各行政村：

　　为认真贯彻落实“党要管党、从严治党”的要求，进一步强化基层党支部书记抓党建工作的主体责任，结合我镇实际，现就建立村党支部书记抓党建工作责任清单有关事项通知如下：

　　一、指导思想

　　以习近平总书记系列重要讲话精神为指导，认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，始终把党建工作摆在突出位置，落实管党责任，优化制度设计，加强考核督查，把党支部书记抓党建工作的责任具体化、标准化，推动基层党建更好引领基层治理。

　　二、实施对象

　　各行政村党支部书记。

　　三、实施原则

　　一是强化主体责任。建立责任清单制度，严格落实党支部书记履行党建工作第一责任人的职责，为形成党建工作一级抓一级、层层抓落实的良好工作格局。

　　二是坚持问题导向。从基层党支部党建工作的责任清单入手，结合党建工作在村级各项工作中示范性、引领性的导向作用，梳理存在问题，着力攻坚克难，提高党建工作整体水平，为农村各项工作的顺利推进奠定坚实基础。

　　三是注重统筹整合。既要根据本文件中所列的党建工作责任清单抓好落实，又要结合实际探索实践，研究分析本支部党建工作实际情况，丰富拓展责任清单所列的十三条内容，形成党建工作的个性化格局。同时要充分整合党员干部示范、组织纪律约束、群众参与监督的作用，形成工作合力。

四是坚持奖罚分明。以铁的纪律维护党支部书记抓党建的第一责任，对年终考核总分在前六名的，在当年度村主职干部绩效考核的总分上，对村党支部书记直接加分。年度总分排位末三位的，在当年度村主职干部绩效考核中，对村党支部书记的最终得分直接扣分，并视情分别进行诫勉谈话、通报批评，直至启动组织处理程序。

四、实施步骤

　　（一）明确工作内容。各党支部要根据本文件所列的责任清单内容，组织全体党员学习，并要根据党员群众平时的意见建议和专项学习会上的建议意见，在责任清单的基础上，补充完善年度党建工作内容。

　　（二）推动清单落实。各党支部要及时成立党支部书记抓党建工作的领导小组。要将确定后的责任清单内容在党员大会上进行公开承诺。要按季度分析工作进展情况，清晰把握存在问题，明确下季度改进方向。镇组织办将组织人员，每季度对各党支部责任清单的进展情况进行督查，并下发督查通报。

建立党支部书记抓党建责任清单制度，是新形势下落实党要管党、从严治党方针的有力抓手，是确保支部党建工作扎实推进的重要保障。各党支部要按照市党代会“聚精会神抓党建、全力以赴促发展”的要求，高度重视，狠抓落实，务求实效，坚决杜绝侥幸心理，坚决避免被动应付、避重就轻的消极思想。

五、工作要求

（一）高度重视。建立党支部书记抓党建责任清单制度，是新形势下落实党要管党、从严治党方针的有力抓手，落实各村党组织书记抓党建第一责任的有效载体，也是今后党建工作的考核内容。各村党组织书记要高度重视、加强学习、深刻领会，狠抓落实，务求实效，坚决杜绝侥幸心理，坚决避免被动应付、避重就轻的消极思想。

（二）严格落实。《责任清单》分4大类13个项目，对村党组织书记履行党建责任制进行了规范和明确。各村党组织书记要根据《责任清单》的要求，突出“三个结合”，认真抓好贯彻落实。一是结合上级精神。重点是认真贯彻落实各级党委重要精神，认真履行党建第一责任人职责。二是结合村属党支部规范化建设。重点是严格执行党员“固定日活动”制度，进一步严格组织生活。三是结合本村实际。重点是共性任务与各村实际结合起来，坚持用创新的理念，不断研究新情况、解决新问题。

     （三）强化监督。各村党组织书记要建立“月自查”机制，每月底要对贯彻落实《责任清单》的情况进行自查，及时进行查漏补缺。镇考评办、纪委要不定期开展检查，对落实过程中存在的问题进行通报，跟踪督促各村整改提高，形成高压势态，有效提高村党组织书记的自觉执行。

附件：涌泉镇村党组织书记抓基层党建工作责任清单

                         中共涌泉镇委员会

  抄送:市委办、市府办、市委组织部                                      

  涌泉镇党政办                     印发

附件

涌泉镇村党组织书记抓基层党建工作责任清单

类  别

序号

责任项目

具体内容

谋划部署

1

加强总体谋划

全面贯彻执行党的路线、方针、政策，主持制定党建工作总体规划和年度计划，坚持问题导向，及时发现和解决党建工作中存在的薄弱环节。

2

定期部署推动

每季度至少主持召开1次党支部领导班子会议，专题研究、部署、推进党建工作。

推进落实

3

加强组织建设

1.  扎实开展星级管理工作。注重日常工作，定期开展相关活动，及时建立台账资料，确保党支部年度评星晋级工作顺利推进。软弱涣散党支部要直面存在问题，积极稳步开展整改工作，如期完成整转任务。

