2024年，市发改局在市党委政府的正确领导下，面对困难形势，集中力量抓好GDP、非工投资、服务业等指标，各项工作稳中有进。现将2024年总结及2025年计划汇报如下：

一、2024年工作总结

（一）重研判，抓实效，促进经济平稳发展。

1、做好经济形势分析。一是及时做好全市月度、季度、年度经济形势分析。发挥GDP专班研判合力，全面汇总，深入分析，做好月度、季度、年度指标完成情况预测和情况分析工作，剖析存在的短板和问题，针对性地提出工作举措建议，共形成经济形势分析材料20余篇，为全市高质量发展提供参考参谋作用。二是及时做好经济形势调研相关工作。开展全市重点项目形势调研、每月企业调研、年度季度企业专项调查问卷等相关工作，每月报送调研信息及企业调研表至台州市发改委。2、编制计划报告和年度计划。撰写计划报告，根据本地实际，结合上级要求，完成《关于临海市2023年国民经济和社会发展计划计划报告执行情况及2024年国民经济和社会发展计划（草案）的报告》《关于临海市2024年上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告》，明确2024年主要工作目标。3、牵头制定高质量发展综合性政策。印发《临海市关于进一步推动经济高质量发展的实施意见》（临政发〔2024〕7号），整体框架与省、市保持一致，并新增临海特色条款，政策共包括8个方面、68条政策举措，1-9月资金兑现率达到75%以上。4、推动出台配套政策。结合临海实际情况，各领域配套出台了《关于印发临海市建设国家创新型县（市）实施方案的通知》《临海市基层公共就业服务体系建设实施方案》《临海市人民政府办公室关于进一步加强工业及仓储用地出让管理和批后监管的若干意见》等30余个政策。5、配合完成调研评估等相关工作。根据部署要求，完成上报《临海市“8＋4”政策体系制定情况》《临海市2024年“8+4”经济政策实施情况半年度评估报告》等材料。6、抓好“十五五”规划前期工作。启动“十五五”规划前期思路研究及规划纲要编制等工作，组织24个部门单位、6家企业开展调研座谈；形成《关于临海市“十五五”规划重大前期研究课题相关情况的报告》。

（二）建专班、挖潜力，竭力保持投资增长。

1、做好项目攻坚工作。组建项目投资专班，开展节点跟踪和进度督促，确保项目推进有力有效。开展进度汇总，召开周例会、月联席会议，进行上门巡查，逐个项目抓落实，逐个区域督推进。2、做好要素争取工作。今年通过“两重”项目2个、争取资金10.1亿元，占台州总额65%；“两新”项目1个、争取资金2157万元，额度居台州第3。新入库省重大产业项目3个，其中列入第一批实施类项目的宝湾（临海）国际电商供应链总部基地项目已成功获取省用地奖励指标51.7亩，第二批2个项目预计可获指标160亩。3、做好指标调度工作。每月及时调度分析固定资产投资完成情况，重点紧盯月度计划新建项目入库和在建项目投资报送，在投资形势异常严峻的情况下力争保持正增长态势。省“千项万亿”重大项目新建项目5个，目前全部开工，项目开工率100%，1-8月投资完成率74.8%，下阶段将做好进度攻坚争取2024年度投资完成率达110%。对台州市亮“红黄灯”项目及时破难，并做好向上沟通，力争及时销号。

（三）抓指标、争要素，促进产业转型升级。

1、抓重点指标。上半年服务业增加值增速6.5%，台州市第3；前3季度其他营利性服务业营收增速3%、类增加值增速7.7%（第7）、工资总额上报增速9.1%。多次召开专题部署会布置其他营利性服务业各项指标工作，走访重点服务业企业，逐一对每家样本单位进行了分析研究，针对落后原因一对一，点对点提出相应举措，探讨可实施性，协调解决各单位在提升指标过程中出现的各种问题，并在专题会后逐家跟踪数据提升情况，分析研究临海市保安服务公司辅警业务剥离、工程类公司业务萎缩等客观因素对指标的影响，完成东州文化旅游有限公司、希里科技月度入库，探索至晟微电子、趣云网络入统。受制于去年同期疗休养带来的高基数、工程服务类企业业绩大幅下滑等因素影响，增速不理想。2、抓要素争取。帮助中浮新材料、瑞博（台州）制药有限公司获得中央预算内资金支持，燎原药业项目入选国家再贷款贴息名单，获得2024年度省级新能源汽车奖补资金392万元，；完成江北南海中央预算内专项项目综合验收，解决企业该项目老大难问题；协调解决德长环保中央预算内项目延期，推动项目继续实施。组织航天长征等3家企业申报2025年度中央预算内资金。3、抓“两新”推进。制定《临海市大规模设备更新和消费品以旧换新实施方案》、《临海市推动大规模设备更新和消费品以旧换新联席会议制度工作方案》，建立政策清单、2024年重点任务清单、“两新工作”推进清单三张清单，梳理一批典型案例。2次迎接省级督查，得到一致认可。大规模设备更新华海建诚药业等10个项目获得超长期特别国债资金补助，消费品以旧换新获得国债资金8801万，截至10月7日，累计使用资金3948.1万元，累计使用进度44.86%。4、抓服务。研究制订《临海市氢能产业发展扶持政策》、《关于做好服务业企业2024年一季度稳岗增效工作的通知》，助力经济发展；开展《临海市灵江流域产业发展带医化行业转型升级规划》总结评估，完成环保督查交办任务；前三季度完成危险化学品“两重点一重大”安全准入决策咨询项目22个，打通项目审批通道。组织宏元药业申报省级工程研究中心。

