改结合、建管并重，城乡面貌焕然一新。持续推进“三改一拆”工作，获评“台州市无违建镇”，17个村通过“临海市无违建村”验收。深入开展小城镇环境综合整治行动，全面完成集镇区街景立面改造、三线入地、道路白改黑等工程；建成垃圾减量化处理中心、文体综合广场、黄港溪公园等项目，集镇面貌极大改善，获评省级卫生镇和小城镇环境综合整治省级样板乡镇。深入推进美丽城镇建设，创成省级达标镇，完成省级样板镇验收，建成入镇口公园、街心公园、滨水公园、平安广场、音乐广场等公共空间；完成镇级党群服务中心、小镇会客厅、小镇人文展示馆、新时代邻里中心等项目建设；活化修复老街风貌，建成“老街三寻”图书馆，该项目入选首批台州市十大最美公共文化空间。完成乡贤馆主体建设，计划今年年底开馆。加快补齐交通短板，启动104国道江南至尤溪段改建工程，率先完成红线内房屋拆除工作，为全线通车打下坚实基础；搁置近20年的江南水街项目取得历史性突破，主线施工范围内建筑已全部拆除；义城路西延段道路政策处理全面完成，预计今年年底完工通车；新建农村联网公路6.7公里，完成公路修缮30余公里，提升下双线、尤哈线等美丽公路，建成叶岙桥、竹家山桥等桥梁，持续织密交通路网，实现农村客运“村村通”。2020年获评台州市“四好农村路”示范乡镇。

五年来，我们始终坚持“优”字彰显，生态优先、全域美化，环境质量全面向好。深入推进“五水共治”工作，加强河道日常保洁，全面拆除沿河养殖场，在全市率先完成劣Ⅴ类水剿灭工作，全镇流域水质全部达到Ⅰ类标准，义城港尤溪段被评为“台州市美丽河湖”。完成镇区一、二级污水管网工程和江南至尤溪污水管网工程建设，“污水零直排区”创建通过台州市验收并获临海唯一优秀等次，获评2020年度浙江省“五水共治”（河长制）工作考核优秀乡镇。大力推进美丽乡村建设，创成国家绿色村庄2个、省级美丽宜居示范村2个、省“一村万树”示范村1个、台州市美丽乡村精品村3个，2017年我镇被评为省级美丽乡村示范镇。创新开展美丽庭院建设，尤溪镇入选为浙江省大学生乡村振兴创意大赛竞赛基地，以尤溪乡村为创作背景的《守望文化馆》《涨亭》等作品获得该项赛事金奖。深入开展农村人居环境整治，举办人居环境品质晋级赛，全面推进垃圾分类、撤桶并点工作，创成省级垃圾分类示范村1个、省级垃圾分类示范小区1个、台州市垃圾分类示范村3个。

五年来，我们始终坚持“民”字贯穿，发展为民、共建共享，百姓“三感”不断攀升。大力发展教育事业，教育质量稳固提升，尤溪中心幼儿园通过省二级幼儿园复核评估，尤溪中心校毕业班质量检测连续三年进入全市B档，尤溪中学中考成绩位居全市同类学校前列。积极引导社会力量助推教育发展，设立乡贤教育基金，近3年累计发放奖励近80万元。着力完善医疗服务，镇卫生院与临海市中医院结为“医共体”，基本实现医疗检查项目全覆盖。慎终如始抓好疫情防控工作，高效有序组织开展疫苗接种工作，进一步筑牢全员免疫屏障。高标准完成39个自然村的农饮水达标提标工程，群众饮水安全得到有效保障。深化“最多跑一次”改革，全面升级镇、村两级便民服务中心，积极推广“浙里办”网上系统，实现群众办事流程优化、效率更高。大力发展文化事业，新建文化礼堂8家，创建省五星级文化礼堂1家，行政村文化礼堂基本实现全覆盖；深入开展新时代文明实践活动，完成“一所十八站”建设，乡风文明持续提升，新增1个全国文明村，5个省级善治示范村，2个省级民主法治村，6个台州市民主法治村。扎实推进平安尤溪建设,持续抓好道路交通、消防、旅游、建筑施工、防溺水等重点领域安全隐患排查整改工作，全镇社会大局平安稳定，2020年获得“平安临海建设先进集体”称号。

