2024年以来，我局在市委、市政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，不断提升依法行政水平，积极推进法治政府建设各项工作。现将有关情况报告如下：

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

局党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在全局工作突出位置，坚持法治建设与退役军人事务工作同部署、同推进、同督促，统筹推进法治政府建设。同时积极贯彻落实临海市要求，将法治建设履职情况列入年终述法内容，带头学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，定期组织召开局长办公会、党组会等会议听取法治政府建设情况汇报，研究推进各项重点事项，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。

二、2024年推进法治建设主要举措和成效

（一）强化领导，凝聚合力。一是落实法治建设责任制。局主要领导总抓全局法治建设，始终坚持依法决策、依法行政、依法管理，切实增强依法执政能力；其他领导在其分管工作范围内具体抓法治建设工作，将法治建设纳入工作实绩考核，形成法治建设责任体系。二是党组理论学习中心组带头学法。制定年度学法计划并认真实施，全年党组中心组集体学习法律法规知识4次，专题学习习近平法治思想3次，组织军休所开展法治讲座2次，通过学法，进一步增强法治意识和法治观念。三是党组带头坚持依法办事。牢固树立正确的权力观，严格依法依规办事，坚持将权力行使在阳光下进行，严格落实《临海市退役军人事务局党组工作规则》和《临海市退役军人事务局“三重一大”制度实施细则》，确保重大事项通过集体决策。四是强化履职监督。推进依法行政向纵深发展，自觉接受人大监督、民主监督、司法监督、社会监督、舆论监督，推动完善内部监督机制，加强对重点岗位的制约和监督。今年以来，未收到过相关行政应诉事项，未收到过相关行政复议事项。

（二）推进决策,规范运行。一是建立健全重大行政决策程序。建立健全科学民主决策机制，领导班子在研究制定重大行政决策过程中，严守公众参与、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等环节，并加强对决策的评估和反馈，进一步推进决策的民主化、科学化、法治化。二是严格执行规范性文件制定程序。按照起草、审查、决定、登记、公布、备案的程序依法制定规范性文件，强化规范性文件制定前的合法性论证工作，主动征求相关部门及法律顾问意见，充分听取各方意见，确保规范性文件出台程序、内容合理合法。

（三）紧抓法治学习，增强法治意识。一是建立常态化学习机制。通过集中培训、网络课堂、在岗自学等方式，组织全局干部学习《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国宪法》《兵役法》《中华人民共和国国家安全法》《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等相关法律法规。二是加强法治宣传教育。依托我市退役军人服务中心和19个镇（街）退役军人服务站，积极开展《退役军人保障法》《英雄烈士保护法》等相关法律法规的宣传，积极营造崇军氛围。三是坚持政府信息公开。严格落实政务信息主动发布机制、公开属性源头认定机制、依法申请公开工作机制,通过政府网站等新闻媒介,主动、及时、全面、准确地发布与我市退役军人事务工作相关的政务信息。

（四）依法履职,提升服务。一是依法落实相关政策。严格执行《军人抚恤优待条例》和《军人抚恤优待办法》，依法及时履行各项优抚措施。完成2024年部分优抚对象抚恤补助提标并补发到位，每月按时足额发放各类优抚对象抚恤补助经费，累计发放7024.75余万元。开展常态化联系退役军人活动，持续开展困难退役军人帮扶援助工作，2024年全年，省市县三级共帮扶困难退役军人六十余人，帮扶资金累计达10万元。二是健全完善矛盾纠纷排查化解机制。在全市积极创建“三无”（无越级上访、无网络舆论、无举报投诉）“新时代枫桥式”服务中心（站），制定《临海市退役军人事务局关于退役军人矛盾纠纷大排查大化解专项行动方案》，统筹推进我市退役军人群体安定稳定工作。三是优化就业安置服务。做好退役士兵返乡工作，设点迎接并提供服务，接收自主就业退役士兵319名、政府安排工作退役士兵39名及军转干部10名，均完成择岗。政府安排退役士兵事业单位安置比例71.8%，军转干部行政岗位安置100%。组织军创企业参赛获奖，鼓励退役军人参加教师证培训，探索“兵教师”安置。

三、存在不足和原因

一是法治制度体系建设不够完善。临海市退役军人事务局成立时间较短，退役军人服务保障和矛盾纠纷化解机制不够完善，制度的健全和落实需进一步加强。二是习近平法治思想学习宣传研究阐释不够。虽然能做到常态化组织党员干部学习习近平法治思想及法律法规，但学习贯彻习近平法治思想的主动性、系统性不足，运用习近平法治思想指导实践、推动工作的能力仍需进一步提升。三是普法宣传有待丰富创新。目前普法活动多局限于开设讲座、发放宣传资料等，普法宣传主要以《中华人民共和国退役军人保障法》为主，防诈骗等普法宣传较少。

四、2025年推进法治建设工作思路

（一）提高政治站位，积极落实普法责任。全面贯彻普法规划的总体部署和要求，严格履行“谁执法谁普法”责任制，创新开展退役军人事务法律法规普法宣传活动，大力宣传退役军人事务领域法律法规，努力营造全社会尊崇军人的良好氛围。坚持和完善党组中心组学法、法制讲座、定期法制培训、自学等学法制度，强化考核制度，增强领导干部社会主义法治理念，带头模范遵守宪法和法律法规。

（二）抓好队伍建设，提高依法行政水平。建立健全领导干部学法用法制度，将法治建设和退役军人工作紧密结合，自觉运用法治思维和法治方式解决问题，激励领导干部提高法治意识和法治能力。促进行政执法主体、权限、依据、程序、救济渠道和随机抽查事项清单等信息全面准确及时主动公开，公开信息简明扼要、通俗易懂，并进行动态调整。

（三）强化矛盾化解，提升信访化解水平。加强信访工作队伍建设，提高信访工作人员的专业素养和业务能力。定期开展信访工作培训和指导，提高信访工作人员的政策水平和化解矛盾的能力。积极开展普法活动，增强退役军人的法律意识和法治观念。引导退役军人依法规范表达信访诉求，减少非正常信访现象。规范信访岗位责任追究制度，确保信访工作得到有效落实。

临海市退役军人事务局    

                             2025年1月3日