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关于上报2018年度临海市基本公共文化服务 绩效考核自评工作总结的报告
  • 发布日期:2020-03-24 10 : 49
  • 来源:市文化和广电旅游体育局
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  • 省财政厅、中共省委宣传部,省文化旅游厅、省广播电视局、省文物局:

    根据《关于印发浙江省基本公共文化服务专项补助资金管理办法(试行)的通知》浙财教〔2013〕229号文件和《关于开展2018年度基本公共文化服务绩效考核有关事项的通知》浙财文〔2019〕24号文件的要求,我市对2018年度基本公共文化服务工作进行了全面总结,并根据要求对相关内容进行了自评,现将临海市2018年度基本公共文化服务工作总结和自评表报上,请审核。

     

    附件:1. 2018年度临海市基本公共文化服务工作总结

    2. 2018年度临海市基本公共文化服务专项资金(奖励资金)考核自评表(1-4)

    3.2018年度临海市基本公共文化服务专项资金基础数据统计表

    4.2018年度临海市基本公共文化服务专项资金使用情况表

     

     

     

     

    临海市财政局        临海市文化和广电旅游体育局

    2019年8月6日

     

     

     

     

     

     

     

    附件1

    临海市 2018年度公共文化服务工作总结

     

    2018年,是深入学习践行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的开局之年。面对新形势、新任务,我们按照省财政厅、省文化和旅游厅的工作要求,紧紧围绕“积极推进公共文化服务体系建设,打造全面小康标杆市,再创千年古城新辉煌,建设活力品质幸福临海”的战略部署,创新工作理念,突出发展主题,以重点项目、民生实事为主线,定目标、强措施、明责任、补短板,有力地推动了各项工作扎实、有效的开展,取得一定的成绩。

    一、2018年度临海市基本公共文化服务工作情况

    (一)加强管理,文化遗产保护取得新成就

    台州府城墙申遗工作顺利推进。始终坚持“保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理”方针,聚焦增强优秀传统文化的生命力和影响力,切实落实中共中央、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》,统筹推进文物保护利用传承。持续推进台州府城墙申报世界文化遗产工作,努力为临海打造世界性的文化品牌。长期坚持推进台州府城墙依法、依规保护这一重大课题,建立并完善了文物保护规划和法规体系《台州府城墙保护规划》获浙江省政府批准公布,《台州府城墙保护条例》经浙江省人大批准颁布,2018年1月1日正式实施,为有效保护、合理利用城墙遗产提供法律保障。为做好《台州府城墙保护条例》的宣传、实施,我市广泛开展首个“台州府城墙保护日”、文化遗产日宣传系列活动,举办“我与城墙的故事”征文大赛、“我画城墙”幼儿绘画比赛、台州府城墙摄影大赛、“一城一墙府城情、群策群力申遗心——我爱登城墙”等系列活动。同时,大量发放《台州府城墙保护条例》宣传册,提高公众对城墙申遗的知晓率和满意率。参加在南京举办的中国明清城墙联合申遗第六次工作会议及2018南京城墙保护与利用国际论坛,并在会上作专题发言。与南京大学自然与文化遗产研究所达成合作,开展城墙军事价值、修建技艺和特色等课题研究。编印《临海文化遗产》第六辑。协助新华社拍摄《中国城墙故事》宣传片,讲好台州府城墙的故事。协助编写《中国明清城墙申遗年鉴》。

