一、安全生产目标

严格执行国家建设工程安全生产管理条例，在施工中实现“五无、两控制”目标，确保安全。“五无”即无职工死亡，无重大行车交通事故，无压力容器爆炸，无重大质量事故，无火灾事故。

安全方针：“安全第一、预防为主”。

二、安全生产保证体系

（一）、安全生产保证体系的建立

为了保证项目安全生产，我公司项目经理部在生产过程中建立安全保证体系，包括组织保证、工作保证和制度保证，从组织、制度和工作上保证安全生产。

附：《安全保证体系框图》；

《施工安全检查、控制程序框图》。

（二）、安全管理组织机构

坚持执行“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，建立以项目经理为首的安全管理体系，项目经理亲自抓安全生产工作。

（三）、各主要管理人员安全职责

三、安全生产管理措施

    严格按《浙江省建设工程现场安全文明施工标准化工地管理办法》中相关标准执行。

安全文明施工标准化工地安全管理措施（施工现场）

四、施工现场安全生产具体措施

（一）、施工准备的安全生产保证措施

施工现场内的项目经理、管理人员、检验试验人员、测量人员、特种作业人员必须持证上岗。对特殊工种进行岗前培训、考核，由项目部办公室确认，办理职工意外伤害保险。落实施工机械设备、安全设施及防护用品进场计划，对安全设施、设备、防护用品的检查验收，制定各项安全管理制度并组织学习。

（二）、现场布置的安全生产保证措施

1、在现场周围配备、架立安全标志牌。施工现场的布置符合防火防爆、防洪、防雷电等安全规定和文明施工的要求，施工现场临时设施应按批准的总平面布置图进行布置。

2、现场临时道路应保持畅通；危险地点应悬挂按照GB2893-82《安全色》和GB2894-82《安全标志》规定的标牌。夜间有人经过的坑洞应设红灯警示，施工现场设置大幅安全宣传标语。

3、现场要设足够的消防水源和消防设施网点，消防器材应有专人管理不得乱拿乱动，设义务消防队，所有施工人员要熟悉并掌握消防设备的性能和使用方法。

4、各类临时设施等的消防安全距离应符合国家或公安部门的规定，室内不得堆放易燃品；现场的易燃杂物，应随时清除，严禁在有火种的场所或其近旁堆放。氧气瓶与乙炔发生器要隔离存放。

5、施工前根据设计文件复查地下构造物（如地下电缆、给排水管道等）的埋设位置及走向，对周围的建筑物要确定其位置，并采取防护措施，施工中如发现地下有危险品、文物时，应立即停止施工，待处理完毕后方可施工。

（三）、现场交通的安全技术措施

根据现场的实际交通状况，编写交通组织方案，并上报交警部门审批，严格按批准的方案实施。施工期间，积极配合业主及交警部门，进行交通组织，特别是进出现场的出入口，应设专门人员进行管理指挥，对现场车辆进行有序组织。（四）、施工用电安全技术措施

施工现场用电符合建设部GJ46—88标准和临海市有关规定的要求，用电设备都要安装地线，进场都需具备合格证并作检测，不合格的电气器材严禁使用。

1、现场照明

照明电线绝缘良好，导线不得随地拖拉或绑在脚手架上。照明灯具的金属外壳必须接零，室外照明灯具距地面不低于3m，室内距地面不低于2.4m。

2、配电箱、开关箱

所使用的配电箱及开关箱必须符合“3C”认准标准，配电箱应作分级设置，且在配电箱内标明责任人和接线图，总配、分配电箱、线末端等处应重复接地。移动电箱的距离不大于30米，做到一机一闸保护，各箱内应明显分开“动力”、“照明”、“电焊”等使用插座熔断器。

3、接地接零

临时用电应采用TN-S接零保护系统，并实行三级配电，三级保护，专用保护零线应有工作接地线、配电室的零线或第一级漏电保护器电源侧的零线引出。开关及熔断器不得装在保护零线线路上，线末端设重复接地。