五年来，我们始终坚持“严”字托底，党要管党、全面从严治党，政治生态风清气正。全面深入学习贯彻党的十九大精神，扎实开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育，教育引导广大党员干部群众学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面加强基层组织建设，高质量完成行政村规模调整和村级组织换届工作，筑牢强基固本战斗堡垒。全覆盖建成区域党建联盟，引领推动村企组团发展，实现党建带动共同富裕。扎实推进“双整双全”工作，高层次打造“美丽党建”示范点，建成美丽党建示范村6个、双强示范村2个；高标准打造红色服务阵地，建成“1+18+N”镇村企三级党群服务中心体系，打通服务群众“最后一公里”。打响党员“滴滴服务”特色党建品牌，帮扶困难群众超8000人次，服务时长超1万小时。实施村干部素质提升工程，举办“板凳学堂”培训班，开展头雁领航先锋擂台，强化实干导向，形成风清气正干事氛围，村级战斗力显著提升。持续深化清廉尤溪建设，创成9个五星级清廉村居，打造台州市首条清廉绿道。持之以恒抓好中央八项规定及其实施细则精神落实，运用“四种形态”批评教育帮助108人次，处理48人次，一体推进不敢腐不能腐不想腐体制机制逐步健全完善。

各位代表、同志们，五年砥砺奋进，成就鼓舞人心。我们取得的一切成绩，是习近平新时代中国特色社会主义思想定向领航的结果，是省市委坚强领导的结果，是历届镇党委接续奋斗的结果，是全镇广大党员干部群众辛勤创造的结果。在此，我代表中共尤溪镇党委，向为尤溪发展付出心血汗水、做出积极贡献的各级领导、党员干部、离退休老同志、广大群众和社会各界人士，以及所有关心和支持尤溪建设发展的朋友们表示衷心的感谢和崇高的敬意！

过去五年的实践使我们更加深刻地认识到，中国特色社会主义道路是正确之路、强国之路、富民之路，任何时候都必须坚持党的全面领导，唯有在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，才能确保尤溪发展大局始终沿着正确方向前进；必须坚持改革创新，唯有树立凤凰涅槃、浴火重生的坚毅决心，才能不断破解工作中面临的樊篱障碍；必须坚持实干笃行，唯有“实”字打头、“干”字当先，才能开创高质量发展最华丽的篇章；必须坚持凝心聚力，唯有把各方面的力量凝聚起来，做到心往一处想、劲往一处使，才能成就共同的伟大事业；必须坚持发展惠民，唯有坚守在服务群众的平凡岗位之中，“先天下之忧而忧，后天下之乐而乐”才能真正映照出党员干部赤诚炙热的初心。这些经验弥足珍贵，在今后的工作中我们要倍加珍惜、发扬光大。

时序更替，华章日新。当前，我们进入一个挑战与希望并存、困难与机遇同在的时代。在肯定过去五年成绩的同时，我们也要清醒地看到发展中存在的诸多问题：经济总量偏小、产业结构不优；社会事业、民生保障与群众期待还有差距；少数干部思想不够解放，干事创业激情不足等。这些问题需要我们拿出更实举措，在发展中切实加以解决。

二、今后五年工作的指导思想和总体思路

未来五年，是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的关键时期，也是尤溪奋力赶超、跨越发展的战略机遇期。我们必须进一步解放思想、开拓视野，高点定位、放大格局，以不负时代、不负使命、不负人民的历史担当，谋划推动尤溪高质量发展，在共同富裕的大道上加速奔跑。

今后五年，全镇工作的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央、省委、台州市委、临海市委部署要求，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，坚持系统观念，加快创新发展，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明和党的建设，奋力书写“千年义诚 蜜境尤溪”共同富裕新华章，为临海高水平争创社会主义现代化先行市、打造共同富裕示范样板贡献尤溪力量。

