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临海市人民政府关于印发临海市政府信息公开工作规则的通知


 

 

临政发〔200938

 

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临海市人民政府

关于印发临海市政府信息公开工作规则的

     

 

临海经济开发区、东部区块、临海港区管委会,各镇人民政府、街道办事处,市政府直属各单位

为贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》),切实推进我市政府信息公开工作,市政府依据《条例》特制定了《临海市政府信息公开工作规则》,现予以印发,你们认真贯彻执行

 

 

二○○九年八月七日

    (此件公开发布)

临海市政府信息公开工作规则

 

为贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》,切实推进我市政府信息公开工作,确保政府信息公开工作依法、有序地进行,特制定本规则。

一、组织机构及职责

市政府设立政府信息公开工作机构,与市政务公开办公室合署办公。各镇人民政府、街道办事处,各部门以及具有政府信息公开职责的市政府直属企事业单位也应设立相应的工作机构。政府信息公开工作机构履行如下职责:

(一)具体承办本单位的政府信息公开事宜;

(二)维护和更新本单位公开的政府信息;

(三)组织编制本单位的政府信息公开指南、政府信息公开目录和政府信息公开工作年度报告;

(四)对拟公开的政府信息进行保密审查;

(五)本单位规定的与政府信息公开有关的其他职责。

二、主动公开政府信息

(一)公开范围。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二章第九、十、十一、十二条规定,确定本单位所属公开范围,并将范围内的公开内容编入本单位《政府信息公开目录》。

(二)公开方式。主动公开政府信息的基本方式是本单位网站、新闻发布会以及报刊、广播、电视等。同时采取政府信息公开查阅点公开和部门查阅公开等形式。

各单位要把本单位网址和信息查阅点、本单位政府信息公开工作机构地址、查阅时间、联系方式等编入本单位《政府信息公开指南》。

(三)公开程序。(具体程序见附件一)

(四)公开时限。自信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开。法律、法规另有规定的,从其规定。

三、依申请公开政府信息

(一)依申请公开范围。除本单位主动公开的政府信息外,公民、法人或者其他组织可以根据自身生产、生活、科研等特殊需要,向有关单位申请获取相关政府信息。

(二)依申请公开程序。(具体程序见附件二)

1、提出申请。公民、法人或者其他组织(以下称申请人)申请公开政府信息的,需填写《政府信息公开申请表》(以下称《申请表》,具体见附件三)。该表可以在受理机关领取,也可以在指定网站上下载。

2、提交申请。申请人可以到有关单位当面填写并递交《申请表》,也可以通过信函、传真、电子邮件、网站申请等形式递交填写完整的《申请表》。

个人递交申请时,要同时提供身份证复印件或户籍证明。法人或其他组织递交申请时,要同时提供有效的组织机构代码证以及营业执照复印件。

各单位不直接受理通过电话提出的申请。

3、初审。有关单位在收到申请人递交的《申请表》后,须核对申请人的身份,并从形式上对申请的要件是否完备进行审查,对于要件不完备的申请予以退回,及时登记并出具《中止受理信息申请程序告知单》(具体见附件四),要求申请人补充更正。

以下情况中止受理申请程序,及时登记并出具《中止受理信息申请程序告知单》:申请获取的信息如属于本单位已经主动公开的信息,告知申请人获取信息的方式和途径;不属于本单位公开范围的,告知申请人,能够确定该信息的公开单位的,还须告知该单位名称及联系方式;申请公开的政府信息不存在的,告知申请人。

4、受理。对于《申请表》填写完整、有效身份证明属实,同时不在中止受理申请程序范围内的,即时登记并出具《信息申请受理单》(具体见附件五)。各单位要根据收到申请的先后次序来处理申请,单件申请中同时提出几项独立请求的,各单位可以全部处理完毕后统一答复。

5、详审。对受理的申请要详细审查其是否涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,是否按照国家规定需要批准,是否需要征求第三方意见。

6、收费。各单位在提供政府信息公开服务的过程中,可以收取检索、复制、邮寄等成本费用,收费标准按照物价管理部门有关规定执行。

7、答复。对于单项申请,各行政机关自登记之日起15个工作日内出具《信息申请答复单》(具本见附件六),属于公开范围的,答复所申请的公开内容;属于不予公开范围的,答复申请人不予公开的理由并告知其救济途径。若需延长答复期限的,经过批准,可以将答复的期限延长并告申请人,但延长的期限最长不得超过15个工作日。

四、不予公开政府信息

(一)不予公开范围。

1、涉及国家秘密;