4、用电管理

安装、维修或拆除临时用电工程，必须由电工完成，电工必须持证上岗，实行定期检查制度，并做好检查记录。

5、生活用电

必须规范，照明线应用套管铺设，不乱接乱拉，规范设置、使用插座及电扇等取凉设施。

6、防雷

    做好各项防雷工作，安装防雷装置。

（五）、施工机械使用的安全技术措施

1、所有施工设备和机具在使用时均必须由专职人员负责进行检查和维修保养，确保状况良好。各技术工种必须经过培训并经考核取得合格证，方可持证上岗操作，杜绝违章作业。大型机械的保险、限位装置防护指示器等必须齐全可靠。

2、驾驶、指挥人员必须持证上岗，杜绝疲劳作业、带病上岗、酒后操作等不安全行为，必须按规程要求进行操作，驾驶员应作好例保和记录。

3、各类安全（包括制动）装置的防护罩、盖等要齐全可靠。

4、机械与输电线路（垂直、水平方向）须按规定保持距离。

5、作业时，机械停放稳固，臂杆幅度指示器灵敏可靠。

6、各类施工机具电缆线绝缘良好，不得有接头，不得乱拖乱拉。

7、各类机械配挂技术性能牌和上岗操作人员名牌。

8、必须严格定期保养制度，做好操作前、操作中和操作后设备的清洁润滑、紧固、调整和防腐工作。严禁机械设备超负荷使用、带病运转和在作业运转中进行维修。

9、机械设备夜间作业必须有充足的照明，夜间施工要有良好的照明设备。

（六）、防火防爆安全技术措施

    1、认真执行中央及省市有关加强消防工作的批示和规定，落实“预防为主，防消结合”的消防工作方针。

2、现场成立防火小组，按照防火制度对重点部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。建立义务消防队，正常进行活动。

3、施工现场必须配备足够的消防器材，由专人负责维护、管理、定期更新，保证完好。

4、制订防火安全措施，严守安全操作规程，注意生产生活用电、用气的安全，避免责任事故的发生。在节假日提高警惕，严防犯罪分子纵火破坏。

5、严格执行动火审批制度，明火作业，监护人及灭火器材到位。

6、经常开展以防火、防爆、防盗为主的安全大检查，发现问题及时整改。

（七）、雨季、夏季施工安全技术措施

暴雨前后要检查工地临时设施，机电设施，临时线路等，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。机械、电气设备应有防雨防潮措施及固定措施，同时原材料、成品、半成品也须有防雨措施。

雨季现场道路应加强维护，斜道和脚步手板应有防滑措施。同时做好现场排水工作，施工防雷击，防机械倾斜。

夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生。食堂要保证卫生，并做好食品留样工作。

（八）、治安保卫措施

    1、项目部成立治安保卫机构，统一领导治安保卫工作。

    2、加强施工现场的治安巡逻，严格出入，组织夜班巡逻。

    3、施工区段内发生的各类案件，保卫人员必须及时向项目部办公室报告，并向当地公安机关报案，与地方公安部门协作认真处理。

    4、广泛开展法制宣传教育，提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。

    5、加强队伍管理，在民工学校专门开设课程，安排专人或邀请当地公安部门有关领导对民工进行法制、规章制度、消防知识教育，对参加施工的民工进行细致审查、登记注册、办理暂住证，发放工作证后，方可上岗作业。