2.  规范做好发展党员工作。要坚持程序完整、规划清晰、把关严格的总体要求，扎实开展工作，确保党员发展体现严肃性、激励性、示范性

3.  高质量召开组织生活会。每年定期召开一次组织生活会，做到准备充分，要本着交心谈心、相互指正的态度，立足问题发言直截，不走过场，不流于形式泛泛空谈。

4

抓好队伍建设

抓好班子建设，坚持民主集中制，按照三年创业承诺要求，分解、落实当年度村干部创业承诺，努力完成各项工作任务。抓好后备干部队伍，重视大学生村官的培养、使用。严格党员发展标准，规范党员发展流程，注重把青年工人、农民、知识分子中优秀人才吸收到组织中来。

5

规范组织生活

认真执行“三会一课”制度，严格规范党内组织生活。以常态化的会议制度，体现组织生活严肃性，增强党员同志的归属感。每月召开一次支委会，每季度召开一次党员大会，每月召开党小组会1—2次，每年组织1次民主评议党员活动，每年至少带头讲1次党课。

推进落实

6

加强党员干部管理

　  1.严肃开展党员先锋指数考评管理工作。要将先锋指数考评管理工作，作为正风肃纪、提升教育效果，体现党员队伍纯洁性、先进性的重要途径。要按期开展考评工作，对考评结果要严肃按要求进行分类处理。

　　2．切实抓好党员日常表现量化管理工作。要立足日常管理教育，将农村党员季度量化管理工作，作为保证党员先锋指数考评结果客观、公正的核心依据，做到季度量化管理工作程序到位、情况掌握到位、结果处置到位。

　  3．严格执行党员组织关系管理制度。加强对党员组织关系转移和接收工作的管理。对党员组织关系转接过程中出现的推诿扯皮、无故拒转拒接的，要及时进行纠正。

　　4．认真做好党费收缴工作。每月按时足额收缴党费，并及时在党务公开栏内进行公示，接受党员群众监督。

　　5．开展不合格党员处置工作。按不合格党员处置工作方法步骤和总体要求，严肃完成不合格党员处置相关工作。

6．加强党员教育培训。组织党员定期收看远程教育平台节目，每月组织4次以上集中收看活动，并在学用手册上规范做好收看记录。

7. 发挥党员先锋模范作用，党员干部带头支持和参与重点工作、中心工作，为集体事业义务投工投劳。

8.切实履行村主职干部坐班制度。坐班期间不得从事党务、村务之外的活动，因事外出必须履行书面请假手续，不擅自离岗或虚报去向。村两委干部原则上每周二上午（固定服务日）进行集中学习办公，做到村级事务集体协商。
　　9.扎实抓好村干部轮流值班制度。值班人员公出或因特殊情况离岗，须按要求履行请假手续，并落实好代班人员。值班期间不迟到早退，或擅离职守。

类  别

序号

责任项目

具体内容

推进落实

7

密切联系群众

认真落实“走村不漏户、户户见干部”和 “联系不漏户、党群心贴心”工作要求，收集信息，按时组织开展民情分析会并做好会议记录。要把走访群众收集民意诉求、及时分析解决，作为贴近群众，建设和谐村的重要途径。

8

推进民主法治

执行村级重大事务决策“五议两公开”制度。严格执行村级重大事务决策“五议两公开”制度。对相关事项，村党支部要按照党员群众建议、党组织提议、村务联席会议商议、党员大会审议、村民（代表）会议决议的程序进行，并将表决结果公开、实施情况公开。

9

加强党建保障

1.  加强党代表工作室、民生会客室等阵地建设，进一步完善服务功能。加强网格党员中心户队伍建设，把党的工作延伸到每个村民小组。

2.  落实本村党建工作经费、人力、阵地等保障。

10

加强作风建设

落实党风廉政建设“两个责任”,加强班子的作风建设，加强“三资”管理与监督，开展经常性的党风廉政教育。始终坚持问题导向，深化“四风”整治，逐条兑现教育实践活动中排出的整改项目，以作风建设新成效取信于民。

督查考核

11

落实党务公开

采取灵活多样的方式，每年将年度工作目标、任务完成情况、服务承诺、党员发展、党费收缴使用等情况进行公开。

12

强化宣传引导

1.  以改革创新精神推进基层党建，完成当年度书记领办党建工作重点项目(发挥村监委作用，促进村级民主建设）。

2.  注重党员的思想建设和道德实践活动，组织广大党员认真学习习近平总书记系列重要讲话精神，开展经常性的党员教育培训和党员志愿服务活动，增强党组织凝聚力。及时宣传推广工作中的好经验好做法，培育党建工作先进典型，营造良好的党建工作氛围。

13

做好专项述职

落实好当年度抓党建工作“双述双评”制度。