各镇人民政府、街道办事处：

根据《浙江省农业农村厅关于印发〈2025年浙江省粮油等主要作物大面积单产提升工作方案〉的通知》（浙农种发〔2025〕4号）等文件精神，为促进粮油大面积单产提升，我局制定了《临海市2025年主要粮油作物大面积单产提升实施方案》，现印发给你们，请各地按照方案要求执行落实。

临海市农业农村局

2025年4月30日

临海市2025年主要粮油作物大面积单产提升

实施方案

按照《浙江省农业农村厅关于印发〈2025年浙江省粮油等主要作物大面积单产提升工作方案〉的通知》（浙农种发〔2025〕4号）要求，结合我市实际，围绕主要粮油作物，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成高产模式、落实增产措施、强化示范带动，促进主要粮油作物大面积单产提升，现制定方案如下。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面落实中央和省委省政府关于粮食安全决策部署，围绕全方位夯实粮食安全根基，以持续提升粮油等主要作物大面积单产水平为目标，加快培育粮油新质生产力，推进良田、良种、良法、良机、良制融合发展，创新工作机制，加大政策支持，强化科技攻关，全要素集成、分作物实施、分区域推进，辐射带动大面积均衡稳产增产，推动主要粮油作物综合生产能力迈上新台阶。

二、任务目标

（一）数量指标。按照重点扶持、全面推进的原则，2025年继续实施水稻、小麦、大豆、油菜等主要粮油作物大面积单产提升行动，计划实施面积1.1万亩以上，培育千、百亩示范方30个以上。单个主体规模面积原则上不少于100亩，且相对集中连片，其中水稻必须机插。

（二）质量指标。实施主体亩产比全市近三年平均水平高5%以上，并采取两项及以上单产提升关键技术措施，其中良种覆盖率和水稻机插率达100%。早稻、单季晚稻、连作晚稻、小麦、大豆、油菜近三年平均亩产分别为412.0公斤、526.0公斤、441.3公斤、260.9公斤、200.3公斤、134.9公斤。

三、技术路径

围绕降本、提产、增效，重点推广高产优质品种和关键技术，加快良种、良法、良机、良田、良制配套，提高生产管理水平，促进主要粮油作物大面积单产提升。

（一）推广高产优质品种。水稻主推耐高温、抗倒伏、抗稻瘟病、抗白叶枯病等稳产优质品种。小麦主推抗赤霉病、耐迟播、抗倒伏、耐穗发芽的高产稳产和优质弱筋品种。大豆主推高油高蛋白、高产稳产品种以及耐涝耐高温、早熟、抗病毒病的菜用品种。油菜主推耐密植、耐迟播、抗倒伏、抗菌核病、抗根肿病、宜机收的“双高双低”品种。

（二）推广先进实用生产技术。水稻主推干籽拌种、精量播种、叠盘（暗）出苗、工厂化育秧、机械插秧、侧深施肥、绿色防控、机收减损等技术。小麦主推种子包衣、精量条直播、机械开沟、精准施肥等技术。大豆主推种子包衣、精量播种、一喷多效、低损机收等技术。油菜主推精量条直播、种肥同播、一促四防、机收减损等技术。

（三）推广科学施肥技术。推广配方肥，增施有机肥，推广“一基一追”和一次性施肥技术，鼓励稻菜（豆、油）轮作、冬种绿肥，实施秸秆还田，推进畜禽沼液就地就近还田利用，改良土壤，减少化肥使用。

（四）推广病虫草害综合防控技术。实施“虫口夺粮”保丰收行动，坚持预防为主、防治结合，推广灌水杀蛹、性诱剂防控、种植显花作物及以水控草、稻田养鸭等农业生物措施，加强病虫测报，科学用药，有效控制“三虫三病”和稗草、莎草等杂草危害。

（五）推广全程机械化生产技术。围绕耕、种、收、烘的薄弱环节，推广整平埋草、自动化精量播种、机械插秧、机插侧深施肥、无人机施肥打药、机收减损等技术，提高生产效率，降低人工成本。

四、奖补方式

坚持结果导向，奖补对象为从事粮油规模种植的大户、家庭农场、农民专业合作社、农业企业等农业经营主体，项目采取“先实施后奖补”方式进行，对实现单产提升5%以上的主体予以奖励，奖补标准原则上水稻、小麦不高于50元/亩，大豆、油菜不高于100元/亩，且不与粮油绿色高产高效创建项目重复补助。同一主体同一作物只奖补一次。

五、工作程序

（一）组织主体申报。镇（街道）要组织动员符合条件的粮油规模种植主体自愿申报，填写项目申报表（附表1），明确作物种类、种植面积、关键技术、目标单产等基本信息，经所在镇（街道）审核同意并签字盖章确认后，统一报送到市农业农村局。联系人：汪禹辰，联系电话：85161962。

（二）做好过程记录。项目申报主体要依托各级科研院所和农技推广部门的技术力量，落实关键技术措施，加强田间管理，努力提高单产水平。同时要做好生产作业记载（附表2），记录作物生产过程中应用的关键技术、采取的主要措施、技术落实过程影像资料等。

（三）组织测产评估。作物收获季节, 市农业农村局参照《水稻产量测定操作规范》，统一组织开展产量测（认）定，评定各主体的单产水平。

（四）做好结果公示。测产结束，市农业农村局对符合条件的拟补主体及奖补资金在临海政府网上进行公示，公示时间不少于5个工作日。

（五）落实奖补资金。严格执行财政资金使用管理办法，市农业农村局建立项目台账,依据过程核实、测产评估、结果公示等情况，测算奖补资金，对符合条件的规模种植主体拨付奖补资金。

六、工作要求

（一）制定项目方案。根据项目要求，市农业农村局及时制定项目方案，明确目标任务和资金使用。镇（街道）要强化统筹协调，落实责任分工，共同推进项目组织实施。

（二）加强指导服务。镇（街道）要重视粮油规模种植主体单产提升行动，整合技术力量，组建服务团队，强化培训指导，落实技术路径，确保各项关键措施落实到位。要落实专人记录技术落实、要素投入、成效评估、测产结果、补贴情况等内容，做到一主体一档案。

（三）强化监督管理。镇（街道）要强化主体资格审核，确保田块归属、主体身份明确，避免发生不必要的纠纷。要突出过程管理和结果认定，强化监督责任，严格标准规范，确保测产结果真实可靠，奖补发放公开透明。

（四）做好宣传引导。镇（街道）要积极宣传推广，借助各类媒体渠道，做好政策解读，及时总结推广高产典型的技术模式和经验，对种粮能手及其采用的新品种、新技术、新模式等进行多形式、多途径的宣传报道。在关键农时季节，开展现场观摩、技术培训、专家巡回指导等，提高技术到位率，辐射带动大面积均衡稳产增产。

附件：1、2025年主要粮油作物单产提升申报表

2、生产作业记载表

附件1

2025年主要粮油作物单产提升申报表