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索引号: LH331082-081/2018-85328 公开方式: 主动公开
文号: 涌政〔2018〕45号 成文日期: 2018-07-08
发布单位: 涌泉镇
涌泉镇人民政府关于印发涌泉镇村级消防安全管理工作考核办法的通知
  • 日期:2018-07-09 09:05
  • 来源:涌泉镇
  • 浏览次数:


各行政村:

现将《涌泉镇村级消防安全管理工作考核办法》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。

 

 

 

                             涌泉镇人民政府

                             2018年7月8日

 

 

 

 

 

 

涌泉镇村级消防安全管理工作考核办法

 

一、为进一步落实消防安全管理工作,预防和减少火灾危害,保障社会稳定,促进经济发展,根据国家消防安全管理法律法规及有关政策,结合我镇实际,制定本办法。

二、村级消防安全管理工作考核办法(以下简称本考核办法)实施对象为村主职干部、分管消防的村干部及网格员。

三、本考核办法经镇政府通过,由镇消防安全委员会组织实施。

四、本考核方法“打防结合,防治为主;惩教一体,教育为先”的原则,采取平时抽查和集中检查并行的举措,以每月考核为基础,每月考核情况将最终纳入年度的村级消防考核里面。

五、具体考核内容:

1.本考核办法考核内容主要针对村内出租房、人员密集场所、农贸市场、九小场所、小生产加工企业、小商店(具体消防标准见附件)。

2.考核内容分为两块:一个是基本消防设施、消防设备的配备;二是日常违反消防安全规定行为的纠正。

六、考核标准:

1.考核分为月考核和年度考核两大块,其中月累计考核占考核总分的70%,年度考核占考核总分的30%。考核以百分制的形式开展,每月对各村抽取一定数量的场所进行检查,对照检查表打分后排列出各村名次。年终考核主要参照各村干部、网格员的综合表现,以及全年消防工作情况,由分管消防的副镇长和消防工作站站长酌情打分,分数以100分为限。在两大考核的基础上,设立两个加分项。第一项,针对上级消防主管部门的消防检查通过的,给予一定的加分,具体加分项目见第六条。对检查中发现问题的,临海级的每处扣0.5分,台州级的每处扣1分。第二项,对于消防场所基数较大的村,给予一定的考核加分。最后,将根据月考核和年度考核的结果乘以相关系数,加上两个加分项的具体分数后确定最终排名,并根据排名按照比例确定消防安全管理优秀村、良好村和达标村,并对不达标村进行通报批评。

2.对于否决项的说明。在检查中,碰到电瓶车室内充电、明火作业未硬隔离等否决项(具体否决项内容检查表中会体现)时,若发生否决项场所占总检查数10%以上的,年终考核时该村不得评为优秀村;对于发生否决项场所占总检查数30%以上的,年终考核不得确定为良好及以上等次。

3.对于市级检查的说明。针对台州、临海两级消防安全检查不达标的村,年终考核不得确定为良好及以上等次。

4.关于根据消防场所基数大小给予加分的说明。根据涌泉镇各村出租房、九小场所、人员密集场所的数量,将39个行政村分为三档,具体如下:

第一档:三村、管岙、后泾。按月考核和年终考核总分乘以1.2的系数为最终得分。

第二档:泾东、泾西、西翁、前坊、炉头、横路、西庄、塘头、戎旗、沙渚、西洋。按月考核和年终考核总分乘以1.1的系数为最终得分。

其余行政村定为第三档,考核系数为1。

5.关于优秀村等评选的补充说明。每年根据各村消防管理工作具体表现,评选出优秀村5个、良好村若干个。其中优秀村考核分不得低于90分,良好村考核得分不得低于80分。对于最终考核分低于60分的,年终考核实施消防安全一票否决。

