中共临海市纪律检查委员会：

根据市纪委《关于邵家渡街道党工委2017年度履行党风廉政建设主体责任情况的评议意见》，经街道党工委研究，特制定整改落实方案。

一、整改目标

按照“机关转作风，村级明财务”的整改要求，坚持教育和惩处并重，压实党风廉政党工委主体责任，大力推进“清廉邵家渡”建设，为邵家渡街道经济社会发展提供强有力的纪律保障。

二、整改内容

根据市纪委评议意见，邵家渡街道在落实党风廉政主体责任主要整改以下两个方面：一是对村级财务规范化建设没有引起足够重视，分管领导未履行好分管职责；二是一些村级不稳定苗头性问题隐在下面，日常监督、抓早抓小机制急需完善。

三、整改措施

（一）进一步落实全面从严治党主体责任

1.深刻学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，进一步强化党工委主体责任，主抓直管、严抓严管，层层压实责任。党工委主要负责人要认真履行“第一责任人”职责，督促班子成员抓好分管领域的党风廉政建设。

2.做好班子成员在党风廉政方面的责任分解，坚持问题导向，加强对党政班子成员履行“一岗双责”情况的监督检查，做到一季一汇报。

3.配齐配强街道纪检干部队伍，大力支持街道纪工委履行监督责任，深化“三转”，确保纪检干部聚焦主业主责，把精力集中到监督执纪问责上来。街道纪工委要认真落实党内监督各项制度，协助街道党工委加强党风廉政建设和组织协调反腐败工作。

4.压实基层党组织管党治党的政治责任，严加督促，进一步推动全面从严治党向基层延伸。

责任领导：严齐军

责任人：全体班子

整改时间期限：常年性工作

（二）从严加强党员干部教育监督管理

1.加强党员干部理想信念教育，督促各党组织继续深入学习贯彻《新党章》《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党问责条例》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》等党章党规，让全体党员干部时刻绷紧政治纪律和政治规矩这根弦。

2.深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，从严管理党员队伍，引导党员领导干部在守纪律、讲规矩上作表率，自觉做政治上的“明白人”。

3.加强机关管理制度建设，进一步完善考勤、会议、住夜值班、年休假及调休等制度，杜绝干部上下班迟到、早退和擅自脱岗现象。

4.进一步落实廉政约谈制度，对党员干部中存在的一些苗头性、倾向性问题，要做到抓早抓小、防微杜渐，对已经出现违纪问题的，严格按照党章党纪予以处理。

责任领导：李亮、叶珊珊、吴彩蕉

责任单位：党政办、纪检办、组织办

整改时间期限：常年性工作

（三）持之以恒抓好作风建设

1.高标准落实中央八项规定精神，严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和公务接待管理规定，严禁公车私用、违规公款宴请、参与“酒局”“牌局”，大力压缩三公经费支出。

2.严查不正之风的新动向、新表现，深挖细查隐形变异的“四风”新问题，加大查处曝光力度，坚决防止“四风”问题反弹回潮。

3.加强机关效能建设，进一步转变干部作风，全面整治党员干部不担当、不作为、乱作为等问题，着力推进全国文明城市创建、小城镇环境综合整治、“五水共治”、治危拆违等各项重点工作的落实。

责任领导：李亮、叶珊珊、吴彩蕉

责任单位：党政办、纪检办、组织办

整改时间期限：常年性工作

（四）加大惩治腐败工作力度

1.坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持续保持惩治腐败高压态势，旗帜鲜明地支持街道纪工委开展执纪审查工作，在人财物上予以保障，为街道纪工委提供坚强后盾。

2.切实把纪律和规矩挺在前面，对党员干部违规投资入股、违规参与工程招投标、以权谋私、违反廉洁纪律和重点工作纪律等违纪违规问题，做到有案必查、有腐必惩。

3.发挥案件查办的警示教育作用，对违纪违规的党员干部要进行点名道姓通报，促进党员干部讲规矩、守纪律。

责任领导：严齐军、叶珊珊

责任单位：纪检办

整改时间期限：常年性工作

（五）深入推进农村基层作风巡查工作

1．以点带面，推进农村基层作风巡查全覆盖。严查农村集体“三资”管理、村级工程建设、惠农政策落实中以权谋私、侵害群众利益的问题及其他发生在群众身边的不正之风和腐败问题。以作风巡查“三色”警示图这一创新机制为抓手，加大巡查力度，今年安排巡查村数22个，确保出成效、不走过场。配合市委巡察组开展对贤居村的巡察工作，对已完成巡察的年坑村适时开展“回头看”。

2．夯实基础，加强村级财务规范化建设。成立由街道党工委副书记、办事处主任任组长，纪工委书记及分管副主任为副组长的邵家渡街道农村集体“三资”管理工作领导小组，切实推进街道村级集体“三资”管理工作。制订完善邵家渡街道村股份经济合作社资产与财产管理制度，进一步规范和完善村级财务管理问题。配强农村“三资”管理服务中心人员，加强对村账逐笔公开等六项核心制度落实情况的监督检查。

3．抓早抓小，切实维护社会安全稳定。开展重点项目社会稳定风险评估，征求各方意见，完善项目建设方案，加强正面舆论引导，强化沟通协调，做好宣传引导工作。充分发挥“全科网格”作用，拓宽信息渠道，加强村级矛盾纠纷、风险隐患的排查化解工作。坚持全程监督、抓早抓小，对出现的苗头性、倾向性问题，街道党工委、纪工委要提前干预，及时开展约谈、警示教育等措施。同时坚持露头就打、重拳出击，对发现有强揽工程、欺行霸市、煽动闹事等行为的村霸地霸、涉黑势力，借力扫黑除恶专项行动，严厉予以打击，绝不姑息。

责任领导：严齐军、鲍祝永、李亮、沈伟、叶珊珊、吴彩蕉、王皓

责任单位：党政办、纪检办、组织办、综治办、重点办、农办

整改时间期限：10月底前

中共邵家渡街道工作委员会

2018年5月9日