2020年，在市委市政府和台州市气象局的正确领导下，临海市气象局深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以习近平总书记关于新中国气象事业70周年重要指示和在浙江考察时的重要讲话精神为指引，紧紧围绕地方党委政府决策部署，加快推进气象现代化、深化气象改革、强化气象防灾减灾能力，圆满完成了年度各项目标任务，为建设“重要窗口”贡献气象力量。

一、坚持党建引领，推动年度目标任务全面完成。

（一）加强气象服务，守好防灾减灾第一道防线。

坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，把保障人民生命财产安全放在第一位，围绕“监测精密、预报精准、服务精细”要求，加强灾害性天气的跟踪监测、滚动预报、有效预警和灾害实时评估，强化短时临近预报预警，充分发挥防灾减灾第一道防线的作用，做到气象服务和疫情防控“两手抓、两战赢”。年内共启动重大气象灾害业务服务应急响应8轮次，开展联合会商5次，呈送服务材料211期，发布气象灾害预警信号129次，联合发布灾害风险预警13次，向政府、部门决策人员以及各类防汛责任人、重点服务对象发送预警短信62万余条。4号台风“黑格比”影响期间，方溪水库再遭水漫交通洞，市气象局精准预报括苍山脉后续雨量100毫米，提议截断洞口山道安置村民，引导洪水避开村内公路，有效避免了洪水冲击风险，保障群众生命财产安全。

（二）加快补齐短板，促进气象防灾减灾能力提升。

完善气象监测设施。实施“水文气象能力提升工程”、“暴雨精细化监测预报预警工程”两大项目，推进气象监测设施建设，投资250万元，新建方溪水库、兰田山、白岩山、茶山、桐坑、沿岸、岙陈、康谷小学等8个标准六要素气象站，升级改造河头等11个站点 ，加装北斗通信终端6套，完成全市55个自动站通讯模块升级。完成国家地面观测站无人化改造，传输通讯实现多重保障，配备大功率发电机组1套、卫星电话2台，气象装备保障能力进一步提升。

强化预报预警能力。建成临海市气象防灾减灾综合显示平台，实现基本气象服务产品与省级智能网格预报产品“一张网”对接，气象预报预警的精准度和提前量明显提升，暴雨、大风预警有效提前量分别达到89.6分钟、94.3分钟。临海市突发公共事件预警信息发布平台投入试运行，实现预警信息的高效、精准分发。制定《临海市气象局重大气象灾害预警叫应五项制度》，提高决策服务的时效性和针对性。及时对“3.22”春季首场强对流天气、梅汛集中强降雨、台风等重大天气过程进行复盘总结，查找薄弱环节，改进服务流程。成功申报台州市气象局青年项目1个、临海市科技项目2个，提升气象业务科技能力。

健全基层防灾减灾体系。加强与应急管理、自然资源、水利、综合行政执法、交通等部门的协作联动，联合开展全市防汛检查2次、应急演练2次、防汛责任人业务培训2次，组织部门联合会商5次，联合发布地质灾害气象风险预警9次、山洪灾害气象风险预警2次、森林火险气象风险预警2次。进一步完善基层预警传播机制，将镇街、村预警传播纳入考核，依托政法委、网格员推进台风暴雨、雨雪冰冻等气象信息到村到户到人，1名网格员获优秀气象信息员。积极参与市应急指挥中心建设，完成市防汛防台应急协同系统的气象专网接入，实现数据共享和业务协同。联合自然资源局开展地质灾害防治示范市建设，建立健全地质灾害隐患点监测预警体系，现已完成立项启动招标。建成省级气象防灾减灾标准化村（社区）63个、农村文化礼堂气象科普点1个（大田街道白筑村），红领巾校园气象站1个（康谷小学）。