6、对现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理，设置防护设施和报警设备。

五、主要项目安全技术措施

（一）、钻孔桩施工的安全保证措施

1、钻孔桩施工前做好前期接电、接水等准备工作，并结合施工具体实际，编制钻孔桩施工安全技术措施，制定详细的操作细则，并向施工人员进行技术交底。

2、工地内设安全标志，夜间施工作业设照明设施，不得擅自拆除。

3、钻机移位、检修时必须断电操作，严禁带电操作，并挂上警示牌。移位时，须有专人指挥，专人照看电缆，防止电缆压坏损伤

4、若在钻孔过程中发生坍孔，应及时指挥钻机离开洞口，防止钻机倾覆，同时对孔洞及时进行处理，以便能尽早再次钻孔。

    5、钻孔过程中，若需停钻，应在钻孔处加盖，并设置警示标志，防止施工人员不慎掉入孔内。

6、钢筋笼在制作过程中，箍筋要焊接牢固，必要时加焊钢筋确保安全。

7、钻机移位多垫枕木，垫平枕木，垫牢枕木。

8、泥浆池四周设置围栏，栏杆材料选用脚手架，防护高度应有一米左右。泥浆泵架设在泥浆池中的长枕木上，操作区搭设木板等操作台。并保持干净，防止操作人员滑入泥浆池中。

9、吊放钢筋笼采用无损钢丝绳，并用U形环十字卡牢钢筋笼的主筋与加强筋部位，以防止滑扣。

10、操作人员持证上岗，施工中均不能擅自离开各自的操作岗位。上班时不得喝酒，打瞌睡。

（二）、承台、立柱施工的安全保证措施

1、开挖桥台基坑时根据规定的基坑边坡开挖，分层开挖至符合基坑承载力要求的设计高程为止，严禁采用局部开挖深坑，从底层向四周陶土的方法施工。

2、基坑开挖前先进行降排水，确保基坑边坡的稳定。

3、用吊斗出土时，设信号指挥。

4、桥台基础施工时，基坑四周开设排水沟，机具材料堆放在基坑坡顶的安全距离以外。

5、灌注混凝土基础时，搭设灌注平台及运料走道，并设置防护栏杆。

6、墩身钢筋、模板安装前，搭设脚手架平台、栏杆及上下扶梯；人工搬运和绑扎钢筋时，互相配合，同步操作。在已安装的钢筋上不得行走，必须架设交通跳板，或搭设脚手架。

7、桥梁墩台模板就位后，立即固定位置，以防倾倒伤人。当借助吊机吊模板和缝时，模板底端用撬棍等工具拨移。

8、每节模板立好后，上好连接器和上下两道箍筋，打好内撑，方可暂停作业，以保持稳定。

9、在竖立桥梁墩台模板过程中，上模板工作人员的安全带栓于牢固地点，穿拉杆时，内外呼应。

10、桥墩台整体模板吊装前，使模板连接牢固，内撑、拉杆、箍筋上紧，吊点正确牢固。起吊时，栓好溜绳，并听从信号指挥，不得超载。

11、使用混凝土振捣器时，必须检查下列内容：振捣器的外客接地装置及胶皮线情况；电线的端部与振捣器的连接情况；振捣器的搬移地点及在间断工作时电源开关关闭情况，经检查合格的方准使用。

12、桥墩台拆除模板之前，设立禁区，并按规定程序进行拆模。

13、桥梁墩台施工，搭脚手架、铺脚手板、装栏杆，在脚手架墩身之间挂安全网。

14、起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员。起重吊装用的钢丝绳，要经常进行检查，发现破损，及时更新。