    文物保护工作取得新成效。在全省文物宣传工作通联会议,临海作为全省8家单位之一在会上作典型发言。2018年,争取国家文物局、省文物局文物维修资金2000多万元,开展国保单位台州府城墙和桃渚城的维修工作。目前,全国重点文物保护单位桃渚城城墙及三圣殿、郎德丰、鼓楼等八处古建筑修缮工程设计方案报批及维修工程的实施招标中,其中桃渚城西门殿, 鼓楼文物维修工程进场;桃渚城消防工程招标中,安防工程施工中;完成《桃渚城保护规划》审批等后续相关工作。省级文保单位巾山塔群中东大塔和南山殿塔维修方案编制及修复工程经省文物局批复通过,巾山塔群安防、防雷工程进入实施阶段。开展第八批国保单位申报工作,目前,文庙大成殿、恩泽医局、巾山东大塔、南山殿塔等4家文保单位入选浙江省拟申报推荐第八批全国重点文物保护单位初选名单。开展第七批省级文物保护单位文物本体构成专题研究,编制恩泽医局等7个省保四有档案。继续实施《临海市文物保护修缮三年计划(2017-2019年)》,做好更铺巷蒋宅等10处市级文保抢救性维修。开展浙东(临海)唐诗之路调研,汇总整理沿线文物资源。开展革命文物资料统计整理,开展乡村文化遗产保护史料挖掘整理。委托浙江省文物考古研究所调查并发掘桃渚北涧宋代墓葬。加强文物安全管理,与临海市消防大队开展古建筑类文保单位消防安全联合检查。

    市博物馆成为临海文化的靓丽名片。临海市博物馆(新馆)自2017年12月29日正式开馆以来,场馆运行平稳,??观展人数众多,成为临海新的城市地标。截至目前,共接待国内外游客 近60万人次,免费义务讲解607场次,其中接待外国友人超过2000人次,未成年人达16万人次,曾连续7日参观人次破万,正月初五当天更是创下了超17000人次日接待纪录,创台州范围博物馆参观流量之最。推出“翰墨丹馨——临海市博物馆馆藏精品书画展”“‘文明曙光’良渚文化玉器精品展”“‘皇家珍秘’吉林通化松花砚石品鉴会”等临时展览10场,其中“邹鲁遗风”更被台州市博物馆引进,作为8月特展大力推出,受到台州市民广泛好评。举办“大雅临海·书香之城”周末读书会、“三台雅韵”周末音乐会、“临博八雅”等宣教活动,填补了博物馆长期以来在宣教领域的空白,取得了很好的社会效益,扩大了临海市博物馆宣教品牌影响力。鼓励志愿服务,全力培养志愿者队伍,截至10月底,来馆参加志愿服务人数为2132人次。到东塍、岭根等镇街开展《临海历史文物图片巡回展》,以“流动博物馆”的形式让文物“活起来”。启动文物修复工作,委托浙江省博物馆抢救性修复10余件濒危书画,邀请安徽博物院专家指导馆藏青铜器保护工作。宣传报道成果丰硕,扩大了临海的知名度与美誉度,目前被各级媒体报道、转载临博相关新闻超过百次;省文物局、省文化厅报道5篇,台州日报、台州晚报报道8篇,中国台州网发表新闻稿8篇等。微信公众号运营渐入正轨,关注人数近7000人,累计浏览量达61873人次。

    非遗传承活力进一步增强。全力配合台州府城文化旅游区创5A、灵湖景区创4A工作,深入挖掘府城特色文化,进一步丰富景区非遗活态展演展示活动。在紫阳街7家非遗展馆内增设游客免费体验非遗项目,使紫阳街、巾山广场、揽胜门、得月园等地的非遗展演展示常态化,全年共安排非遗展示展演60余场次,观众人数超6万余人次,大大丰富了群众文化活动和游客旅游体验,促进文化旅游深度融合发展。进一步完善四级非遗保护体系,新增临海市级非遗名录22项,浙江省非遗代表性传承人6人、台州市非遗代表性传承人5人、台州市级传承基地2家,“全国中小学中华优秀文化艺术传承学校”(城西中学临海剪纸)1家,新公布第一批临海市非遗传承基地9家、第六批临海市非遗名录项目22个,新建非遗展示馆2家。建立非遗保护和传承长效机制,颁布并实施《临海市文广新局关于促进非物质文化遗产传承与发展的若干意见》(临文广新[2018]1号)。响应乡村振兴行动,开发出桃渚郑氏古建制作技艺馆→上盘花鼓展示馆→杜桥夹苎脱胎漆艺展示馆→东塍岭根草编馆→岭根历史文化名村展示馆的“乡村非遗展示馆一日游”非遗旅游线路,为我市开展全域旅游丰富内涵。 加强非遗传承,新招收临海词调和临海根艺学员50余人,举行“第二次传承考核暨拜师仪式”,23位黄沙狮子传习人出师。 开展非遗传承进校园,在台州学院、大田中学、东湖职技校成立了非遗传承基地,开展黄沙狮子、大田板龙等优秀项目的传承,其中台州学院的黄沙狮子表演参加于10月赴江苏溧阳参加中国龙狮锦标赛,获得第三和第五。广泛开展非遗宣传,黄沙狮子参加“诗画浙江新春旅游”主题周活动,“中国蓝新闻”直播临海河头民俗过年表演,上盘花鼓参加台州市春节联欢晚会,临海词调参加全国曲艺小书传承发展论坛及观摩交流展演、全国非遗曲艺周、首届浙江民间艺术精品展演暨浙江民间文艺映山红奖·优秀民间艺术表演评选等活动,并获得首届浙江民间艺术精品展演银奖。《中国文化报》《浙江日报》、新华网等新闻媒体大幅报道临海非遗工作,在浙江非遗网、今日临海等媒体上发表新闻72篇次。