（三）主动融入中心，提升气象服务保障能力。

助力乡村振兴。实施乡村振兴气象保障服务行动，在柑桔、杨梅、茶叶、蓝莓等生产基地筹建气象监测站4个，继续推进面向经营主体、专业合作社的“直通式”服务，为全市98家新型农业合作社提供短时短期天气预报和天气趋势预测。农气专家全周期跟踪柑桔生长，为柑桔合作社提供喷药、灌溉等关键农事建议，及时启动人工增雨作业应对柑桔膨大期、转色期的旱情。继续开展杨梅、茶叶气象指数保险工作，探索西兰花气象指数保险，优化水稻气象指数保险，进一步完善政策性农险。创新开展直播助农活动，以括苍初雪为主题，联合台州市气象服务中心宣传推广高山民宿，带动特色气象景观为核心的旅游经济。

服务生态文明建设。今年以来我市降雨量偏少，尤其9月下旬至11月连晴少雨，有效雨量显著偏少，各地旱情露头，引起市领导和社会各界的广泛关注。市气象局制作发布《2020年秋旱防御气象专报》，为抗旱指挥决策和水源调度提供参考，同时抢抓一切有利时机开展人工增雨，共实施火箭增雨作业5次，烟炉作业5次，一定程度缓解农业旱情，对保障城镇供水需求、改善大气生态环境、减轻森林防火压力也起到积极作用。临海发布、临海电视台等官方媒体多次报道，浙江新闻、台州新闻客户端采用2条。继续做好森林防火气象服务，加强对大风天气和森林火险气象等级的研判，制作发布《森林消防专题气象服务专报》25期。

深化交通气象服务。多次走访市交通运输局、台金高速、高速台州支队等单位，了解市域内路网格局、重大在建工程状况以及气象服务需求。与省气象服务中心合作开发交通气象服务平台，针对台州境内的铁路、高速公路、一级、二级、三级、四级公路提供实况监测、预报预警、风险提示等精细化气象服务。稳步推进台金高速、杭绍台高速团雾、暴雨、横风监测站点补充建设。结合地形、气候因素提供高速气象风险评估，积极保障杭绍台高速顺利开通。

积极融入临海“现代化湾区”建设、“平安临海”建设、“海绵城市”建设、“五水共治”等重大战略部署，强化气象科技支撑和服务保障。做好疫情防控和经济社会发展“两手硬、两战赢”气象服务保障，为杭绍台铁路特大桥转体对接、第六届柴古唐斯括苍越野赛等重大社会活动提供精准气象服务。

（四）推进气象重点改革，增强事业发展动力。

深化气象安全改革。临海市政府发文公布2020年气象灾害防御重点单位，并将防雷安全工作继续列入2020年度镇（街道）安全生产责任制考核。按照“双随机、一公开”要求，完成全市124家易燃易爆危化品企业的防雷安全检查，4家气象灾害防御重点单位的气象安全检查，开展市县气象部门联合执法检查1次，与应急局联合执法检查1次。

深化“最多跑一次”改革。深入推进“互联网+政务服务”和“互联网+监管”，全面应用投资项目在线审批监管平台3.0版，推进企业投资项目审批竣工验收前“最多80天”改革，推进政府数字化转型、优化营商环境，促进气象行政审批进一步提速增效。

推进地方事业单位改革。完成下属事业单位归并整合，临海市气象防灾减灾服务中心（临海市突发事件预警信息发布中心）、临海市防雷设施监测站整合组建临海市气象防灾减灾服务中心，挂临海市突发事件预警信息发布中心牌子。

推进气象业务技术体制改革。2020年4月1日，临海市气象局地面气象观测无人化从试运行切换调整为正式业务运行，预报、测报一体化硬件保障和业务融合稳步推进。

深化防雷安全改革。将防雷安全监管和公共服务所需经费纳入市财政预算，根据“谁审批、谁委托”原则，建设工程防雷安全审批中涉及的防雷检测技术服务费用纳入政府购买服务范畴。12月25日完成项目招标。