15、各种施工机械制订相应的、详细的操作规程，并严格执行。夜间作业时，设足够的照明设备。

（三）、盖梁抱箍法作业安全措施

1、编制盖梁抱箍法施工的专项方案，并在安装前作技术交底。

2、安全质量监察部提出安全防护设施计划，设备物资部采购，安全带、安全网、脚手板均应现场做冲击实验。

3、作业队向安质部提交自检报告，安质部按有关程序组织检查、验收。

4、有关人员检查验收、试压，确认合格后现场进行签证。

5、浇筑混凝土前，安质部组织有关部门检查支架及其他受力情况并签证。

6、雨天、雷暴、六级上大风、台风停止作业。

（四）、砼浇捣安全技术措施

    1、浇捣砼前检查插座、机械、电线、开关等是否有效。

    2、机具使用前，在操作时必须戴绝缘手套、穿绝缘鞋，停机后，要切断电源锁好开关箱。

    3、电气设备的安装、拆修必须由电工负责，持证上岗，其他人员一律不得乱动。

    4、雨天作业时，必须将振捣器加以遮盖，避免雨水浸入电机，导电伤人。

    5、搬移振动器时，应切断电源后进行。

    6、振动器不准在初凝砼、脚手架、道路和干硬的地方试振。

    7、平板振动器与平板应保持紧固，电源必须固定在平板上，电气开关应装在便于操作的地方。

（五）、空心板梁吊装安全保证措施

1、吊装作业前，必须对作业人员进行安全技术交底，在作业人员明确了作业的方法、任务、步骤、职责及安全规程后，方可进行作业。

2、吊装作业前，有关人员必须对起重机械的机况进行全面认真检查，同时进行空载试运转。在确认机况正常，特被是制动、限位、联锁等安全保护装置灵敏有效时，才能投入使用。

3、吊装作业时，只有在梁板拖车防滑支垫牢靠稳固后，梁板前端才能被起吊。

4、在双机台吊时，二台吊车的负载应平均合理，操作应同步、缓慢、平稳。

5、吊车起吊梁板时，吊钩与吊点应在同一垂线上，严禁偏拉斜吊。

6、指挥员作业发令应准确、清晰、规范。在作业中，对任何人发出的危险信号均应听从，并及时作出反应和处理，避免延误时机发生意外。

7、梁板安装就位时，起重工应采取措施，防止梁板和桥梁墩台相碰、相擦。起重工在墩台上工作应注意自身防范，防止从高处滑坠。

8、一切非作业人员和车辆严禁进入作业区域内，作业人员进入施工现场应按规定佩戴安全帽，在起吊物下方严禁人员穿行。

9、作业的自始至终必须坚持文明施工，作业人员必须服从现场监理人员的监督。

（六）、道路施工安全保证措施

施工前应详细调查并掌握地质、水文资料，检查易发生水害地段的施工安全，做好施工中的临时防护工作。

土石方工程采用新技术、新工艺、新机具和新的施工方法时，严格制定相应的安全技术措施。

从事各种机械的操作人员及机动车辆驾驶人员，经劳动部门专业培训和考试并取得合格证后，方能独立操作。

施工现场设立安全标志。危险地区必须悬挂“危险”或者“禁止通行” 、“严禁烟火”等标志，夜间设红灯示警。

施工用电的线路及设备，严格按批准的示组织设计安装设置，并符合当地供电部门的规定。

严禁将电线线路搭靠或固定在机械、栏杆、钢筋、管子、扒钉等金属件上。

（七）、基坑和管道沟槽施工

1、基坑、沟槽开挖前对施工区域内各种地下管线等，在开挖前在地面作出明显的标志，以警示施工人员。

    2、对施工区域内的既有管线和设施的保护措施和技术处理方案列入施工组织设计，在基坑、沟槽施工前，请既有管线产权单位到现场确认管线的具体位置和深度，在技术交底时同时向施工人员进行保护措施和技术处理方案的交底，并有记录签字。

3、按规定对既有管线和设施需委托产权单位实行监护的，在开挖前办好监护手续，并在监护人员的监护下进行施工。

4、在施工区域内与保护管线距离不足1.5米范围地段施工时，采用人工开挖施工，确保既有管线和设施的安全。

5、开挖基坑沟槽设置安全地带、安全设施警标牌，晚上或雾天设置红灯警示，安全地带宽度不少于0.8米，安全设施牢固规范，施工现场有专职安全负责校查并确定安全设施及警标牌、红灯的正常使用。

