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索引号: LH331082-075/2024-130947 公开方式: 主动公开
文号: 成文日期: 2024-01-16
发布单位: 汛桥镇
汛桥镇关于2023年度法治政府建设情况的报告
  • 日期:2024-01-16 09:50
  • 来源:汛桥镇
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2023年,汛桥镇坚持以习近平法治思想为指导,贯彻落实党的二十大精神,紧紧围绕全镇中心工作,加大普法教育力度,依法规范行政行为,认真完成法治政府建设各项工作任务,依法决策、依法行政水平进一步提高,法治政府建设迈出了坚实步伐。

一、2023年度法治政府建设主要举措和成效

(一)强化党建引领,坚持党对法治建设的集中统一领导。充分发挥党委在推进法治建设中的领导核心作用,将法治建设纳入发展总体规划和年度工作计划。一是健全组织机构。成立了以主要领导为双组长,分管领导为副组长,六大办主任、司法所所长、律师为成员的依法行政工作领导小组。下设办公室,统筹推进日常工作开展。二是完善工作机制。把法治政府建设工作纳入领导班子、领导干部年度目标责任管理,定期召开班子会议,认真研究法治政府建设工作面临的新形势和新任务。三是完善行政决策。贯彻落实民主集中制,提高决策的科学性、民主性。健全完善重大行政决策制度,凡涉重大决策事项或重大涉法事项,提前交由法律顾问合法性审查后再列入会议讨论研究。

(二)狠抓普法宣传,筑牢干群守法尊法用法思想屏障。

严格落实法治教育宣传培训,营造法治建设良好氛围。一是加强“关键群体”学法尊法。建立经常性学法制度,把领带干部学法用法纳入目标任务管理中。按照“学懂、弄通、做实”的要求,组织开展党的二十大精神宣讲和《习近平法治思想学习纲要》《宪法》等法律知识学习,不断提高广大领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。二是加强“广大群体”普法教育。联合公安、交警、群团组织等相关部门开展针对性普法宣传,让法治理念深入人心。综合运用律师坐堂、发放宣传资料、横幅等形式,开展法律知识宣传,营造浓厚法治氛围。三是加强法治宣传载体建设。做好法治知识上墙更新工作,深化法治公园、法治长廊、法治走廊等阵地建设,采用漫画、格言、案例等寓教于乐的方式宣传法律知识,渲染法治氛围,让群众在潜移默化中提高法治意识。

(三)推进依法行政,夯实法治政府建设高质量发展基础。一是强化综合执法体系建设。坚持以高标准、高要求推进“大综合一体化”行政执法改革工作,完成执法事项划转,实现“一张清单”管理。做优做强综合执法队伍,全面加强行政执法人员资格管理,不定期组织执法队伍人员参加法律学习、法律考试,固强补弱,提升执法业务水平。现有执法证人员30人,占比91%。二是强化法律服务体系建设。专门聘请浙江全力律师事务所李宏伟律师为法律顾问,全程参与重大行政决策,逐一审核法律事项,进一步提升依法行政的能力。2023年共审查行政合同54件。三是强化矛盾纠纷源头治理。充分运用法治思维推进基层社会治理现代化,联动抓好矛盾纠纷调处,认真开展安全隐患排查治理,社会面保持和谐稳定。全年共调处矛盾纠纷463起,无行政诉讼案件、行政复议案件。四是做好民主法治村创建工作。2023年新申报浙江省级民主法治村1个(利丰村),台州市级民主法治村1个(立柴湾村)。

二、存在的不足

(一)法制队伍建设不够完善。汛桥镇目前在编人员没有公职律师,法制审核工作主要依靠法律顾问,工作力量较薄弱。乡镇干部大多身兼数职,且流动性较大,法制机构组成人员不稳定,素质提升存在难度。

(二)法治能力有待提高。对法律、法规的学习虽已进入常态化,法治意识也有所提升,但将法律知识、法治意识全面应用、指导实践和推动工作的能力和水平仍有不足,全民普法宣传工作的统筹能力还有待进一步提高。

(三)数据化执法执行有难度。大数据驱动下的法治政府建设既有机遇也有挑战。法治政府建设从传统型逐步转化到现代化进程中,执法的思维模式要相应改变,而基层群众在接受新的执法体系和执法理念需要一定的时间,给执法带来一定难度。

三、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况

2023年,我镇党政主要负责人坚持以习近平法治思想为指导,认真落实法治建设第一责任人职责,坚持依法执政、依法行政,法治政府建设迈出坚实步伐。

(一)做依法行政的“执行者”,强力建设法治政府。把法治建设融入到一系列事关汛桥长远发展举措中,与各项工作同部署、同安排、同推进。一是认真贯彻民主集中制,严格落实重大行政决策程序,充分发挥法律顾问作用,全面抓好规范性文件合法性审查。二是积极参加党委理论学习中心组、周一学习夜等集中学习活动,带头抓好宪法、监察法等法律法规学习,切实增强运用法治思维推进工作、化解矛盾、解决问题的能力。三是把握好政策界限和法律底线,在耐心细致地做好群众工作的同时,依法打击违法行为,用法治手段维护社会秩序,全面推进法治政府建设。

(二)做法治精神的“传播者”,全面落实普法责任。认真贯彻普法责任制,落实普法责任清单,法治文化阵地建设。我们按照普法工作总体要求和具体部署,围绕“谁执法、谁普法”“谁主管、谁负责”任务措施清单,深入进行学习宣传。结合国家宪法日、国际禁毒日等重要节点,组织开展法制宣传6场次,印发宣传资料2000余份,为群众送上“法治精神食粮”。

(三)做法治建设的“践行者”,提升法治建设水平。一是加强依法治理,常态化开展打击治理电信网络诈骗活动、平安夜巡等行动,提高群众知晓率,减少群众的经济损失,提高群众的安全感,营造和谐稳定的社会环境。二是创新诉源治理模式,通过人民调解、司法调解、行政调解等多元联动,解民忧、止纷争,助推社会治理现代化。

四、2024年工作重点

(一)加强党对法治政府建设的领导。坚持和加强党对法治政府建设的领导,落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,党政领导班子其他成员在其分管工作范围内履行推进法治政府建设职责,推动形成从党政主要负责人到其他领导干部直至全体干部的闭环责任体系,积极推动上级关于法治政府建设的决策部署落到实处。

(二)严格落实法治政府建设各项制度。认真贯彻执行《重大行政决策程序暂行条例》,严格履行重大行政决策合法性审查等法定程序。认真落实法治政府建设责任制,加大行政执法“三项制度”推行力度和经费投入,进一步加强行政执法信息化平台建设,切实做到严格规范公正文明执法。认真落实行政执法各项监督机制,自觉接受人大监督、司法监督,积极配合各部门专门监督,切实提高行政执法水平。

(三)提高干部队伍依法行政能力。加强法治教育培训,健全党委理论学习中心组、周一学习夜等集中学习机制,完善领导干部和公务员学法制度,提高法治意识。进一步加强法治专门队伍、法律服务队伍建设,健全岗位培训制度,组织开展行政执法人员专题培训,提高执法履职能力。重视法治人才培养,拓宽人才引进渠道,为法治政府建设提供有力的人才支撑。积极开展多形式普法教育活动,营造浓厚法治氛围。

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