    (二)紧扣民生,公共文化服务迈上新台阶

    成功创建国家公共文化服务体系示范区。高度重视示范区创建工作,严格按照国家示范区创建东部标准和台州市工作部署要求,精心组织,周密安排,全力抓好各项工作落实,形成“党委政府领唱、城市乡村联唱、社会各界和唱”的良好氛围,基本建成网络健全、结构合理、发展均衡、运行有效、惠及全民的公共文化服务体系。全面提升公共文化设施建设、公共文化服务供给、公共文化与科技融合发展、公共文化服务社会化建设、公共文化服务体制机制创新和公共文化服务资金保障等方面的整体水平。经过三年努力,全市20余项重点文化指标明显提升,其中公共图书馆人均藏书量达到1.1册,全市总藏书量超130万册;建成农村文化礼堂295家、和合书吧7家,新增公共文化设施面积超80000㎡,开展各类文化活动超20000场次,引导民间资本投入公共文化建设超2亿元。经过三年的努力,我市在优秀传统文化的弘扬与传承,文化遗产的活化利用,全民阅读活动的全面推进、引导社会力量参与办文化等方面,进行了广泛的探索,形成了新的工作经验。2018年7月,我市高水平地通过了国家部委的终期测评验收。

    文化设施更加完善。进一步完善城乡公共文化服务设施。推动新城区文化广场综合体工程建设,图书馆新馆和文化馆新馆设计方案正在深化,落实动工资金3000万。2018年4月,卢乐群艺术馆正式开馆,成为集书法艺术展示、交流、研习、创作、收藏于一体的文化殿堂。各镇(街道)综合文化站通过改建、扩建或者设施回归等方式,文化站实现全覆盖,每周免费开放42小时以上,镇(街道)综合文化站恢复了等级标准,农家书屋得到了新的提升。新建农村文化礼堂130家。

    “大雅临海·府城文化百花园”异彩纷呈。目前,府城文化百花园已经拥有100个单位、300处场所、900支文化队伍,全年举办活动5352场次,参与演出(活动)人员7万余人,现场观众累计超70万余人。超额完成文化下乡任务(其中,送戏下乡406场次,送书35000册,送讲座、展览362场次,送电影11027场,跨市县文化走亲8场次),满足我市群众精神文化的美好生活需求。

    免费辅导蓬勃开展。紧紧围绕“名牌、名团、名作、名人”开展工作,文化馆现有馆办专业团队5家,如戏曲票友之家、崇和合唱团、天使合唱团、青年舞蹈社团、丝竹民乐团等,学员290人,全年累计开展免费辅导1404课时,辅导学员29640人次。有业余文艺团队2300多支,文艺爱好者3万多人。