二、2025年工作思路

（一）进一步做好经济形势分析，完善政策体系。

1、发挥经济形势分析参谋助手作用。切实发挥GDP专班作用，落实各指标牵头单位责任，挖潜力补短板，力争GDP增速有效提升。适时做好GDP增速的年度、季度指标目标任务分解，撰写全市月度、季度、年度经济形势分析材料。2、发挥计划报告总结谋划作用。写好半年度及年度国民经济和社会发展计划报告，下达2025年全市经济和社会发展计划，科学安排目标计划，充分体现成效成果。3、发挥调研监测趋势把脉作用。积极开展重点镇（街道）、行业、企业、部门等各维度调研；配合浙江省、台州市开展每季度经济形势调研；按时完成每季度114家重点企业的调查问卷填报等运行监测工作。3、推动构建“1+N”政策体系。持续跟踪国家、省级政策动向，争取第一时间出台综合性政策，推动综合性政策争取年内行文印发，相关配套政策一季度前早出快出、应出尽出。4、健全政策抓落实机制。深化政策实施跟踪监测，完善月调度、半年度、年度评估机制，在政策实施上强化协同联动、放大组合效应，有效提高资金兑现率。5、抓好“十四五”“十五五”规划工作。一是推动“十四五”规划相关工作顺利收官，总结经验做法，分析不足困难。二是做好“十五五”规划编制工作，注重与“十四五”规划的衔接，明确“十五五”时期的目标方向和重点任务，科学编制规划。6、抓好规划管理工作。按照上级规定要求，做好市级规划管理工作，做好规划证明等相关工作。

（二）进一步做好项目投资工作，提升项目投资潜力。

1、聚焦项目攻坚抓推进。进一步发挥项目投资专班作用，完善周例会、月联席会机制，持续对重大项目进行监控调度，确保重大项目能够按计划推进，发挥对固定资产投资的牵引性作用。一是全流程管理推进项目，明确年度目标任务，倒排工期、挂图作战，全力解决项目推进中遇到的困难和问题，全力保障项目尽早开工、投资放量。二是全过程调度配置资源，充分利用国家重大项目库等监测平台和项目推进台帐，每月收集、汇总、分析、研判项目推进情况，定期通报进展情况，特别是对进度滞后缓慢的重点项目实行挂牌督办、跟踪推进，确保重点项目顺利实施。2、聚焦要素保障抓机遇。重点抓住超长期国债的机遇期，做深做实前期工作，努力争取更多份额更大支持。一是要吃透前期出台的“两重”“两新”领域标准和各中央预算内资金领域管理办法，结合临海市发展实际，督促指导各相关部门应谋尽谋，做好储备。二是要加速项目前期推进，提高储备质量。对谋划储备的项目，提前开展项目立项等前期准备工作，确保项目前期成熟、准备充分，政策一到就能申报，资金一来就能开工。3、聚焦任务目标抓调度。稳慎上报省“千项万亿”工程重大项目、台州市重点项目，全盘统筹市级建设项目，确保2025年省、台州市重大项目年度投资完成率和新项目开工率能够保持领先水平，发挥重大投资项目带动作用。

（三）进一步抓好服务业相关指标，促进产业健康发展。

1、紧盯重点指标。进一步推动规上其他营利性服务业

形成新的增长点。2、紧盯超长期特别国债。及时掌握最新动态，争取中央资金。3、做好排摸工作。发动好辅导好企业申报省级工程研究中心，争创省级荣誉。4、落实“两新”会议制度。掌握最新进展，有序推进“两新”工作。

（四）进一步推进能源项目建设，促进能源布局实施。

1、加快开工一批。推动新建项目能早则早、应开尽开，确保大唐浙江临海白水洋55MWp农光互补示范项目、浙江华电临海邵家渡78MW农光互补光伏电站项目、浙江大唐临海小芝镇包山村28.5MW农光互补光伏发电项目、临海市桃渚洞港渔光互补光伏发电项目、台州临港热电有限公司扩建项目、充电桩打包项目等新建项目全部开工。2、加快建设一批。加快建设台州头门港电厂项目、大唐临海1号海上风电项目等续建项目。3、深入谋划一批。有序推动中央政府煤炭储备基地浙江临海项目、括苍山风电场“以大换小”项目、

江南医谷天然气分布式能源项目等项目前期工作。积极推动公建屋顶光伏、共富光伏农业提升等“光伏+”行动。