（一）书写共同富裕新华章是着眼长远的战略布局，我们要勇担使命、主动作为。高质量发展建设共同富裕示范区，是习近平总书记和党中央赋予浙江新的光荣使命，是忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”的核心任务。我们确立书写“千年义诚 蜜境尤溪”共同富裕新华章，是与市委对尤溪的期望要求是一致的，和我市再创民营经济新辉煌、续写千年古城新篇章，高水平争创社会主义现代化先行市的奋斗目标是契合的。我们要以更高站位、更宽视野，把共同富裕作为一道必须答好的政治考题，把尤溪各项工作放到共同富裕大场景中去谋划，进一步拉高标杆、实干争先，让尤溪的综合实力更强、区域地位更高、发展前景更加美好。

（二）书写共同富裕新华章是继往开来的科学谋划，我们要找准定位、加速奔跑。“千年义诚 蜜境尤溪”是对尤溪历史脉络的梳理和总结，是对“生态尤溪 幸福花园”的传承和发展，是对绘就尤溪共同富裕美好蓝图的期许和展望。尤溪在唐朝即有“义诚乡”之建制，其“义”代表忠义，“诚”代表诚信。“义诚”二字彰显了千百年来尤溪人的精神风骨和道德风貌。在推进共同富裕的新征程中，我们要大力弘扬、传承“义诚”精神，团结协作、接续奋斗，勇于创新、善作善成，努力成为共同富裕跑道上的领跑者。

（三）书写共同富裕新华章是造福人民的庄严承诺，我们要坚守初心、矢志不移。共同富裕描绘的是生活和美、文化和润、社会和序、生态和谐、百姓和睦的民生美好图景。书写“千年义诚 蜜境尤溪”共同富裕新华章的出发点和落脚点就是要让人民群众过上更加甜蜜、更加美好、更有品质的生活。我们要深入践行以人民为中心的发展思想，着力解决发展不平衡不充分问题和人民群众急难愁盼问题，让老百姓真切感受到共同富裕看得见、摸得着。

临海市委十四届十六次全会审议通过《临海市奋力打造共同富裕示范样板实施方案（2021-2025）》，明确了临海“六个先行”的目标定位和“九富”发展路径，为我们创造性系统性落实推动共同富裕的各项目标任务提供了遵循和指引。我们要学深悟透、融会贯通，紧扣上级所需、尤溪所能、群众所盼、未来所向，保持奋进者姿态、激发创造性张力，补齐短板、拉长长板，加快走出一条高质量发展、高品质生活、高效能治理的现代化发展之路，努力以先行示范的实绩实效，彰显尤溪作为、提升尤溪贡献、展现尤溪风采。关键做到“五个坚持”：

一是必须坚持党的全面领导。充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，统筹推进共同富裕各项重点任务，广泛凝聚推动共同富裕的各方智慧力量，努力创造彰显党的政治优势和制度优势的共富图景。二是必须坚持绿色发展。绿色是我们实现共同富裕最大的底色。要坚定不移践行“两山”发展理念，不断拓宽绿水青山和金山银山的双向转化通道，推动产业生态化、生态产业化，实现高质量生态发展。三是必须坚持改革创新。要制定落实有利于提高资源配置效率、调动各方积极性的举措，破除影响高质量发展、高品质生活的体制机制障碍，加强治理体系和治理能力现代化建设，以更高质量的改革、更高水平的开放持续增强发展的内生动力和活力。四是必须坚持系统观念。实现共同富裕是一项复杂的系统性工程，要坚持“富口袋”和“富脑袋”并重，聚焦人的全面发展和社会全面进步，推动实现经济、政治、文化、社会和生态文明建设“五位一体”的全面跃升。五是必须坚持共建共享。实现共同富裕需要全社会的共同助力，需要2.5万尤溪人民共同为之奋斗。要牢固树立“创新致富、勤劳致富、先富帮后富”的理念，各方携手、各尽所能、各负其责，形成共同富裕人人共建、人人有责、人人共享的生动局面。

三、今后五年经济社会发展的主要任务

新征程承载新梦想，新伟业更需新担当。未来五年，全镇经济社会发展的具体目标是：到2025年，全镇规上工业总产值年均增长7.5%以上，财政总收入年均增长7%以上，农村常住居民人均可支配收入年均增长8%以上。共同富裕迈出坚实步伐，城镇品质实现全面提升，人民生活更加安居乐业，高质量发展取得扎实成效。

