一、2019年财政预算执行情况

    2019年杜桥镇党委高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，紧紧围绕建设“建设浙东南宜居宜业活力新城”的奋斗目标，聚财有方促发展、用财有度惠民生、生财有道保增长、管财有法提绩效，进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生，促进我镇经济和社会事业又好又快发展。在此基础上，财政预算执行情况良好。

   （一）全镇财政收支预算执行情况

2019年我镇财政总收入完成19.92亿元，为预算的97.5%，比上年增长6.97%。

1.工商各税收入预算为19.83亿元，实际执行数为18.53亿元，完成预算的93.44%，比上年增长2.83%。

2.契税收入预算为6000万元，实际执行数为13830万元,完成预算的231%，比去年增长132.24%（具体项目完成情况见附表一）。

按体制计算，镇财政应得分成为12298万元，加专项补助收入9388万元，实际可用资金为21686万元，财政支出预算为20910万元，实际支出为11344万元，完成预算的54.25%，比上年减少28.09%（分项目支出情况见附表二）。收支相抵，当年财政结余10342万元，加历年结余5659万元，年终滚存结余16001万元。

   （二）全镇专用基金收支预算执行情况

2019年专用基金收入计划数为55205万元，实际执行数为23448万元，完成计划的42.47%，比上年减少44.47%，（分项目收入情况见附表三）。专用基金支出计划调整数为36630万元，实际执行数为23169万元，完成计划数的63.25%，比上年减少37.67%（分项目支出情况见附表四）。收支相抵，当年结余279万元，加历年赤字18575万元，年终滚存赤字18296万元。

    2019年我镇主要做了以下几项工作：

    1.坚持服务大局，支持发展更加有力。

    紧紧围绕镇委保持经济社会稳定发展的决策，积极推进重点工程建设，正确处理好依法理财治税和发展经济的关系，加大对工业经济和技改投入的支持力度，积极筹集资金大力支持工业经济、第三产业、服务业和社会主义新农村建设。

    2.立足挖潜增收，确保财政收入实现持续平稳增长。

一是加强税源管理服务；二是进一步规范税收程序；三是加强重点稽查工作，充分发挥稽查力量。

3.坚持民生为本，民生保障进一步加强。

把保障和改善民生作为公共财政优先方向，健全民生投入机制，积极推进民生财政建设，确保涉及民生的各项政策措施落到实处。此外，多渠道筹集资金，确保全镇基础设施投资的重点工程正常施工。

    4.强化财政监督，严格预算管理，完善财政管理制度

    一是坚持科学理财，严格预算管理，不断完善财政监督管理体系；二是遵守政府采购管理办法，坚持实行镇长“一支笔”审批，三是进一步规范基本建设工程预决算管理。四是进一步完善财务管理制度。

    二、2020年财政预算

    2020年我镇预算安排和财政工作的总体思路是：坚持依法理财，进一步优化财政支出结构，切实保障和改善民生。

按照上述要求，2020年预算安排如下：

   （一）全镇财政收支预算情况

2020年财政总收入预算为20.9亿元，比上年执行数增长4.92%。其中：工商税收预算为19.9亿元，比上年执行数增长7.37%，契税收入预算为1亿元，比上年执行数减少27.69%，（分项目收入预算见附表一）。按财政体制计算，预测应得分成收入为9427万元，预测专项补助8500万元,加上年结余16002万元，预测2020年可用资金为3.39亿元,比上年实际执行数同口径增长56.68%。按照收支平衡的预算编制原则，2020年我镇财政支出预算安排为2.59亿元，比上年实际执行数同口径增长128%（分项目支出预算见附表二），总预备费8000万。

（二）全镇专用基金收支预算情况

    2020年专用基金收入计划3.2155亿元，比上年执行数同口径增长37.13%（分项目收入计划见附表三）。减去上年赤字1.8296亿元，实际可用资金1.3859亿元。专用基金支出计划1.3859亿元，比上年执行数同口径下降40.18%（分项目支出计划见附表四）。

三、2020年财政工作的主要任务

（一）强化服务调控，不断培植新经济增长点。

    一要加强预算内外资金的调控，集中财力支持城市基础设施建设，以改善我镇的投资环境；二要进一步完善企业引进、技改投入激励机制，积极筹措和向上级争取各种补助资金，服务镇域经济发展，培育新的经济增长点。

   （二）以保收入增长为首要任务，进一步加强税收征管。

一是千方百计做好组织收入工作。密切跟踪全镇经济和企业经营形势变化，认真分析税收减收因素，加强税源监控，努力保持税收收入持续稳定增长。二是进一步强化主体税种管理。重点做好交通运输业、餐饮业、酒店及商场转包场地等营业税管理；三要深化征管改革，努力提高税收管理信息化、规范化水平；四要进一步规范稽查制度，不断增强稽查的威慑力，确保财政收入的稳定增长。

（三）以保民生、促稳定为重点，科学安排各项支出。

越是困难的时候，越要重视民生，要强化节支，在确保财政运转和工资性支出需求的前提下，压缩公用经费等一般性支出。三是健全社会保障体系，完善最低生活保障制度和企业职工基本养老保险制度，落实好促进就业再就业的各项财税优惠政策。

   （四）加强财政监管，完善财政运行机制。

一要进一步加强预算管理，强化预算约束，严格预算执行；二要完善财政基本建设监管机制，严把资金审查关，确保资金使用的规范化；三要强化监督检查，加大会计执法检查力度；四要继续大力推行财政政务公开，完善财政信息公开制度、财政监督制约制度。五是部门会计核算进入电算化并实行联网。六是进一步完善财政管理制度。

（表一）

杜桥镇2019年财政收入执行情况和

2020年财政收入预算表

                                                单位：万元

（表二）

杜桥镇2019年财政支出执行情况和

2020年财政支出预算表

                                                  单位：万元

（表三）

杜桥镇2019年专用基金收入执行情况和

2020年专用基金收入预算表

                                                  单位：万元