    “书香临海”有声有色。继续推进崇和书苑——自助图书馆、镇(街道)图书分馆、和合书吧与和合书院建设,着力打造“十分钟图书阅读圈”,新建大洋、大田、邵家渡、河头自助图书馆4家。目前,我市已建成自助图书馆7家、镇(街道)图书分馆7家,新增图书馆藏书30万册,读者阅读量较去年翻一番,实现图书馆总馆与自助图书馆高效运转。加强古籍保护和利用,成功创建第六批全国古籍重点保护单位,使市图书馆54000多册珍贵的文献典籍永泽后世。

    (三)转型升级,文化产业成为经济发展新主导

    政策扶持增强产业带动力。通过对我市文化产业发展总体情况进行评估,并对方案的实施周期内重点项目和重点工作任务进行梳理和分析,编制了文化产业发展三年实施方案(2019-2021),通过层层评审,入围了全省对重点20个县(市、区)文化产业发展专项资金的扶持,每年将得到1000万元的扶持资金。临海成为全省文化产业发展20强之一,进入全省文化产业发展第一方阵。修订《关于加快文化产业发展的若干意见》文件,在财政扶持、税收优惠、投资融资、园区培育、土地保障、人才培养与引进等方面进一步完善与优化了“一揽子”扶持。聚力把临海打造成台州文化内容生产先导区、文化产业融合发展示范区、文化产业新兴业态引领区。

    集聚发展提升产业竞争力。培育以“十里灵江、十里画廊”为核心“一带三圈多节点”的产业业态,全年新设立70家文化企业,正特集团被评为省级文化产业示范基地,羊岩山茶文化休闲旅游产业园项目被省发改委评为文化农业项目,桃渚古城文旅休闲项目列入省发改委重点扶持项目,培育科创中心为市级文化产业示范基地。充实华强集团“熊出没”文旅小镇临海文化特色,增加本土文化元素,该项目列入浙江省、市、县长项目工程。由临海市江南长城影视发展有限公司,新华盛世(浙江)文化创意有限公司联合摄制的《最多跑一次》微电影,斩获第六届亚洲微电影金海棠“最佳作品奖”、“最佳编剧奖”。培育壮大一批龙头骨干文化企业和创意文化企业,打造特色鲜明、活力迸发的区域文化产业发展新格局。承办了全省文化产业现场培训会。

    创新驱动培育产业新业态。组织参加新青年文创设计大赛,组织开展户外休闲用品产品文化创意设计大赛,吸引了来自清华大学、广州大学、宁波大学、东北林业大学、山东艺术学院、台州学院等12所国内知名院校学生以及本土户外家居用品龙头企业的一线设计师积极参加,共征集到110件作品参赛。台州府城刺绣博物馆馆长廖春妹设计作品"金玉锦绣”丝绸套组的晚宴包再成“国礼”亮相首届中国国际进口博览会。组织企业参加文化部文化产业项目推介路演,参加上海出口博览会,厦门文博会,义乌文博会。

    扎实发挥传统文化新优势。完成11家非国有民营博物馆藏品备案,共普查登录13800件藏品。全市46家民营演出团体,全年共演出3650场次,演出收入达4500多万,今年9月份在全省民营剧团比演中得了一个银奖一个铜奖,我局被评为优秀组织奖。我市尤溪镇义城村被省文化和旅游厅评为全省首批村级越剧之乡(全省共10家)。市电影公司、台州影剧院在改革中发展,崇和电影集团(筹)列入文化产业三年实施方案,成为省级重点扶持的产业项目。

    推进社会力量参与文化建设。坚持政府主导、多元投入,充分调动社会力量参与文化建设积极性,出台《关于统筹利用公共文体设施与文化队伍的实施意见》,推进跨行业、跨地域、跨所有制的文化设施综合利用;在乡村文化节、社区文化节、“崇和大舞台”等活动中,将文化类社会组织作为文化展(演)示的首选,全年吸引民间资金5000多万元,举办活动场次超过230场次。有国华珠算博物馆、台州府城刺绣博物馆等注册民办博物馆15家,每年接待参观人数达100万人次。