2、依法受到保护的商业秘密;

3、依法受到保护的个人隐私。

难以确定是否属于不予公开范围的,应当依照法律、法规和国家有关规定,报有关主管部门或同级保密工作部门确定。

涉及商业秘密或个人隐私的政府信息,经权利人同意公开或有关单位认为不公开可能对公共利益造成重大影响的,可以予以公开。

(二)不予公开程序

1、各单位审核对于不予公开的政府信息需经本单位审核后上报保密主管部门;涉及国家秘密的,需按有关规定设定密级。

2、主管部门审核。保密主管部门对各部门审核上报的不予公开的政府信息需进行审核确认。

3、备案。经审定后的不予公开的政府信息,由单位及时报市政府政府信息公开工作机构备案。

    五、本工作规则自发布之日起实施。


附件1

主动公开政府信息工作流程文本框: 自该政府信息形成或变更之日起20个工作日内予以公开

 

附件2

依申请公开政府信息工作流程

附件3

临海市XXX(单位) 政府信息公开申请表

 

申请人信息

公民

姓  名

 

工作单位

 

证件名称

 

证件号码

 

通信地址

 

邮政编码

 

联系电话

 

电子邮箱

 

法人/其它组织

名  称

 

组织机构代码

 

营业执照信息

 

法定代表人或负责人

 

联系人姓名

 

联系人电话

 

联系人电子邮箱

 

申请人签名或者盖章

 

申请时间

 

所需信息情况

所需信息的内容描述

 

所需信息的用途描述

 

是否申请减免费用

申请。请提供相关证明

所需信息的指定提供方式(可多选)

纸面

电子邮件

光盘

磁盘

获取信息的方式(可多选)

邮寄

快递

电子邮件

传真

自行领取/当场阅读、抄录

若本机关无法按照指定方式提供所需信息,也可接受其他方式

说明:1.申请表应填写完整,对没有联系方式或联系方式有误的信息恕不回复。

2.申请表内容应真实有效,同时申请人对申请材料的真实性负责。

3.申请人根据本市有关规定属于低收入者的,如需免除费用,须在本表中提出,并同时提供相关证明。

附件4

临海市XXX(单位)

中止受理信息申请程序告知单

编号:

 

申请人                 

             日,接到您关于                     

的申请,经初审,该申请属于中止受理信息申请程序范围。情况如下:

中止受理信息申请程序理由

情况告知

要件不完备□

1、申请表(       )填写不完备,需要补正□

2、个人申请缺少身份证复印件□

3、法人或其他组织递交申请缺少组织机构代码证复印件□以及营业执照复印件□

4、身份证件不属实□

属于本行政机关

已经主动公开的信息□

请到          网站和本单位网站(        )查阅,还可以在      (地址:              )进行现场查阅。

不属本行政机关公开范围□

掌握该信息的行政机关为:              ,联系电话:              ,地址:                   

该信息不存在□

 

承办人:                   咨询电话:            

投诉电话:上级行政机关(       )、监督机关(     )、政府信息公开工作主管部门(      )。

 

     

附件5

 

临海市XXX(单位)信息申请受理单

 

编号:

申请人                 

             日,接到您关于                     

的申请,经初审,基本符合条件。

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定,本行政机关将于             日前给您答复。

承办人:               咨询电话:          

投诉电话:上级行政机关(       )、监督机关(     )、政府信息公开工作主管部门(     

 

 

 

              


附件6

临海市XXX(单位)信息申请答复单

 

编号:

申请人

 

申请时间

 

申请信息描述

 

开□

经保密审查,您申请的信息属于保密范围。□

按国家规定您申请的信息需要批准,经     部门审定,你申请的信息不予公开。□

您申请的信息涉及第三方,通过和第三方沟通,第三方不同意公开,并且本行政机关认为也不应公开。□

您申请的信息可以公开,具体答复为:

一、根据《       》(号)规定,您需要向本行政机关缴纳政府公开信息检索费用        元人民币、复制费用        元人民币、邮寄费用        元人民币,以上费用共计        元人民币,请于             日到本行政机关(地址       )交齐。

二、在收到您的缴费后:

本行政机关将于             日前,通过(邮寄 快递 电子邮件□ 传真□)方式为您提供申请的信息。

请于             日前到本行政机关自行领取您申请的信息。

      

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

主题词:行政事务  政府信息公开△  工作规则  通知

  抄送:台州市府办,临海市委各部门,市人大常委会、市政协办公室,市人武部,市法院,市检察院。

临海市人民政府办公室           200987日印发

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