推进综合行政执法改革。及时向市委市政府汇报，主动对接市司法局、市综合行政执法局，2项涉及气球施放行政处罚事项划转至综合行政执法局。

（五）加强法治气象建设，规范行政权力运行。

主要负责人认真履行法治建设第一责任人职责任务清单，组织开展班子集体学法活动2次，集中收看省局《民法典》专题讲座，并组织全体干部职工进行学习讨论。认真贯彻实施行政执法“三项制度”要求，主动公开行政执法主体、执法人员职责和权限，制定《临海市气象局行政执法全过程记录工作办法（试行）》和《临海市气象局行政执法音像记录事项清单》，编制《临海市气象局重大执法决定法制审核事项清单》，法制审核员参加为期一周的法律事务“1+3”轮岗培训。积极推进“互联网+监管”平台应用，完成防雷安全重点单位双随机检查和易燃易爆场所全覆盖检查。认真做好政务公开工作，建立气象媒体阵地审稿审核制度，强化信息公开的时效性和权威性。

（六）加强媒体联动，深化气象科普宣传。

与市委宣传部、市防汛办密切合作，聚合融媒体力量，通过临海发布、掌心临海等权威渠道第一时间发布气象预警信息，在“黑格比”台风防御等过程中取得良好效果。根据《临海市防汛防台应急宣传和舆情导控工作预案》，积极与市委宣传部、市防汛办沟通，进一步明确“临海发布”微信公众号、“掌心临海”APP等新媒体的预警信息发布职责与要求。气象工作的影响力逐步扩大，年内工作类新闻被省级媒体采用1条，市县级媒体5条，“括苍流云飞瀑”视频被《学习强国》采用。深入推进气象科普“六进”，开展世界气象日钉钉网课直播，参与浙江省社科普及周、全国科普日等活动，普及气象防灾减灾知识，气象科普志愿服务列入新文明实践中心“小鹿点单”项目。“括苍山云顶气象科普基地”成功创建第五批“临海市社会科学普及基地”，打造气象科普新阵地。

二、落实主体责任，推进全面从严治党向纵深发展。

1、加强党的领导，落实两个责任。坚持把政治建设摆在首位，充分发挥党组政治引领、理论武装、思想教育、凝心聚力等方面的重要作用，引导党员干部牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。坚决贯彻党中央、省委、市委决策部署，局党组制定《2020年全面从严治党工作要点和党组成员责任清单》，主要负责人认真履行第一责任人职责，党组成员履行“一岗双责”，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。年内共召开党组会12次，班子会 6次，组织生活会1次，民主生活会1次，对全面从严治党、党风廉政建设、意识形态等方面专题进行学习、研究和部署。

2、加强政治学习，强化理论武装。把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，充分运用理论学习中心组学习、主题党日、机关学习夜等载体，及时传达学习党的十九届五中全会、省委十四届八次全体（扩大）会议精神、习近平总书记关于新中国气象事业70周年重要指示和在浙江考察时的重要讲话精神，灵活运用“学习强国”和气象远程教育平台，推进党员干部学习常态化。年内共开展理论学习30次，上党课4次，学习研讨5次，知识竞赛1次，完成调研文章2篇，学习心得8篇，远程教育网平均有效学时86学时。2名班子成员参加全市党的十九届五中全会精神轮训。严格落实意识形态工作责任制，规范机关党员干部网络行为，守好意识形态阵地。

3、抓好整改落实，持续正风肃纪。认真学习贯彻习近平总书记主题教育总结大会重要讲话精神和中国气象局、浙江省气象局主题教育总结大会精神，抓好主题教育整改落实，建立完善工作制度5项，巩固主题教育成果，建立守初心担使命长效机制。根据省气象局巡察提出的六个方面21项问题，制定26条措施，实行台账式和销号式管理，目前已全部整改完毕。严格执行巩固中央八项规定精神“十严禁”，开展廉政警示教育，持续推进正风肃纪。强化党员干部的日常教育和监督管理，年内组织工作提醒谈话28人次，工作作风、纪律检查10次，重大项目集体约谈1次。认真贯彻落实习近平总书记关于坚决制止餐饮浪费行为，深化“光盘行动”，制止“舌尖上的浪费”。