6、跨越沟槽的人行跳板宽度不小于0.6米，搁在铁撑上的脚手板绑扎牢固，无露头现象。

7、开挖原土方不得沿开挖边线堆放，应按不同的土质条件和开挖深度设置适合的安全距离，以防止土方堆放对基坑，沟槽增加侧压力发生塌方事故。

六、防台防汛防暑的应急预案

根据临海历年的气象特点，7、8月正值高温酷暑期，且期间台风频频影响到我市，故在施工过程中要重视防汛防台防暑工作，并制定相应的应急预案。

防汛防台防暑工作应由各级管理人员负责认真做好“五个”落实，突出“四个”严查，对施工现场出现的各类问题及时组织抢险抢救确保人身与财产安全。

项目部成立现场突发事故领导小组，由项目经理担任总指挥，项目技术负责人担任副总指挥，各级人员分工负责，做好警戒指挥、疏散指挥、施救指挥。

（一）、防台防汛应急预案

1、目的

为了作好施工现场“防台防汛”工作，加强现场组织管理，认真落实抢险准备工作，以对付突发性自然灾害事故的发生，特制定本应急预案。

2、灾害预警

凡气象台发布特大暴雨、风暴或台风等紧急警报，应急预案领导小组全体人员进入紧急应急状态。小组成员应指挥各施工班组做好“防台防汛”准备，如准备好沙袋、加固临时设施及各类机械设备的入库措施。同时小组领导应向公司领导报告“防台防汛”情况，听从统一调度指挥。

3、灾害防治

一旦发生台风或水汛的苗头，应急预案领导小组成员应立即奔赴现场，组织抢险工作。要求施工人员切断一切电源，同时有序疏散人员和物资到安全区域。若发现人员伤亡应及时组织抢救，并向上级领导及时汇报。

4、灾害性措施

（1）、坚持安全第一的思想，管理人员和班组长必须以身作则，把具体工作落实到每一个工作人员中。

（2）、保证安全生产的计划、落实生产责任，确保防止灾害性天气的多项具体措施。

（3）、定期于季节性检查相结合，防止各类事故的发生，对事故隐患和苗子，认真分析原因，提出和落实改进方案。

（4）、落实天气预报上墙公布制度。设有专人负责每天将杭州中心气象台的预报内容填写好，遇台风暴雨应用由警示提字。

    （5）、台风来临前，对现场排水系统进行检查，发现堵塞及时疏通。对现场所有临时设施进行加固；检查围护是否牢固，不稳定的地段，采用钢管背后斜向支撑，或用绳索、铁丝锚固，避免围护倾倒，未使用钢管及支架均平放于地面上。