6.关于加减分项的补充说明。

(1)针对台州市一级检查的,最终检查结果为良好的,一次加5分;在检查中排名前五,或者得到市检查组领导肯定的,一次加10分;对检查中发现问题的,每处扣1分;对检查中出现一票否决现象,或者被检查组领导批评的,直接扣10分。

(2)针对临海市一级检查的,最终检查结果为良好的,一次加3分;在检查中排名前三,或者得到市检查组领导肯定的,一次加5分;对检查中发现问题的,每处扣0.5分;对检查中出现一票否决现象,或者被检查组领导批评的,直接扣5分。

(3)镇消防工作站在当月检查过程中,该村平均分数在90分以上的,年终考核总分加2分;平均分数在85分以上的,年终考核总分加1分。

(4)针对市镇两级的检查中发现问题的,村里必须高度重视,及时完成整改,上报整改进度。在次月的检查中,上月检查发现问题的场所为必检场所。

(5)各行政村对辖区内的消防安全工作负总责。若辖区内每发生一起火警的,扣10分。如本村村级消防队积极参与救火,在消防队赶到现场之前自行扑灭的,减半扣分。

7.关于检查时间的补充说明。每月,镇消防工作站都会组织人员对各村消防场所进行抽查并按照消防设施配备情况进行打分。因工作安排和其他不可抗拒因素导致部分村没有及时检查的,该村当月消防考核按80分计算。

七、村级消防安全管理工作要求及责任追究:

1.各行政村村干部、网格员对消防工作必须高度重视,严格按照考核办法开展相关消防工作,对于工作中推三阻四或者弄虚作假的,检查中村中相关人员拒不出现的,以及对应报消防检查场所虚报、瞒报的,给予通报批评。情节严重的,按有关规定处理。

2.考核组成员必须公平、公正地开展考核,对考核过程中存在滥用职权、徇私舞弊、弄虚作假的,给予行政或者党纪处分。

八、本办法由镇消防安全委员会负责解释,自印发之日起执行。

 

附件:

1.涌泉镇出租房消防安全检查评分表

2.全市人员密集场所消防安全检查评分表

3. 涌泉镇九小场所消防安全检查评分表

 

                                                                                       

涌泉镇党政办                        2018年7月8日印发


 

 


附件1:

涌泉镇出租房消防安全检查评分表

房东:                  地址:                                     联系电话:                            

项目

内容

分值

评分细则

扣分

备注

零分项 (无法整改)

C、D级危房出租住人

 

直接清人,考核作0分

 

 

 

地下室、半地下室出租住人

 

直接清人,考核作0分

 

 

 

6层及以上“通天式”自建房出租住人 

 

直接清人,考核作0分

 

 

 

木结构住人

 

木结构建筑3层以上出租住人(10人以上木结构2层以上出租住人)

 

 

否决项

1.三合一

8

“二合一”或“三合一”的

 

 

 

2.电瓶车停放、充电

8

电瓶车停放、充电区域未与其他区域实施硬隔离的

 

 

 

3.电线套管

8

电线未套管的扣8分(有50%以上裸露电线未套管视为未套管);套管不到位的发现一处扣2分

 

 

 

4.装修材料

5

房顶、过道、厨房、门梁采用易燃材料装修的

 

 

 

5.实墙分隔

5

住房与过道、楼梯连接部分未采用实墙分隔,或者面对过道、楼梯处有窗户的

 

 

一般项

6.疏散通道、安全出口、楼梯间

5

疏散通道、安全出口、楼梯间数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的

 

 

 

7.易燃易爆品储存

5

使用、储存汽油、烟花爆竹等易燃易爆危险品或高层、地下建筑内使用液化石油气瓶的

 

 

 

8.灭火器

6

灭火器损坏或缺失的,发现一处扣1分

 

 

 

9.应急照明灯

4

每缺少一个,扣2分

 

 

 

10.烟雾报警器

5

每缺少一个,扣1分

 

 

 

11.厨房明火使用是否硬隔离

10

明火使用部位与其他区域未采用实体墙(5分)、防火门(5分)进行分隔的

 

