邵街工委〔2011〕62号

关于邵家渡街道解放思想创业创新

大讨论活动整改方案

在第二阶段中，街道继续围绕“五个怎么办”，广泛深入地开展以“谈整改、提措施”为主题的第三层次讨论活动，对照标杆，通过对比分析，查找差距，剖析问题，挖掘潜力，坚定信心，寻求赶超良策，落实赶超措施，实现争先进位。

为确保这一阶段工作健康有序地开展，真正“解放思想，创业创新”，现将整改方案通知如下：

　一、指导思想

    以邓小平理论、“三个代表”重要思想、十七届五中全会精神为指导，以科学发展观为统领，以加强思想、组织、作风和制度建设为根本，以解决领导班子及党员干部队伍存在的突出问题，高标准、高质量地解决影响街道加快发展的实际问题为目的，进一步增强政治责任感和紧迫感，立足整改，确保实效。

二、存在问题

经过讨论梳理，主要问题：

1、如何实现邵家渡十二五科学发展、跨越发展

2、如何缩小与发达兄弟镇（街道）的差距；

3、如何破解街道当前迫切的发展难题；

4、如何提干部党员升执行力；

5、如何优化服务，营造良好创业环境。

三、整改措施

1、坚持主动接轨。牢固树立“以城市化总揽工作全局”的理念，把实施大田港整治作为主战场，举全街道之力全面推进城市化进程，加大基础设施投入，实行规划引路，全面完善区域功能，着力提升城市品位，建设集休闲、旅游、商住为一体的新市区。重点抓好大田港样板段（邵家渡段）景观工程建设等19项重点工程。

整改期限：集中半年时间进行整改，形成长效机制。

2、坚持创新转型。把创新转型贯穿发展始终，加快转型升级，全力做大经济总量，提升经济质量。加快产业结构调整。积极引进发展商贸物流、金融房产、电子机械、休闲健身等新型经济，打造新的经济增长点和新的支柱产业。促进区块集聚发展。以扩总量、优结构、筑平台、创品牌为重点，大力推进上下汇、钓鱼亭两个工业区块建设，提升产业档次。加大规模企业培育。采取企业和政府双向选择的方式，在上下汇区块物色基础扎实、成长性好的企业予以重点培育。

整改期限：集中半年时间进行整改，形成长效机制。

3、坚持统筹协调。以人为本，民生为先，更加重视公共事业发展，更加注重社会建设管理，更加注重维护社会公平正义与和谐稳定，着力改善民生，推动社会进步，优化宜居环境。坚持把增进民生福祉贯穿于发展的全过程，努力提升辖区居民幸福指数。进一步改善办学条件，实施中心校迁建工程。重视和加强人口计生工作，实现计生工作新面貌。完善社会保障体系。建立健全养老服务体系和社会救助机制。创新社会管理。突出合作共治，推进社会管理优化升级，着力巩固和谐稳定新局面。

整改期限：集中半年时间进行整改，形成长效机制。

4、坚持标杆拉高。做到远学有目标，近学有榜样。我们提出“近学路桥桐屿，远学余姚兰江，打造亮丽繁荣新市区”。

整改期限：集中三个月时间进行整改，形成长效机制。

5、坚持载体创新。以干大事、创大业的气魄和胆识，放开手脚，勇于担当，敢于破难，干在实处，走在前列，扎扎实实推进邵家渡各项事业发展。在全街道机关干部中开展了“三思三改三落实”活动。即：思党性，改思想，解放思想抓落实；思服务，改作风，营造良好环境抓落实；思发展，改面貌，创业创新抓落实。在村级干部党员中开展了“三问三议”活动：一问“是本村的发展没出路，还是党员干部没思路”，议发展的步子如何加快。二问 “是教育群众没法子，还是党员干部形象没样子”，议党员干部的作用如何发挥。三问“是基础条件没改变，还是党员的思想观念不转变”，议如何开展建设美丽乡村活动。

整改期限：集中三个月时间进行整改，形成长效机制。

6、坚持狠抓落实。继续深化“执行在街道”活动。用制度理事，用制度管人。要求机关干部做到 “诺必行、行必搏、搏必果”，工作件件抓落实，事事有回音。进一步加强村级干部队伍建设。对街道对19个市、街道重点项目，进行责任分解，分别由各班子成员领衔，实行挂牌督办、限期破解。对村级实行项目管理，对村级主要干部实行118个项目考核。

整改期限：集中三个月时间进行整改，形成长效机制。

四、保障措施

1、加强组织领导。按照市委工作安排，结合解放思想大讨论的具体要求，主要领导要切实履行第一责任人职责，切实加强对大讨论活动的组织领导。

2、加强舆论宣传。大力宣传在大讨论活动中取得的成效，要通过各种舆论工具及时宣传先进典型，推动大讨论活动深入开展。

3、加强监督检查。要及时掌握大讨论活动的进展和落实情况，发现问题及时解决。

4、建立长效机制。要充分利用这次解放思想大讨论活动的理论和实践成果，认真总结开展解放思想大讨论活动的成功经验，积极探索推进解放思想的长效机制，使其制度化、经常化。

中共邵家渡街道工作委员会

2011年5月31日

主题词：解放思想  创业创新  整改  方案

（共印20份）