    (四)多措并举,文化市场管理有新提升

    文化市场持续繁荣有序。紧扣“平安浙江”文化市场、创建全国文明城市等工作,全年出动检查606次,出动执法人员1270人次,检查场所3508家次,办结行政处罚案件39件,取缔无证经营场所9家,收缴非法出版物2746本(盒),OA系统信息录用71篇(其中,调查思考7篇),获得台州市文化市场综合执法岗位练兵技能竞赛二等奖、台州市文化市场综合执法岗位练兵执法案卷纠错团体第一名。开展“扫黄打非”专项行动,通过固边、护苗、秋风、净网、清源等五大专项行动,全年共办理扫黄打非案件13件,取缔无证游商地摊5家,收缴非法出版物2746本(盒)。做好消防安全生产工作,全年共排查并整治隐患80余处,对存在重大安全隐患的场所抄告所在乡镇街道4家次。做好僵尸企业整顿工作,全年共排查出僵尸企业36家,分别通知了经营业主办理注销手续,并由审批科备注停业。做好文化市场“双随机”抽查工作,每月开展文化市场及文物执法“双随机”抽查工作2次以上。6月份启用了浙江省行政执法监管平台双随机抽查监管系统,全年共抽取25次、执法人员50人次、文化经营场所及文保单位124家次。

    加强文化市场审批服务。深化“最多跑一次”改革,审批工作改革全面实现“零次跑”,全面梳理本部门涉及的审批事项73项,办结行政审批案卷70件,切实做到政务服务事项100%进驻行政服务中心,实现“最多跑一次”事项100%,“跑零次”事项100%。规范“八统一”要求,优化办事流程,通过预约上门服务、容缺受理、联合审批、部门现场踏勘等方式,实现了减材料、减流程、减时限、减环节、开展容缺受理的“四减一容缺”的办事流程,工作经验在全省文化系统推广。

    小城镇环境综合整治“线乱拉”整治工作全面推进。目前,17个镇(街道)管道和综合线箱线槽基础建设已基本完成,下线工作接近尾声,2018年完成所有镇街道“线乱拉”工作梳理架空线路750多公里、线路“上改下”新建管道54.3公里、杆路拆除1056根,实现弱电、强电线缆规范有序整洁美观;全市统一使用了三合一综合线箱887个、四合一线槽36.6公里。配合公安部门协调有关单位落实17个镇街道天网工程线路路由的改造工程。为小城镇整治提供文化内涵挖掘、文化资源保护等方面的技术指导。全面完成并顺利通过考核验收工作。

    二、存在问题

    1、随着人民群众日益增长的物质文化水平提高,公共文化服务事业的不断发展,对文化的投入要求也越来越多,受地方财力的约束,一定程度上了制约文化事业的发展。              

    2、基层文化队伍素质及管理有待提高。文化队伍中级职称以上人才缺乏,专业素质有待提高。部分镇(街道)文化员要兼顾其他职责,在一定程度上制约着基层文化工作的开展。

    三、2019年工作计划

    2019年,我们将以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导,以改革创新为动力,进一步坚定文化自信,增强文化自觉,制定出台《全面推进新时代文化临海建设的实施意见》,着力提升临海文化的引领力、影响力、服务力、竞争力,扎实推进新时代文化临海建设,形成文化更加主动服务群众、服务大局的局面。

    (一)注重保护,扩大文化遗产影响力

    1、推进台州府城墙申遗工作。切实落实中共中央、国务院办公厅《关于加强文物保护利用改革的若干意见》,统筹推进文物保护利用传承。继续推进台州府城墙申报世界文化遗产工作,参加中国明清城墙联合申遗第七次工作会议,举办“5月10日台州府城墙保护日”“文化和自然遗产日”系列活动,会同南京大学开展台州府城墙防洪和防御功能研究。

    2、实施文物保护利用改革。大力推进文化与旅游的深度融合,进一步挖掘特色文化、人文风情,打造形神兼备、互融共进的文旅发展新局面。加强文保单位修缮,做好全国重点文物保护单位台州府城墙和桃渚城城墙及三圣殿、郎德丰等八处古建筑修缮工程;继续实施市级文保单位维修三年行动计划,抢救性修缮邓巷洪家、大园天主堂等文物保护单位。加强文保单位安全管理,实施桃渚城消防和安防工程,开展文物保护单位安全巡查工作。做好第八批全国重点文物保护单位申报工作。开展临海浙东唐诗之路调研和建设,会同诗路沿线城市推进诗路申遗。

