各行政村、镇属各部门、各工作片、各办：

《括苍镇2019年清明期间森林消防工作方案》经镇党委、政府研究同意，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

中共括苍镇委员会

括苍镇人民政府

2019年3月 25日

为切实加强清明期间森林消防工作，有效预防和遏制森林火灾的发生，保障人民群众生命财产和森林资源安全，促进经济社会可持续发展，根据《浙江省森林消防条例》、《浙江省烟花爆竹安全管理办法》及临海市森林消防指挥部关于印发《临海市2019年清明期间森林消防工作方案》（临森防指〔2019〕1号）有关规定，确定今年我镇森林消防禁火期为3月30日至4月7日。结合我镇实际，制定如下工作方案：

一、领导小组及工作措施

总   指   挥：董先米

副 总 指  挥：陈仁合

成        员：姚  鸣、徐邦本、张  勇、李振华

王  艳、谢哲会、周彦宏、彭益平

孙德军、杨  新、程卫斌、陈汉昌

应  俊 

（一）重点地段设卡点

主要职责：严格执行上级有关规定，检查过往车辆及人员，坚决彻底收缴烟花爆竹、香、纸、烛等上坟火种。

1、方溪水厂门口

组  长：徐邦本（18505867111）

副组长：王  艳、彭益平、程卫斌

成  员：奚晓锋、何芳芳、黄道尚、徐  斌、汪建设、王六西、徐华卫、孙俊杰、派出所2人、市移民局3人。

2、括苍山山门

组  长：李振华（13819655818）

副组长：周彦宏、应  俊

成  员：陶利民、李  露、王海丽、尤海芬、陈  波、程  云、杨康相、汪维伟、余俊杰、何卫兵、派出所2人、市供电局3人、市科技局3人。

3、大岭村口

组  长：姚  鸣（18006587676）

副组长：谢哲会、孙德军、陈汉昌

成  员：娄正方、章华君、何  超、杜碧鸥、黄倩倩、许  敏、陆卫国、项建斌、高洪豹、派出所2人、市直属机关党工委1人、机关事务管理局3人。

（二）督查组

主要职责：①督查各片各村森林消防责任人及村工作人员到岗情况；②督查各片各村严格执行市八条禁令情况。

1、全镇督查组

组  长：张  勇（13676626882）

副组长：谢永光

2、永安片督查组

组  长：徐邦本（18505867111）

副组长：王  艳、彭益平、程卫斌

3、张家渡片督查组

组  长：李振华（13819655818）

副组长：周彦宏、应  俊

4、爱国片督查组

组  长：姚  鸣（18006587676）

副组长：谢哲会、孙德军、陈汉昌

（三）森林消防扑救组

主要职责：①统一组织协调全镇清明期间的森林防火工作；②清明森林防火戒严期间加强分组在面上巡查，一旦发生森林火灾立即上山扑火。

组  长：陈仁合（13666432211、括苍网短号692211）

副组长：程卫斌、陈祖军、程正德

成  员：半专业消防队员30人

（四）后勤保障组

主要职责：①安排巡防车（三辆）在全镇主要道路、各村进行森林防火政策宣传；②负责后勤服务工作。

组  长：周彦宏

副组长：奚晓锋

成  员：徐利国、吴晓玲、李瑶玮、徐敏华、金海鑫

二、强化宣传

1、镇、村要通过宣传车、标语、横幅、手机短信、广播等多种形式，开展森林消防宣传。大力宣传《森林防火条例》、《浙江省森林消防条例》等森林消防法律法规，广泛普及全民防火自救知识。

2、组织做好《台州市关于做好清明节期间全市森林消防工作的通告》、《台州市关于清明节期间全面禁止销售燃放烟花爆竹的通知》、《临海市人民政府关于做好清明期间全市森林消防工作的通告》、《浙江省消防工作行政责任追究暂行办法》和《关于党员干部不得参与明火上坟祭祖的通知》（台纪发〔2007〕12号）的宣传。

3、大力弘扬社会主义核心价值观，着力培育绿色文明祭祖理念。积极推广植树、种草、献花等文明祭祖新方式，逐步改变烧香、燃烛、放鞭炮等传统上坟陋习，让“无烟上坟”、“文明祭祖”意识深入人心。各村落实好外出返乡祭祀人员的联系教育工作，加以合理引导。

4、强化森林消防能力建设宣传，全面推进全市以水灭火工作步伐。

三、工作职责

1、各行政村职责：各村要本着对党、对人民高度负责的态度，对清明期间森林消防工作进行再动员、再部署、再落实。要因地制宜、因时制宜、有针对性地采取措施，严密部署，细致安排，把各项防范措施落到实处。各村干部和党员带头做到“无烟扫墓，文明祭祖”,要包户、包山头地块，切实把责任落实到个人。要坚持往年好的做法，各村要开好三个会议（一是开好村两委会、二是党员、村民代表以上森林消防责任分解落实会；三是开好村级老年协会会议），落实好三件事（一是落实重点进山道口、坟墓集中区的看守、巡查、检查人员；二是可燃物清理，对林区墓地、林区村庄周围、干道游道两侧、林缘责任田、林内地边地堰等重点部位的可燃物（茅草及枯枝落叶），提早组织力量，采取人工割除等手段彻底予以清理，最大限度降低可燃物载量和林火发生概率；三是特殊人群监管，落实本辖区内痴、呆、傻等特殊人群的监护人和监护措施）。各村要建立火源管理分片包干责任制，在主要进山道口及坟墓集中地，对进山人员和车辆进行严格检查，要充分发挥驻村干部和村党员干部的作用，采取人盯人、人盯墓地的办法，严防死守，真正做到路口有人把、山头有人看、坟头有人守。同时，对进山扫墓人员既要做好宣传教育，呼吁群众无烟扫墓，又要坚决收缴其携带的一切火种及容易引起森林火灾的祭祀用品。在条件许可的情况下，可在指定的安全区域设立集中焚烧点，允许群众焚烧已携带的祭品。

2、镇部门职责：森林消防禁火期期间，全镇中小学校组织好“小手牵大手”安全宣传教育活动,各级教育工作者教导学生在野外活动时禁止一切涉火、玩火行为。镇组织安监中队、派出所、工商所等部门做好烟花爆竹禁售工作，加强烟花爆竹的封存管理。擅自销售烟花爆竹的，一律依法予以没收处理，并追究相关责任；携带烟花爆竹、香、纸、烛等上坟火种的，一律依法予以收缴处理；燃放烟花爆竹的，一律依法予以治安拘留；烧香、烧纸钱、点蜡烛、烧坟草及生产性等野外用火的，一律依法予以行政处罚。凡阻挠、妨碍相关检查活动的单位和个人，有关部门要依法依规予以处置。

四、工作要求

1、各村一旦发生森林火情，立即向分片责任人报告，同时向镇防火指挥部报告。

2、全体机关人员在森林消防禁火期内，统一穿迷彩服并戴防火红袖套，村防火工作人员也必须戴防火红袖套。镇半专业消防队除巡逻车流动巡查宣传外，其他队员在各自卡点待命。

3、一旦发生森林火灾，各村要立即自行组织力量扑救，并及时向镇防火值班室报告。

4、全体人员确保24小时手机畅通，每天下午4时前各工作片主任在班子工作微信群里简要汇报每天防火情况。

5、森林消防禁火期间到岗时间为上午7:30—下午17:00。特殊情况参考手机短信提示。值班电话：85885408。

附件：括苍镇2019年清明期间森林消防责任人安排表