实现上述目标，需要我们翻篇归零再出发，克难攻坚求突破，重点是做到五个聚焦，全力打造“五美”场景：

（一）聚焦新旧动能转换，夯实“产业美”的共富根基。

深化供给侧结构性改革，持续推动产业转型升级，实现更高质量的绿色发展。

做强绿色工业。加快淘汰落后产能，引导企业加大科技投入，升级制造装备，创新工艺流程，着力推动纽扣、橡胶、纺织机械等传统工业向生态化、高效益的方向发展。深化“亩均论英雄”改革，推进低效闲置用地、“低小散”企业清理，加快小微企业集聚区建设，支持龙头企业建立产业园。积极做强企业梯队，不断深化成长型企业、小微企业培育，引导中小微企业向“专精特新”方向发展，打造更具竞争力的工业发展新业态。

做活五彩旅游。坚持“全境景区、全域旅游”发展目标，着力打造以尤溪老街、江南水街慢生活休闲区为核心，江南大峡谷运动体验带、龙岭山水休闲带、义城港生态景观带为增长极的“一心三带”旅游发展格局。全面提升旅游基础设施，完善旅游配套，大力发展以田园综合体为代表的绿色生态旅游，以漂流、卡丁车为代表的蓝色运动休闲旅游，以坪坑古村为代表的红色革命教育旅游，以七折潭、黄港桥为代表的墨色历史人文旅游，以婚纱摄影基地为代表的白色浪漫旅游，打造“五彩尤溪”旅游精品线。同时，积极策划举办各类具有本土特色的旅游活动，充分借助微博、抖音、B站、小红书等社交媒体，持续加大旅游对外宣传力度，不断提升旅游人气和收入，实现口碑和口袋双赢，全力争创浙江省5A级景区镇。

做精特色农业。推动农业由“生产导向”朝“消费导向”转变，大力发展生态农业、有机农业、观光农业、智慧农业。做大做强特色农产品品牌，持续推动茶叶、竹笋、八月炸、铁皮石斛等产业化、规模化。积极拓展农业衍生品，推动尤溪人家糟烧土酒、番薯庆糕等特色物产“出圈”，走向更多百姓的餐桌。巩固提升粮食产能，深入推进高标准农田建设，抓好非粮化、非农化整治，保障粮食安全和重要农产品供给。

（二）聚焦生态文明建设，擦亮“环境美”的发展底色。

坚定践行“两山”理念，努力彰显山的秀美、水的灵动、人的纯朴，让尤溪成为“诗意栖居”的美丽家园。

优化生态环境。强化国土空间规划和用途管控，加强“三区三线”管控，严守生态保护红线。深入开展“五水共治”工作，健全河道日常保洁机制，加强河岸景观打造，推进义城港尤溪段创建省级美丽河湖。完善镇区污水管网后期运维，启动二级污水管网延伸工程，巩固提升“污水零直排区”建设成果。继续推进“三改一拆”工作，建立健全防违治违长效机制，巩固“无违建镇”“无违建村”创建成果。持续开展人居环境品质晋级赛活动，推动农村人居环境面貌实现根本性转变。大力推进垃圾分类、撤桶并点工作，争创省级垃圾分类示范镇。加强能源“双控”工作，推进“碳达峰”“碳中和”行动，力争打造出一批零碳村、零碳企业试点。

完善基础设施。加强交通基础设施建设，加速推进江南水街和义城路西延段道路建设，力争今年年底通车；做好农村公路“建管养护”工作，深入推进“四好农村路”建设，常态化开展道路交通执法，提升道路安全、通畅水平。加强水利基础设施建设，加快完成岭下水库、坑王水库除险加固工程，做好尤汛分洪工程政策处理工作，提升防洪排涝能力。加强智慧城镇建设，全面提升城镇精细化管理水平，优化镇区秩序，实现长效管理。

创建美丽乡村。以创建台州市美丽乡村精品区块为目标，串点连线成片，高质量培育特色村、精品村、精品线，示范带动全域美丽乡村建设。突出田园风貌和乡土特色，加强农房改造，建设美丽庭院。开展省级美丽宜居示范村创建，推进坪坑、灰坑等传统古村落的保护修缮。大力发展乡村旅游、农村电商、乡村民宿，拓宽“两山”转化通道，打造竹家山、下涨精品民宿示范带，推进紫升、汇龙、坎头、义城创建浙江省3A级景区村，把美丽资源转化成美丽经济。

