中共临海市委  临海市人民政府

关于加强社会事业高层次人才队伍建设的若干意见（试行）

临市委〔2017〕89号

为深入实施“人才强市”战略，扎实推进社会事业高层次人才的引育工作，全面提升我市社会事业发展水平，结合我市实际，特制定本试行意见。

第一条  本意见所指引进人才为社会事业领域中入选台州市“500 精英计划”人选和符合紧缺条件的创新人才，其中引进全职人才指与用人单位签订5年以上全职聘用合同（含劳动合同）、年龄一般不超过50周岁、引进前5年没有在临工作经历的人员；引进柔性人才指与用人单位签订3年（含）以上、每年3个月（含）以上在临工作协议的市外人员（上级政策性调派人员除外）。

第二条  引进全职人才入选台州市“500精英计划”A类、B类、C类长期项目，未享受我市住房优惠政策的，按照购房价的60%、一次性分别给予不超过220万元、110万元、60万元的房票补贴；分别给予用人单位100万元/人、50万元/人、30万元/人的科研和文化创作资助，由用人单位根据实际用于入选人员的科研和文化创作项目。

第三条  引进柔性人才入选台州市“500精英计划” A类、B类、C类短期项目的，3年内分别给予用人单位每人20万元、10万元、5万元的奖励，由用人单位根据实际给入选人员发放来临补助和合作项目资助。

第四条  引进全职人才符合紧缺条件的，根据紧缺程度、需求情况和在我市社会事业发展中的重要性，给予最高10万元的安家补贴；未享受我市住房优惠政策的，按购房价的50%，一次性分别给予最高50万元房票补贴。

第五条  台州市“500 精英计划”入选人员按《台州市落实高层次人才生活待遇实施细则》（台人才领〔2017〕14号）规定享受生活津贴、工作津贴、保健、疗养、培训、社保、落户、配偶就业等各项待遇。高层次紧缺人才符合条件的经认定核发“绿卡”，享受规定的相关待遇。

第六条  对以年薪制聘用台州市“500精英计划”A类、B类入选人员的事业单位，按聘用人员年薪的 20%给予资助，每人每年最高资助金额不超过20万元，为期3年。

第七条  对新获得或入选台州市级及以上人才称号或人才培养工程的人员，按不同层次分别给予个人、所在单位最高不超过100万元的奖励，如其获得上级奖励总额超过市级奖励额度的，按其获得上级奖励总额的1:1给予配套。

第八条  对在本领域取得突出成果和作出重大贡献的个人（团队），经认定给予最高20万元奖励。

第九条  加强高层次人才培养培训，每年安排不少于200万元的培养资助经费，对用人单位组织经批准实施的人才进修深造、出版专著、学术交流等活动给予资助，每年每单位最高资助金额不超过50万元。

第十条  加强优秀人才保护激励，每年从在临工作满 10年以上的高层次人才中遴选一批优秀人才，分别为其缴纳30－80万元的补充养老保险（实行奖励年金），由其在临海工作至正常退休后领取。

第十一条  进一步发挥市名师名医名家工作室的育才作用，领衔人每月工作补贴调整为1000元。对年度考核优秀的工作室，给予领衔人2万元的奖励。领衔人工作补贴和奖励在工作室财政资助经费中列支。对经市主管部门批准实施的工作项目，工作室可在财政资助经费中按实报销。充分发挥名师名校长的引领作用，进一步健全考核管理机制，提高名师名校长年度履职奖励标准。

第十二条  事业单位暂无空缺编制且确因事业发展急需引进高层次人才的，市编委给予内部调剂编制解决。对已获得高级职称的紧缺高层次引进人才，在单位岗位没有空缺时，可申请设置特设岗位予以聘任。简化引进人才落户和人事关系迁移手续，特殊情况的，可采取“一事一议”的方式给予解决落实。

第十三条  建立高层次人才工作考核制度，对用人单位实行工作绩效考核和高层次人才流失问责。强化引进人才和保护人才的日常管理和业绩考核，建立享受激励政策退出机制。

第十四条  建立用人单位财政奖励经费使用管理制度，确保人才资金专项用于各单位人才队伍建设。

第十五条  本意见中涉及的补助（奖励、资助）经费，在市人才开发专项资金中列支，不纳入单位绩效工资总量。同一项目同时符合不同层级奖项（资助）的，按“从优、从高、不重复”原则进行奖励（资助）。同一奖项（资助）在低等次已作奖励（资助）的，晋升到高等次时，只奖励（资助）差额部分。

第十六条  本意见自发布之日起实施。由市委办商市委人才工作领导小组办公室负责解释。其他我市已发布的各项人才政策与本意见不一致的，以本意见为准。