根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和市政府信息公开工作有关规定，由临海市市场监督管理局编制的2018年度政府信息公开工作年度报告主要包括总体情况、政府信息主动公开情况、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况、政府信息公开的收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项等7方面内容。本年度报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本报告在临海门户网站（http://www.linhai.gov.cn/)政府信息公开年报专栏公布，欢迎查阅。

一、总体情况

2018年，临海市市场监督管理局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，认真落实《关于全面推进政务公开工作的意见》（中办发〔2016〕8号）、《<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则》（国办发〔2016〕80号）、《国务院办公厅关于印发2018年政务公开工作要点的通知》（国办发〔2018〕23号）等文件要求，积极回应公众关切，全面推进决策、执行、管理、服务、结果公开，加强信息发布和政策解读工作，不断扩大公开范围、丰富公开形式、增强公开实效，政府信息公开工作取得了较好成效。

二、政府信息主动公开情况

（一）主动公开。根据“公开为原则，不公开为例外”的要求，2018年，我局主动公开政府信息309条，其中重点领域食品安全模块信息37条，部门动态信息14条，公告公示信息60条，政策文件类信息32条；工作政务类信息98条；财政信息7条等。通过局内网，公开评先评优、人事任免、公务人员录用、财政预决算、招待费等各类财务信息等事项，增加工作的透明度。内容涉及综合类信息、企业登记、经济执法、医疗器械整治、药品管理、计量监管、消费者权益保护、商标、广告、市场合同监管等；企业登记、变更程序、广告登记程序、企业年检程序、临海市经济运行分析等。

（二）政策解读与关切回应。聚焦全面深化改革开放，围绕市委、市政府重大部署，解读好相关政策措施、执行情况和工作成效。对一些专业性较强的政策，我局作为起草部门，通过运用客观数据、生动实例等，以图文的形式进行形象化、通俗化解读，把政策解释清楚，避免误解误读。同时，建立完善与宣传、网信、公安、通信管理等单位的快速反应和协调联动机制，加强与新闻媒体的沟通联系，提高政务舆情回应的主动性、针对性、有效性，稳妥做好突发事件舆情回应工作，及时准确发布权威信息。2018年，我局共起草规范性文件5篇，其中临海市市场监督管理局发文2篇，临海市人民政府办公室发文3篇，发布图片式政策解读5篇。对于公众关注的馒头抽检信息舆论进行了一次回应。

（三）监督保障。一是严格执行信息保密审查制度。对需在政府信息公开网及公开栏发布的信息实行专人审核，对涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的政府信息不公开，做到信息公开合理、合法、有度，确保国家和政府机密不泄漏。各科室把公开的内容报信息公开办公室，由办公室初审后提出处理意见再报信息公开领导小组分管领导审核，通过后才能发布。重大、敏感事项的公开、公开的范围和程度经信息公开领导小组集中研究讨论。二是强化内部监督检查考核制度。定期对单位内部信息公开工作开展督查，对政府信息公开的工作计算机及各科室工作计算机进行保密检查，对督查中发现的问题及时进行通报，督促相关单位进行整改，把政务公开工作纳入科所年底考核。同时，多次组织开展学习政务公开有关法律法规知识，提高工作人员岗位能力由局长不定期在会议上强调，要求机关干部做好内部政务公开工作，加强政务公开宣传力度。依照上级有关要求，建立监督员制度，积极组织开展监督员活动，保证活动次数不低于三次。三是强化社会评议。我局深化“开放日”、述职述廉等系列活动，切实改进作风，强化队伍履职能力和为民服务理念。通过参加市场监管的重要会议、组织监督员视察、定期交流反馈信息以及监督员明察暗访等方式，对全局工作，特别是有悖公开内容的行为进行全面监督。制定调查问卷开展线下调查，共回收调查问卷三十余份，满意度达90%。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

严格按照市政府有关规定和相关法律法规，确定依申请公开的事项、公开对象和范围，明确受理申请科室、方式和程序等，在规定时限内做出是否公开的答复。对不能公开的，及时做好解释说明工作。2018年，我局收到依申请公开政府信息的申请9条，已在规定时间内办结9条。无因依申请公开提起复议和诉讼情况。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2018年，我局没有因政府信息依申请公开向申请人收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，我局未发生因政府信息公开引发的申请行政复议、提起行政诉讼等责任追究情况。

六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

2018年，我局政府信息公开工作取得了较好成效，但仍存在政府信息公开机制不够完善、主动公开不够及时等问题。2019年，我局将认真贯彻落实党中央、国务院、省、市关于全面推进政务公开工作的决策部署，着力从以下三方面入手，持续提升政府信息公开工作质量和水平。

（一）进一步完善制度机制。进一步梳理我局政府信息公开方面的制度办法，结合工作实际及时修订完善。进一步健全完善局内信息公开工作的协同联动和信息交流机制，持续提升主动公开的及时性和依申请公开答复的规范性。

（二）进一步加强平台建设。准确把握“互联网+政务服务”发展趋势，充分运用互联网、大数据等技术，加快建成一体化政务服务平台，推进政务公开线上线下深度融合，实现“群众跑”向“数据跑”的转变，努力提升政务公开工作水平和群众体验。

（三）进一步强化解读回应。紧紧围绕社会公众关心关注、涉及重大民生的市场监管领域政策措施，积极通过新闻发布会、主流媒体等渠道，加强政策解读，主动解疑释惑，积极回应社会关切，提升政策解读的权威性和针对性，增强政策执行效果。

七、其他需要报告的事项

无

临海市市场监督管理局

2019年1月3日