四、违法案件立案查处窗口流转程序

1、国土所经办人员受理案件后，应在7个工作日完成初查。初查应制作调查笔录和勘测笔录、土地利用总体规划用途确认证明、拍摄现场照片、收集土地利用总体规划局部图、土地利用现状局部图、停工通知书等书证、物证等证据材料，然后填制《立案呈报表》。

2、国土所移送立案材料，窗口登记后当日报局法规监察科立案。

3、法规监察科在5个工作日内完成立案审查，对符合立案条件的，经局分管领导批准后立案，将立案资料移交窗口，窗口当日移交国土所经办人员；对不符合立案的或不属国土资源局部门处理的，将立案材料移交窗口，窗口当日退还给国土所经办人员或移送有处理权的单位。

4、国土所在5个工作日完成案件调查，调查终结后，制作案件调查报告，然后填制《处理决定呈报表》，连同调查核实收集的其他材料，一并移交窗口。

5、窗口当日移交局法规监察科，法规监察科在5个工作日完成案件审查，对违法事实清楚，证据确凿，依法须给予行政处罚的，报局分管领导批准；对违法行为需给予行政处分的，作出《行政处分建议书》，并附调查报告和有关证据，移送当事人所在单位或其上级主管部门或监察部门处理；对违法行为构成犯罪的，移送司法机关依法追究刑事责任。

6、法规监察科在局分管领导批准同意给予行政处罚后，按照法律文书规定期限制作《行政处罚告知书》和《行政处罚决定书》，移交窗口交由国土所送达当事人（法规监察科直接送达的除外）。

7、国土所在法定期限内送达文书后，在送达之日起2个工作日将送达回证移交窗口，窗口当日移交法规监察科。

8、国土所应在送达《行政处罚决定书》后及时催缴罚没款，督促违法行为当事人履行行政处罚决定规定的法定义务。当事人缴纳罚没款之日起3个工作日内将罚没款票据移交窗口，窗口当日移交法规监察科。

五、立案查处期限

一般案件应在立案之日起30日内作出处罚决定。重大、复杂案件，经局分管领导批准，可适当延长期限，但最长不超过30日。

国土资源违法案件立案材料清单