（三）聚焦公共服务均等化，描绘“生活美”的幸福画卷。

进一步加大民生投入，办好民生实事，完善全生命周期服务供给机制，使高质量发展成果更多更公平惠及广大人民群众。

高水平优化公共服务。持续加大教育投入，提升办学条件，用好乡贤教育基金，全面落实“双减”政策，促进教育减负提质。完善村级医疗卫生服务体系，提高卫生院医疗卫生服务水平，切实保障人民群众生命健康，创建浙江省健康乡镇。建设台州市五星级便民服务中心，形成“进一门、到一窗、一次办好”服务新格局，打通为群众服务的“最后一公里”。大力发展老龄事业，积极引进民间资本、社会组织、专业团队参与健康养老服务，实施敬老院改造提升工程，推进村级居家养老服务中心建设，提升养老服务供给能力和水平。深化殡葬改革工作，倡导移风易俗。

高质量加强民生保障。民生连着民心，民心凝聚民力。要坚持以人民为中心的发展思想，认真落实好民生实事，切实解决一批民生突出问题。做好农饮水提升后续运维工作，保障群众饮水安全。深入实施“全民参保登记计划”，推动社保扩面提质。深入推进“无欠薪”行动，把握就业摆在突出位置，全面构建和谐劳动关系。完善低收入农户精准帮扶长效机制，巩固拓展脱贫攻坚成果，推动相对薄弱村转化，促进村级集体经济持续增收。健全社会救助、社会福利、社会慈善体系，关心关爱残障人士、农村留守儿童等特殊群体。

（四）聚焦文化传承创新，构筑“人文美”的精神家园。

共同富裕既要实现“口袋富”更要实现“脑袋富”。尤溪绵延千年的文化内涵和文化底蕴，需要在新时代进一步发扬和赓续。

传承红色根脉。深入开展好党史学习教育，讲好尤溪红色故事，着力发挥坪坑红色革命史、沙衣辽农业生产史、兰辽林场拓荒史的教育激励作用，激励全镇人民坚定理想信念、传承红色基因，为共同富裕提供价值引导和精神支撑。

擦亮文明底色。巩固提升全国文明城市创建成果，深入开展新时代文明实践活动，推动乡风文明建设。深入实施文化惠民工程，加强文化基础设施建设，建管用育文化礼堂，构筑美好“精神家园”。办好“文化走亲”活动，打造文艺精品，注重发挥乡贤力量，完善乡村治理，保护乡村文化，培树文明乡风。

打造文化品牌。在越剧之乡的品牌基础之上，大力弘扬“越剧为魂、旅游为基”的发展理念，创新发展越剧文化资源，推进本土越剧文旅融合，做好保护、传承、发扬三大文章。积极在社会大众中推广本土越剧艺术，以文兴旅、以旅促文，擦亮“文旅尤溪”金名片。

（五）聚焦社会和谐稳定，营造“治理美”的发展环境。

抓实疫情常态化防控。着眼疫情防控常态化，坚持外防输入、内防反弹，将防控工作精准落实到社会生产生活各方面。全面推进疫苗接种工作，加快建立全员免疫屏障，为夺取疫情防控最终胜利奠定扎实基础。

全力保障公共安全。扎实开展安全生产综合整治三年行动计划，严格落实安全生产责任制，突出抓好消防、道路交通、建筑施工、食品药品、出租房等领域的专项整治，坚决遏制重特大事故发生。大力推进“平安尤溪”建设，健全立体化信息化社会治安防控体系，严厉打击和惩治各类违法犯罪活动。提升镇村两级和重点区域防灾减灾救灾能力，实现地质灾害隐患点动态清零。

加强基层社会治理。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深化社会矛盾纠纷调处化解中心建设，构建“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交、纠纷早化解”的治安新格局。深入推进法治尤溪建设，深入开展“清初访、查重访、化积案”和信访重点村专项整治，努力营造良好信访生态。深化智慧城镇建设，以数字化技术提升治理能力和水平。开展“八五”普法宣传，营造学法遵法守法用法的社会氛围。