    3、打响博物馆文化品牌。引进和推出各类品位、格调高雅的临时展览,让文物“活起来”的同时,也进一步引导推进临海的城市品位与市民素养,举行馆藏老照片展、胡步川特展以及蒲华与他的台州朋友圈等自创展览,举办项士元谢世60周年学术研讨会,打响“临博八雅”等文化品牌,不断提升博物馆知名度,向世人全方位推介临海丰富的历史遗存和深厚的文化积淀。推进文物整理与修复,完成文物整理,学习省博、省图书经验,按照科学方式建立完善文物管理制度,确保文物安全,开展残损严重或亟须展览的书画、拓片、金银器、青铜器等馆藏文物的修复工作。争创国家、省级博物馆精品工程。

    4、加强非遗保护传承。做好春节、五一、文化和自然遗产日、国庆等重要节假日非遗展演活动;在紫阳街及巾山广场做好台州府城文化旅游景区创5A非遗常态化展演活动;继续做好非遗走亲活动。开展非遗申报工作,争取入选国家级非遗项目1项。力争在台州府城范围内建设“非遗一条街”或者“非遗大院”,集中展示展演我市非遗项目;建成非遗陈列馆或传承基地3-5家;申报非遗主题小镇1家,申报台州市级非遗传承基地2家,申报台州市非遗代表性传承人3-5位,公布一批临海市非遗代表传承人。加强非遗机制建设,出台扶持鼓励非遗产业发展相关文件,鼓励非遗项目进学校,鼓励非遗传承人积极参加非遗展示、展演等活动;开展非遗数据库建设,继续完善省非遗数据库条目,争取完成率在95%以上。

    (二)精准惠民,提升公共文化服务力

    1、加强公共文化设施建设。推进公共文化服务“十百千”工程,加快新城区文化阵地建设,开工建设文化艺术中心(图书馆、文化馆)、大剧院、文化创意大楼等市本级公共文化基础设施。启动非遗保护展示中心改造工程和文化馆危房排危维修工程。全面落实《浙江省农村文化礼堂建设实施纲要》,加快农村文化设施建设,计划新建农村文化礼堂130家,加强农村文化礼堂长效机制建设,形成以星级管理为核心,以理事会、大菜单、队伍建设、激励保障为支撑的制度体系。建成汇溪古建文化创意园、括苍张秀娟剪纸艺术馆、杜桥文化艺术中心等;推进镇(街道)综合文化服务中心再提升、再拓展,联办镇(街道)成人学校,推进共建共享。实施乡村文化振兴计划,加强江南、小芝等镇(街道)美丽乡村、传统村落保护建设,新增社区广场5个。

    2、加强文化惠民。深入推进“大雅之城·书香临海”建设,推进“府城文化百花园”行动,凝聚各线力量,整合各方资源,汇聚各类活动,聚集遍及城乡的各种各样文化活动,全市统筹,优势互补,互相促进,共建文化活动综合平台。深入开展“崇和文化大舞台”“戏演临海”“文创临海”等活动,举办新中国成立70周年和古城文化节系列文化活动,进一步丰富百姓文化生活。

    3、实施文艺精品创作工程。加快制定《临海市推进文艺精品创作的实施意见》,建立市级文艺荣誉制度,完善文艺精品扶持奖励机制。坚持以人民为中心的创作导向,围绕“五水共治”“三改一拆”以及特色小镇建设等工作,进一步找准文化工作切入点,作出文化部门积极贡献;围绕新中国成立70周年等重要时间节点,鼓励文艺工作者深入生活、扎根人民,加强现实题材创作,创作一批反映临海经济社会发展成就的思想性、艺术性、观赏性俱佳的文艺精品。恢复临海词调戏剧演出,扶持民营词调团建设,创作现代词调剧《朱洗》并进入初排阶段。