 

 

12.外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物

4

外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物发现一处扣2分

 

 

 

13.大功率电器使用

5

居住房间内使用大功率电器的,每发现一处扣1分

 

 

 

14.私拉电线

5

居住房间内私拉电线情况严重的,每发现一处扣1分

 

 

 

15.居住出租房屋未张贴、绑定二维码

5

未张贴二维码标识,扣5分;已张贴二维码但未绑定的,扣2分

 

 

十人上

15.警铃、双楼梯、专人值守

9

未完成的,每项扣三分。十人上四楼及以上未安装双楼梯的,四楼以上部分清人

 

 

三十人上

16.智能火灾探测报警器

3

30人上公共走道未设置智能型火灾探测报警器,扣3分

 

 

检查人:                      检查时间:                      总分:

 

 



 

附件2:

全市人员密集场所消防安全检查评分表  (得分     

场所名称:                   地址:                             联系人:           联系电话:               有无消防审批:            

项目

标准

分值

评分细则

扣分

部位

否决项

1.“三合一情况

6

二合一三合一的,扣6



否决项

2.场所设置

6

儿童活动场所设置在四层及以上楼层的,6



否决项

3.疏散通道、安全出口

6

疏散通道、安全出口数量不足或者严重堵塞,已不具备安全疏散条件的,扣6



否决项

4.建筑消防设施

6

建筑消防设施严重损坏,不再具备防灭火功能的,6



否决项

5.危爆品储存

6

使用、储存汽油、烟花爆竹等易燃易爆危险品或高层、地下建筑内使用液化石油气瓶的,扣6



否决项

6.装修材料

6

疏散走道、安全出口门厅的顶棚、厨房采用可燃材料装修的,公众聚集场所采用易燃材料装修的,扣6



否决项

7.楼梯间、疏散通道

6

楼梯间、疏散通道堵塞或锁闭的,发现一处扣6



否决项

8.安全出口

6

安全出口堵塞或锁闭的,发现一处扣6



否决项

9.电线套管

6

电线未套管的扣6分(有50%以上裸露电线未套管视为未套管);套管不到位的发现一处扣2分(指未套管以外的情形)



否决项

10.电瓶车停放、充电

6

电瓶车停放、充电区域未与其他区域实施硬隔离的,扣6



一般项

11.常闭式防火门

2

常闭式防火门未关闭或损坏的,发现一处扣1



一般项

12.外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物:

2

外墙门窗上设置影响逃生和灭火救援的障碍物发现一处扣2



一般项

13.疏散指示标志

2

疏散指示标志损坏或缺失的,发现一处扣1



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目

标准

分值

评分细则

扣分

部位

一般项

14.应急照明

2

应急照明损坏或缺失的,发现一处扣1



一般项

15.灭火器

2

灭火器损坏或缺失的,发现一处扣1分(抽查两个以上灭火器)



一般项

16.消火栓

2

消火栓损坏或遮挡、圈占的,发现一处扣1分(抽查两个以上灭火栓)



一般项

17.自动消防设施是否完好

2

自动消防设施故障的,发现一处扣1分(抽查两处以上自动消防设施)



