各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

为进一步做好境外疫情海上非法输入防控工作，落实对海上、岸线、沿海地区以及货轮、客轮、渔船等海上交通工具的多层次、全方位管控措施，加大对海上偷渡犯罪活动打击力度，坚决防范非法入境等事件发生，根据台州市《关于设立市境外疫情海上非法输入防控工作专班的通知》（台防指办〔2020〕62号）和市疫情防控指挥部有关工作要求，经研究，决定设立市境外疫情海上非法输入防控工作专班。现将有关事项通知如下：

一、组织架构

（一）完善市境外疫情输入防控组组织架构。增加市港航口岸和渔业管理局、台州临海海事处、台州海警局临海工作站为市高危人员管控组（市境外疫情输入防控组）成员单位，市港航口岸和渔业管理局刘勇、台州临海海事处余振敏、台州海警局临海工作站李晓虎为副组长。

（二）在市境外疫情输入防控组增设境外疫情海上非法输入防控工作专班。由市经信局、市公安局、市交通运输局、市卫生健康委、市外办、市港航口岸和渔业管理局、台州海关临海办事处、台州临海海事处、台州海警局临海工作站等部门人员组成，专班设在市港航口岸和渔业管理局，陈刚为总联络员。专班下设5个工作小组：

1.海上巡航组：台州海警局临海工作站牵头，市交通运输局、市港航口岸和渔业管理局、台州临海海事处等协同配合。（牵头负责人：台州海警局临海工作站任国林；联络员：台州海警局临海工作站徐楠）

2.沿海地区管控组：市公安局牵头，市交通运输局、市港航口岸和渔业管理局、台州临海海事处、台州海警局临海工作站等协同配合。（牵头负责人：市公安局杨贵生；联络员：市公安局叶瑞章）

3.船舶管控组：市港航口岸和渔业管理局牵头，市经信局、市公安局、市交通运输局、台州临海海事处、台州海警局临海工作站等协同配合。（牵头负责人：市港航口岸和渔业管理局林小勇；联络员：市港航口岸和渔业管理局林善利；市港航管理处李勇）。

4、集中打击组：市公安局牵头，台州海警局临海工作站协同配合。（牵头负责人：市公安局杨贵生；联络员：市公安局叶瑞章）

5、个案处置组：市港航口岸和渔业管理局牵头，市经信局、市交通运输局、市卫生健康委、市外办、台州海关临海办事处、台州临海海事处、台州海警局临海工作站等协同配合。（牵头负责人：市港航口岸和渔业管理局王凌辉；联络员：市港航口岸和渔业管理局侯弘毅）

二、各小组工作职责

（一）海上巡航组。组织开展海上集中巡航行动，提高海面见警率和震慑力，提升海上执法履职能力，严格对过往船舶和人员身份证件核查，主动发现拟入境人员企图在公海、近海转乘境内货轮、渔船等交通工具非法入境行为，严打海面偷渡犯罪和非法船只活动，维护海上良好秩序。

（二）沿海地区管控组。全面梳理港口、码头以外具备船只停靠、人员登录条件区域，对非法入境重点区域，配齐配强巡查力量，设置卡点设施管控。加强群防群治，对沿海港岙口、码头、无人岛等有登录条件且管理难度较大的薄弱区域进行全面巡查，加大对无证码头的清理，不断压缩企图非法入境人员可登录区域。

（三）船舶管控组。全面摸排掌握渔船底数，对船东、船长逐一见面宣讲政策。严格执行渔船进出港报告制度，做好渔船进出港时间及船上人员状况报告工作，及时发现异常并进行处置。落实渔船监督检查，严厉打击渔船海上违章载客、非法转载人员等行为。严查“三无”船舶，及时查扣，做好后续拆解和处置工作。加强对货轮、客轮、快艇等海上交通工作管控，压实船运公司、修船厂、私人船东主体责任。

（四）集中打击组。加大对现有案件线索的梳理、分析、研判，采取情报共享、联合侦办、联合执法等形式，循线调查、深挖扩线、扩大战果，力争打掉一批组织偷渡团伙，破除一批偷渡网链，短期内打出声势，形成打击海上偷渡犯罪高压态势，有力震慑潜在偷渡犯罪活动。

（五）个案处置组。对各环节中发现的非法入境人员以及可能出现的海上求助入境事项，拟定处置预案，落实健康异常情况医学诊断、救助、转运、隔离、诊治等措施，并在第一时间将相关信息报市境外疫情输入防控组。

三、工作要求

（一）加强组织领导。在省、台州市境外疫情输入防控专班统一指挥下，部署开展“净海”行动。市级相关部门要各司其职、协同配合，落实精干力量充实市级专班，各工作小组分头对接省、台州市专班工作做好有关防控措施，落实行动要求。

（二）健全工作机制。建立工作报告制度，根据要求落实专人每日向市专班上报工作情况和有关报表。专班要建立完善联席会商制度，定期分析研判形势，提出对策建议，督促指导工作落地。

（三）强化责任落实。各市级部门要按照属地管控、上下联动的原则，加强指导督促，明确具体措施和工作要求，实行清单化管理，进一步压实责任，实现全面闭环管控。