答：根据《物权法》第一百八十条、《不动产登记暂行条例实施细则》第六十五条规定，债务人或第三人有权处分的建设用地使用权可以抵押。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第四十四条、第四十五条规定，划拨土地使用权抵押的，应领有国有土地使用证和具有地上建筑物、其他附着物合法的产权证明。因此，国有划拨性质的不动产已取得房屋所有权证书的，在补办土地出让手续或承诺处分时补交土地出让金后，可以办理抵押权登记；未取得房屋权属证书的，仅凭划拨土地使用权作为抵押物，不得办理抵押。