4、加强基层党建，推动“双建”工作。认真落实领导干部双重组织生活、“三会一课”、民主评议党员等基本制度，以建设清廉机关、创建模范机关为总抓手，开展对党忠诚教育，培养青年党务干部，开展“风雨同行、冷暖相知”党建品牌建设，完成书记领办党建项目“党员红色书吧”。年内1名预备党员转正，1名入党积极分子转为预备党员。党建工作受到台州、临海党建巡查组的充分肯定，9月18日，临海机关工委三片区机关党建工作会议暨“双建”工作推进会在临海市气象局召开。党员干部积极开展“三服务”，深入基层一线，助力企业疫情防控和复工复产，协助联系镇开展换届选举，策划抖音直播助力乡村振兴，开展人工增雨缓解秋冬旱情，以“服务”为结合点，促进党建与业务的深度融合。

三、2021年工作思路

（一）加强防灾减灾气象服务。深入学习贯彻习近平总书记关于防灾减灾救灾的重要论述，科学精准做好重大气象灾害、极端气候事件的监测预报和预警工作，扛起“防灾减灾第一道防线”的重要政治责任。按照“监测精密、预报精准、服务精细”和“预警信息发布要到村到户到人”的要求，切实提高预警信息发布的精准性、时效性、针对性和有效性，推动建立“气象预警进网格”常态化机制，解决预警信息“最后一公里”问题。落实省防指《台风洪涝灾害科学防控能力专题调研综合报告》相关任务，开展气象灾害风险普查，修订气象各类应急预案。

（二）加快气象能力提升。启动浙江省气象监测预报能力提升工程一期项目，加快实施临海市水文气象能力提升二期工程，加密建设气象灾害高风险区域自动气象站，全面提升我市气象监测能力。启用突发事件预警信息发布平台，做好与省级系统的对接，推进预警发布系统多部门、多灾种信息汇集与部门共享应用。编制《临海市气象事业发展“十四五"规划》，结合地方实际、围绕社会需求，创新谋划具有本地特色的重点项目。

（三）保障重大战略发展。加强乡村振兴气象服务保障，推进智慧农业气象服务体系建设，深化气象指数保险和优质农产品气候品质认证等特色气象服务。加强海洋经济发展气象服务保障，推进精细化、标准化、智慧化的港口及航线气象服务，提高海洋气象灾害预报预警能力。加强生态文明气象服务，深化重污染天气的部门联动、区域联合会商预警机制，开展乡村、旅游等生态气象服务，助力美丽临海建设。继续完善交通气象服务平台，开展精细化服务。认真贯彻《国务院办公厅关于推进人工影响天气工作高质量发展的意见》，健全人工影响天气工作体系，做好重点领域服务保障。

（四）推进气象科技创新。进一步加强气象综合业务队伍建设，培养气象科技人才和业务骨干，提升研究型业务建设能力。结合地域特色和自身优势，积极开展科学研究和课题申报，推动科技创新成果业务转化，提高科技创新对业务的支撑能力。

（五）深化气象各项改革。深化气象审批服务“最多跑一次”改革，融入“政府数字化”转型，优化气象审批和服务事项信息化系统，提高气象审批服务效率。强化防雷安全监管，落实“双随机、一公开”检查制度和“红黑名单”等制度，深化区域雷电灾害风险评估制度。深化综合行政执法改革，与综合行政执法部门签订事权交接协议，做好2个行政处罚事项划转后续工作，建立健全衔接机制。

（六）持续抓好党建和党风廉政工作。坚持党的领导，深刻领会党中央各项决策部署，细化贯彻措施，把坚持“人民至上、生命至上”的政治要求落实到具体工作中，推进党建业务深度融合。建立党群工作联动机制，推进党建与群团建设“一体化”，激发党建活力。持续推进模范机关和“清廉气象”建设，巩固和深化主题教育和巡察整改成效，营造风清气正的良好政治生态。按要求开展庆祝建党100周年活动。