    （6）、台风来临前，停止桥面上的施工，所有支架均需做好加固措施，小型机械设备均转移至材料堆场保存。

（7）、所有机械设备、电气箱做好用电安全检查工作，做好防汛防台的多项设备保护工作。

（8）、架空电缆，过路电缆需认真检查，确保抗风抗暴雨能力，乙方损害人身安全和危及财产。

（9）、做好临时设施的抗灾能力，对存在隐患的临时设施及时做好修理和预防措施，对存在安全苗子的危房需马上做好转移与安置工作。

    （10）、积极与附近居民、厂房联系，做好施工人员的疏散工作，不得在临时用房内住宿。

5、救护和疏散

救护电话：120

根据“救人重于救灾”的原则和公司防灾演练操作规程，首先是拨打救护电话和抢救被围困灾害的工作人员，与此同时有序疏散人员和物资至安全区域。

（二）、防暑降温应急预案

1、目的

在防暑降温的高温季节中，应加强现场的组织管理，认真落实公司下达的多项责任与规章制度，以防止由于高温对施工人员和工程带来的伤害，特制定本应急预案。

2、高温预警

当气象台发出高温警示报告时，应急预案领导小组应及时关心职工的工作与生活状况，调整作息时间，严禁加班加点的超负荷施工。

3、高温防治措施

（1）、积极主动热心关怀施工人员的身体，做好  夏季工作期间的作息制度，是工人有足够的休息时间。

（2）、发放防暑降温用品和落实急救措施，以防万一。

（3）、积极改善企业工人的劳动条件，住宿的通风降温设施，做好工人劳动保护与安全生产技术措施。

4、救护

救护电话：120

对在高温季节中中暑的人员，首先以救人为主，将中暑人员安置在通风降温的室内，并及时送医院进行治疗。

七、对突发事件的应急措施

（一）、施工现场严格按批准的《实施性施工组织设计》组织施工，详细编制符合实际、具有可操作性的专题施工方案及施工预案，并在取得有关管理部门同意后实施。加强企业安全督查、加强队伍安全管理，防止突发事件发生。一旦发生突发事件，积极主动配合业主、监理及有关部门，认真调查、了解分析突发事故产生原因、情况，根据不同情况，采取综合协调、预备方案等多种形式，发挥企业自备警力作用，配合业主、公安部门尽快处理好突发事件。

（二）、对各类事件从管理与组织上采取对策

1、可控事件：对于施工前可预知的安全保障重点、技术工艺成熟的可控事件，施工组织管理上做到心中有数，提前进行技术交底，提前采取相应对策，坚决杜绝可控事件的发生。

2、可预测事件：对可能引起施工安全、结构安全、交通安全、环境安全的关键部位、关键工序，采取技术方案充分论证，应用成熟工艺，明确技术交底，安排高素质人员实施，严格按规范操作，认真检查，监控信息反馈。

3、不可预测事件：诸如交通事故、火灾等难以预测的事件，重点在全员安全意识提高，警钟长鸣，强化安全教育，安全管理，以及对这类突发事件的快速反应能力的提高，配备必需的安全器材。

（三）、突发事件的应急措施

1、建立安全生产领导小组

由项目经理担任安全领导小组组长，项目总工程师、安全文明部负责人担任副组长，其余各部门负责人为小组成员。在工地安全例会及施工班组会议上对全体民工进行安全生产、安全意识的灌输，提高全员安全意识。并由专职安全员定期检查工地，在施工过程中及时发现安全隐患，并将重大安全隐患上报项目经理，由项目经理签发整改通知书，对责任人和当事人进行安全教育及处以相应的经济处罚。

2、安全事故快报制度

一般安全事故2小时上报总公司，4小时上报监理单位、8小时上报建设单位和安全监督站。

重大安全事故1小时上报总公司，2小时上报监理单位、4小时上报建设单位和安全监督站。

重大伤亡事故立刻上报总公司，1小时上报监理单位、2小时上报建设单位和安全监督站。

3、现场应急救援措施

项目部与工地附近的医院联系，做好应急措施。针对现场不同突发性安全事故，采取不同的救援措施：

（1）、火灾

宿舍、办公室、食堂等一旦发生火灾，火势能够在现场拥有的灭火器等灭火设备自行控制的情况下，将火扑灭。若火势较大，立刻疏散人群，拨打119火警，冷静的告诉其确切的位置及现场的火势及其他情况。在消防队员到来之前清点现场人数，确定是否有人伤亡或还有人留在火灾现场，有上述任何一种情况立刻拨打120急救电话，并在确保安全的前提下进行自救，在消防队员到来后，服从他们的指挥协助灭火，把伤亡和损失减小到最低程度。

（2）、触电

一旦有人发生触电，旁人应手持木棍或竹竿或其他绝缘的材料用力敲打触电者与电源接触的部位，确定触电者本身没有电时，试图用人工呼吸对伤者进行救治，并拨打120急救电话或直接将伤者送往就近医院进行救治。对发生事故的电源，通知工地电工切断电源。

（3）、自然灾害

施工要做好防台、防洪、防炎热的工作。一旦遇这类天气，则必须严格按季节性施工技术措施实施，保证施工的质量。施工现场发生任何安全事故，均要冷静的处理，将损失减小到最低程度，并将事故如实的上报各级领导，将事故如实的写入安全台账。必须以高度的责任心对待事故的发生，杜绝安全事故再次发生。