日前，在临海头门港吉利基地召开了企业家座谈会，该市四套班子主要领导全员出席，分析一季度经济形势，并现场办公，为企业发展出谋划策。“不要等企业家来找我们，而是要主动跑上门送服务。”会上，该市主要领导这样表示。  虑于民也深，则谋其始也精。近年来，临海“最多跑一次”改革势如破竹，精准发力，不断突破，跑出了速度，跑出了温度，跑出了群众满意度。据统计，临海市级部门共梳理办事事项748项，实现“最多跑一次”712项，实现率96%，其中“跑零次”达23%。

    一、“妈妈式”服务传递临海温度

    “减少了十多天，不到1个工作日，办理变更手续这么简单，幸福来得太快了！”日前，浙江奥翔药业股份有限公司王团团这样感慨。 原来，不久前临海市商务局“外商投资企业设立、变更备案”“对外贸易经营者备案登记”等4项办事事项全程可以网上办理，实现企业“跑零次”。 “现在办理出口退税也是‘跑零次’。”浙江华海药业股份有限公司副总裁郭斯嘉也有同样的感触，“每次出口单证资料叠起来至少一尺高，以前要花好多时间精力在手工录入数据、发票认证等事上，现在通过‘互联网+办税’，连税务部门都不用跑，同样的事情分分钟办好，退税款两天就能到账，相比以前需一两个月办理，提速极为明显”。

    据了解，目前临海市纳税人可在线办理纳税申报、发票开具等93个涉税基础办理事项，全市80%左右的涉税办件通过网上办税实现了“跑零次”。减事项、减次数、减材料，环节更少、流程更优、效率更高。目前，临海市镇两级“最多跑一次”实现率分别达96.1%和92.1%，群众跑腿次数平均减少78%，办理时限平均压缩26%。

    二、“便民式”服务跑出临海速度

    不但是涉企领域的“跑零次”，在便民服务上更是如此。 “这项服务真不错！不用出门，不用请假，手机上就可办理生育登记服务卡了！”日前，准妈妈陈女士在手机上轻轻松松完成了生育登记服务证办理。 “关注‘健康临海’微信公众号，进入‘生育登记’栏目，按要求填写信息并上传相关附件，经工作人员审核后，即可在电脑或手机上生成电子版‘生育登记服务卡’，3个工作日内即可办结。”临海市卫计局工作人员王德军介绍道。今年1月，临海市卫计局推行“生育登记服务手机客户端+微信公众号”办理业务，实行网上申请服务，实现了群众办事“跑零次”。目前，已有近三成的育龄夫妇开始通过手机客户端和微信公众号“健康临海”办理生育登记。

     新生儿办理参保？忘带社保卡？针对群众息息相关的社保事项，临海市首创推出“临海掌上社保”手机客户端，涵盖参保、缴费、待遇、账户余额、定点医药机构、银行、自行车网点等8项实用查询功能和12项常用社保业务办理，提供7×24小时、“一次不用跑”线上服务。   “今后，最多跑一次是原则，跑零次是常态。”临海市最多跑一次改革工作领导小组办公室副主任黄敬广表示，要通过推进“数据跑腿”来代替“群众跑路”，使群众足不出户就能办理相关事项。

     三、“延伸式”服务展现临海力度

      今年以来，临海市积极推动“最多跑一次”改革向基层延伸、向纵深发展，推动社保业务从“窗口办”变成“家门口办”，从“现场办”变成“手机办”，从“跑一次”变成“跑零次”。

  事项下沉，网点延伸，数据共享，该市与农商银行合作推出“社银联通”，在40余家农商银行服务网点添置了多功能自助服务终端，让群众在家附近就可以自助查询、打印个人社保信息、办理相关社保业务，实现基层社保服务网络全覆盖，方便偏远山村的居民办理城乡养老、城乡医保缴费。目前，自助终端日均查询量1000余人次，日均打印凭证约500份，分流了人力社保领域“最多跑一次”业务日均近8000件，实现了服务提质、效能提速。

      在临海市公安局，实现了出生申报、死亡注销、户口迁出、补办户口簿以及边防管理区通行证申领等50项业务“零次跑”。市民只要添加微信公众号，按照提示填写信息并拍照上传所需材料，后台工作人员会第一时间做出答复并在最快时间里办结。为了让企业、群众更省时省力省心，开年来，临海市四套班子领导以上率下，将“最多跑一次”“双体验”活动纳入“新春下基层，抢抓开门红”活动，各单位“一把手”深入研究如何推进本辖区、本单位、本系统“最多跑一次”改革，帮助解决存在的问题。

     “下阶段，我们将拉高标杆，锐意创新，全力打造‘最多跑一次’改革临海样板，勇当‘最多跑一次’改革排头兵。”台州市委常委、临海市委书记蔡永波如是说。

（本文摘自《台州日报》）