一般项

18.明火使用部位与其他区域是否采用实体墙、防火门进行分隔

4

明火使用部位与其他区域未采用实体墙、防火门进行分隔的,发现一处扣4



一般项

19.是否定期维护、检测燃气用具管路

1

未定期维护、检测燃气用具管路的,发现一处扣1



一般项

20.是否定期清洗油烟管道

1

未定期清洗油烟管道的,发现一处扣1



一般项

21.明确责任人、消防安全管理人

1

责任人、消防安全管理人不明确的,发现一处扣0.5



一般项

22.消防安全制度制定

1

未制定消防安全制度的,扣1



一般项

23.开展每日防火巡查、每月防火检查

1

未开展每日防火巡查、每月防火检查的,发现一处扣0.5



一般项

24.制定灭火和应急疏散预案并开展消防演练

2

未制定灭火和应急疏散预案并开展消防演练的(每半年至少一次),发现一处扣1



一般项

25.自动消防设施是否每月维保、每年检测

1

自动消防设施没有每月维保、每年检测的,发现一处扣0.5



一般项

26.消防控制室是否按要求24小时持证值班

1

消防控制室没有按要求24小时持证值班的,1



一般项

27.员工是否会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生

3

员工不会报火警、不会扑救初起火灾、不会组织疏散逃生的,发现一类不会扣0.5分(抽查2人以上)



 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

项目

标准

分值

评分细则

扣分

部位

特殊项(针对不同类型的场所)

28.宾馆房间内部设施

2

宾馆客房未张贴疏散指示图、未配备防毒面具、强光手电等器材的,发现一处扣1分(抽查两个以上房间)



29.商(市)场疏散

2

()场没有采用黄色警戒线标划疏散通道或主通道不小于3m,发现一处扣1分;()场占道经营的,发现一处扣1



30.公共娱乐场所动火、装修

2

发现使用液化石油气的扣2分;边营业边装修施工的扣2



31.医院病房

2

使用热得快、电炉等大功率用电设备的,发现一处扣1



32.养老院房间

2

使用热得快、电炉等大功率用电设备的,发现一处扣1



总计扣分



备注:特殊项只针对所检查到的单位类型

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

检查人:                       检查时间:                   签收人:                   

 

 

 

附件3:

涌泉镇九小场所消防安全检查评分表

 

场所名称:                地址:                     场所类别:           场所规模:

项目

内容

分值

评分细则

扣分

备注

零分项

危险源管控

 

与生产、储存、经营易燃易爆危险品场所设置在同一建筑内

 

 

平面布置

 

儿童活动场所设置在四层及以上楼层

 

 

安全疏散

 

儿童活动场所、小歌舞娱乐放映游艺场所和四层及以上的小旅馆仅有一部疏散楼梯

 

 

否决项

防火分隔

10

与居住部分未采用水泥楼板和实体墙分隔到位(小旅馆、小商店除外)

 

 

8

明火作业未实行硬隔离(4分)、安装防火门(4分)或未停业的(小饭店、小商店除外)

 

 

装修材料

8

大面积采用易燃材料装修装饰

 

 

一般项

安全疏散

5

楼梯间被占用或设置功能用房,一处扣2分

 

 

5

疏散通道被占用,一处扣2分

 

 

5

安全出口堵塞或锁闭,发现一处当场完成整改的扣2分,当场不能整改的每处扣5分

 

 

5

外墙门窗设置防盗窗、广告牌等影响逃生和灭火救援的障碍物,发现一处扣5分

 

 

消防设施

4

疏散指示标志损坏或缺少(位于一层且面积不超过30平米的可不设置),发现一处扣2分

 

 

4

应急照明损坏或者缺少(位于一层且面积不超过30平米的可不设置),每发现一处扣2分

 

 

6

灭火器损坏或缺少,发现一处扣2分(查两个以上)

 

 

4

消火栓损坏或被遮挡、圈占,扣4分

 

 

4

烟雾报警器缺少的,发现一处扣2分

 

 

消防举措

8

电线未套管或套管不符合PVC标准的,部分未套管的每处扣1分

 

 

6

私拉电线严重的,每处扣2分

 

 

5

场所内储存、使用液化石油气瓶等危险物品的,每个口1分

 

 

8

电动车停在场所内、或在场所内充电的

 

 

员工培训

5

员工未经过岗前培训不会熟练使用灭火器或不掌握消防疏散逃生知识

 

 

其他项

其他隐患

 

本检查表未注明的,隐患比较严重的,按0-10分额外扣分

 

 

检查人:                 检查时间:                         总分:

 

 

 

 

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