四、全面推进新时代党的建设

在开启第二个百年新征程的历史节点，实现奋斗目标，关键在于党的领导。要深入贯彻落实新时代党的建设总要求，把建党百年凝聚起来的豪迈自信切实转化为干事创业的澎湃动力，高水平打造新时代党建高地，为守好红色根脉、实现共同富裕提供坚强保障。

（一）强化党的领导，铸就党建统领的执政根基。党的领导是战胜一切困难和风险的“定海神针”。要充分发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，不断提高把方向、谋大局、定政策、促改革的能力和定力，把党的集中统一领导落实到推动高质量发展的全过程，形成以上率下、上下同心的良好局面。全力支持人大依法履职，积极推进法治政府建设。加强党对统一战线工作的领导，大力发展基层协商民主。推动群团工作改革创新，增强工会、共青团、妇联等群团组织的政治性、先进性和群众性，做好老干部、老龄工作，进一步凝聚各方合力，汇聚推动尤溪发展的磅礴伟力。

（二）强化思想建设，铸就绝对忠诚的政治根基。思想是行动的先导。要始终把党的政治建设摆在首位，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，让习近平新时代中国特色社会主义思想在基层扎根，进一步增强党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育常态化，引导广大党员干部始终心怀“国之大者”，筑牢理想信念的“主心骨”。加强和规范党内政治生活，真正实起来、严起来。全面落实党管意识形态工作责任制，广泛开展社会主义核心价值体系宣传教育，打造宣传文化系列品牌，为高质量发展持续凝聚正能量。

（三）强化基层力量，铸就整体智治的组织根基。固本强基方能行稳致远。深入实施新一轮高层次“美丽党建”行动计划，推动基层组织建设全面进步、全面过硬，打造变革型党组织。以数字化改革有力畅通组织脉络，全面构建整体智治、高效运转、上下贯通的基层执政体系。深化镇村企三级党群服务中心体系建设，不断完善长效机制，建成党建引领基层治理的红色阵地。加快村级组织规范化建设，打造美丽党建示范带，争创“双强”示范镇。统筹推进机关、两新等领域党建工作，不断提升上市企业党建工作质量，努力实现“全领域建强、全区域提升”。以党员“滴滴服务”智慧平台为依托，实现党员服务全过程跟踪和村级干部的全链条管理，切实增强党员干部的战斗力。

（四）强化人才建设，铸就全面过硬的队伍根基。事业成败，关键在人。要抓住党员领导干部这个“关键少数”，坚持正确的选人用人导向，旗帜鲜明地选用政治强、业务精、善治理、敢担当、作风正的干部，引导全镇干部讲奋斗、善创造、勇作为。突出“从实绩看德才、凭德才用干部”导向，继续办好“板凳学堂”“青年干部成长营”，在重点工作一线和重点项目前线锻炼和识别干部，真正把想干事、会干事、干成事的干部用起来。对不适宜、不胜任的干部进行及时调整，对不担当、不作为的干部进行严肃追责，形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的常态。健全工作激励和容错免责机制，为敢于担当的干部担当，为敢于负责的干部负责，进一步形成“放手干、放心干、放开干”的火热局面。

（五）强化廉政建设，铸就山清水秀的清廉根基。始终坚持把纪律和规矩挺在前面，全面落实管党治党“四责协同”机制，推动主体责任和监督责任同频共振、同向发力。基层公权力运行制约监督机制健全完善，群众身边腐败问题和不正之风有效遏制。坚决执行中央八项规定精神和实施细则，做到纠“四风”与树“新风”并举，引导广大党员干部始终坚定理想信念，切实筑牢拒腐防变的思想防线，持续优化基层政治生态。加快构建管根本、管长远、管全局的制度体系，建立全方位的监督体系，努力形成用制度管权、用制度管事、用制度管人的工作格局。不断丰富廉政文化宣传教育形式，加速清廉机关、清廉村居等建设，营造干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗的政治生态和良好的发展环境。

同志们，历史总是在继往开来中阔步前进，事业总是在接续奋斗中发展壮大。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，胸怀赤子之心、永葆奋斗激情，在全面开启高质量发展新征程中砥砺奋进，为奋力书写“千年义诚 蜜境尤溪”共同富裕新华章而努力奋斗！