    4、实施“书香临海”培育工程。继续推进“全民阅读”活动,开展“书香家庭”评选活动,选树一批阅读家庭典型,分享读书故事,以家庭为单位促阅读习惯养成,营造浓厚社会阅读氛围。启动乡村读书节,开展“书香满院”点亮乡村阅读行动,增添符合农村实际需求的图书,实现图书馆与农家书屋之间图书互通。实施“三位一体全民阅读推广”计划,构建以市图书馆为圆心的“全民阅读核心区”。加快公共图书馆建设,并网整合市馆、镇街分馆、农家书屋,培育和打造一批精品书院,全市新增藏书30万册,新建和合书吧(自助图书馆)3个。

    5、实施公共数字文化工程。全面提高公共数字文化供给能力,创新公共数字文化服务机制。重点实施文化信息资源共享工程、数字文化馆、数字图书馆、数字博物馆、数字非遗和公共电子阅览室建设计划,做好“临海文化”、“智慧文化云”等APP平台,初步构建起覆盖城乡的公共数字文化服务网络,改善城乡基本群众文化服务。建设“公共文化数字资源基础库群”,利用“云计算”和“三网融合”技术,提升数字文化网络的服务能力与管理能力。建设以公共图书馆、学校电子阅览室、农村文化礼堂、社区文化活动中心为载体的公共电子阅览场所,更好地满足人民日益增长的美好精神文化生活的需求。

    6、加强文化人才队伍建设。引进高端文化人才,用好台州市500精英计划和我市人才新政33条,营造良好的文化人才环境。大力培育文化名家,完善市领导联系文艺家指导,推动“名家工作室”建设。紧紧围绕“名牌、名团、名作、名人”开展工作,继续推进文化馆馆办专业团队建设,使团队数达到7家。加强业务培训,着力建设一支政治过硬、守正出新、实干担当、自强不息的文化队伍。

    (三)集聚融合,激发文化产业生产力

    1、健全现代文化产业体系按照省文化产业发展重点县的要求,用好省拨专项扶持资金,全面提升文化产业发展水平,争取文化产业增加值占GDP比重达到6.9%,增速达到20.8%。制定调整文化产业扶持政策,召开全市文化产业大会,打造“文化+”产业体系。推进落实《文化产业发展三年实施方案》,编制《临海市文化产业发展规划(2019-2025年)》,重点发展台州府城文化旅游产业、杜桥时尚眼镜文化产业等15个项目,创建省级文化园区1家、省级文化创意街区1家,举办临海市户外家具及庭院休闲用品文化创意设计大赛,大力建设省文化产业重点县。

    2、维护文化市场稳定。加强市场监管,进一步加大市场巡查力度,提高对违法行为查处和案件办理效率,配合做好全国文明城市创建相关工作。积极开展 “扫黄打非”工作及文化市场专项整治行动,严厉打击各类侵权盗版等非法出版物及违法犯罪活动。加强安全生产监管工作,开展安全生产大排查、大整治,及时消除安全生产的隐患,防范和杜绝文化市场重特大事故;加强文化经营场所法制宣传,开展业主及从业人员培训;组织各经营场所开展消防演练活动,切实提高场所工作人员的应急自救技能。加强执法规范化及信息化、网络化建设。落实行政执法全过程记录工作,规范行政执法程序,完善执法文书,切实提高执法办案质量。做好体制改革,积极构建系统完善、科学规范、运行有效的文化治理体系,持续不断地聚合文化发展的正能量。

    3、深化“最多跑一次”改革工作提升互联网+政务服务水平。进一步推行网上网下融合极简审批,提高网上办事、移动办事覆盖率,全面落实电子归档,提升行政审批效率。不断改善服务态度,热情为客户服务。不断优化审批流程,加强公示、公告制度落实,让群众监督,促进窗口依法办事、公正办事和廉洁勤政建设,确保行政审批工作取得实效。

    我们将立足新时代,担当新使命,进一步坚定文化自信,继续发挥自身优势,盘活文化资源,丰富旅游资产,积极探索文化改革与发展新路子,大力推进文旅产业深度融合,为建设活力品质幸福临海谱写“文化临海”的新篇章。


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