各镇人民政府、街道办事处，市政府直属各单位：

《临海市政务公开投诉举报制度》已经市政务公开办领导同意，现予以印发。

临海市政务公开领导小组办公室

2018年2月24日

（此件公开发布）

临海市政务公开投诉举报制度

第一条  为进一步做好政务公开工作，畅通投诉举报渠道，规范举报调查行为，从而保障群众的投诉、举报权利，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》，制定本制度。

第二条  本制度适用于各镇人民政府、街道办事处和市级各职能部门（单位），以及法律、法规规定的具有管理公共事务职能的组织（以下简称“行政机关”）及其工作人员。

第三条  公民、法人或者其他组织认为行政机关不依法履行政府信息公开义务的，可以向上级行政机关、监察机关、市政务公开领导小组办公室投诉举报。投诉举报受理部门具体负责对公民、法人或其他组织投诉举报的受理、登记、调查、督办、答复等工作。

第四条  投诉举报方式可以采用信函、电报、电话、传真、电子邮件等方式。

第五条  在政务公开工作中有下列行为之一的，任何公民、法人及其他组织都有权投诉举报：

（一）公开的政府信息内容不真实，搞虚假公开的；

（二）不按本单位政府信息公开目录规定的内容、形式和范围公开政府信息的；

（三）违反国家法律法规和有关规定公开不准公开的政府信息的；

（四）不按照规定的时间、期限公开政府信息或不及时更新政府信息的；

（五）未经批准擅自公开政府信息的；

（六）对公民、法人和其他组织要求提供政府信息的申请无正当理由不受理、拖延办理或者不按经批准的申请要求提供政府信息的；

（七）其他违反《中华人民共和国政府信息公开条例》规定的行为。

第六条 投诉举报受理部门应对举报的具体内容进行审查，有下列情形的，不予受理，并酌情予以回复：

（一）投诉举报内容不属于受理部门管辖范围的；

（二）没有明确的被投诉举报人或者投诉举报人无法查找的；

（三）就同一事项已经向有关机关举报、申请行政复议或者提起行政诉讼，有关机关没有作出不予受理决定或者裁定的；

（四）有关部门对同一举报事项已经作出处理决定的；

（五）不属于政务公开违法违规行为举报受理范围的其他情形。

对不予受理的投诉举报，应当在接到投诉举报5个工作日内将不受理的理由告知本人。

第七条  投诉举报政务公开违法违规行为，应当提供以下内容：

（一）投诉举报人的名称、地址及联系方式；

（二）被投诉举报人违反政务公开法律、法规或者其他规定的事实及证据；

第八条  受理投诉举报后，应当在5个工作日内及时、准确的做出直接办理、转交办理和督促办理的处理意见。

直接办理投诉举报的机关应当自受理之日起30日内作出调查结论和处理结果。因特殊原因不能按期办结的，经本单位主管领导批准后，可延长15日，并告知举报人。需要转办的，应当在5个工作日内转交。

办理有关转交办理的举报事项，办理机关应当自收到交办件之日起30日内作出调查处理结论，并将处理结果报交办机关。特殊情况不能按期办结的，经本机关领导批准后，可以延长15日。

第九条  投诉举报工作机构受理投诉举报，应当核实有关情况。投诉举报工作机构可要求被投诉举报单位、组织和个人提供与投诉举报事项有关的文件、资料，并就相关问题作出说明。与投诉举报事项有关的单位、组织和个人应当协助调查。

第十条  凡被投诉举报违反政务公开工作制度规定的人员，一经查实，严格按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《临海市违反政务公开规定责任追究实施办法》等有关规定处理。

第十一条  投诉举报受理部门对受理的投诉举报，应在形成结论之日起5个工作日内将处理情况以书面形式反馈给投诉举报人。

第十二条  为确保举报人的安全，对举报人应予保密，对泄密者给予行政处分，情节严重的移送司法机关处理。

第十三条  本制度自发布之日起施行。