大洋街道2023年度工作计划

赓续奋斗路，启航新征程。今年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是“八八战略”实施20周年，也是大洋加快建设“产城融合 突破跨越”的现代化城市之心的关键之年。我们必须保持定力、把握机遇，敢打头阵、勇当先锋，推动大洋再夺新胜利、迈上新台阶、开创新局面。

今年办事处工作的总体要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，认真贯彻落实党的二十大精神、省委十五届二次全会、台州市六届二次党代会、临海市十五届二次党代会精神和大洋街道2023年度党员代表会议精神，坚定捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”，忠实践行“八八战略”、奋力推进“两个先行”，攻坚克难、实干争先，踔厉奋发、勇毅前行，在新征程中跑出加速度、干出好成绩、确保高质量，奋力谱写“产城融合、突破跨越”的现代化城市之心新篇章！

建议2023年经济社会发展的主要预期指标为：规上工业产值增长7%以上；财政总收入增长7%以上；固定资产投资增长15%以上；外贸自营出口总额增长5%以上；社会消费品零售总额增长20%以上；城镇居民人均可支配收入增长8%以上。

实现上述目标，必须做到：纵观大势、把握趋势。我们要登高望远、审时度势，精准把握数字经济创新提质、营商环境优化提升、地瓜经济提能升级三个“一号工程”，积极应对后疫情时代新格局、新态势，大胆闯、大胆试，冲向转型升级“主赛道”，打响经济复苏“第一枪”。明辨弱势、谋取胜势。我们要直面问题、审慎对待，精心服务破解企业当下困境，积极引导优化产业结构布局，集中力量攻克历史遗留问题，把更多不可能变为可能，让“攻坚克难、实干争先”成为“大洋铁军”的鲜明标识。发挥优势、拼出气势。我们要牢固树立“不在上游、就是下游，不争第一、就是落后”的卓越意识，满怀激情干事业、奋勇争先创一流，深挖大洋潜力值、提升城区首位度，确保各项工作干到最好、做到极致、走在前列。

为此，要重点做到“四个坚持”，着力实现“四力”提升：

（一）坚持创新制胜，重塑产业格局，不断提升城市竞争力。积极响应市委、市政府“制造强市”新要求，坚定“产业变阵”决心，全力推动传统制造业转型升级，提高工业与城区“配适度”，重振城市之心动力源。启动新一轮平台再造。按照“一体两翼”的城市布局思路，城市南端连接五孔岙、前江、开石等村，高水平建设浙东数谷、伟星产业园等平台，连片式布局新工业，形成高度异质化的产业集群，开辟大洋经济增长“第二曲线”；城市北侧改造重组柘溪工业园，围绕户外休闲用品品牌，引入全套稳定产业链，形成主导产业高度聚焦的现代化工业园区。启动新一轮技术革新。坚持创新驱动，持续加大R&D研发投入，加快促成伟星拉链、伟星新材、临亚等3个千万以上技改项目建成投产，赋能产业升级和高质量发展。打好“六度空间”“光华创新空间”两家“国字号”创新王牌，探索“孵化+投资+产业”新型发展模式，着力打造一体化高新技术企业和人才集聚平台。启动新一轮主体培育。大力发展科技型企业，推动创新资源向优质企业和项目集中，着力攻克一批关键核心技术，新增国家重点支持的高新技术企业5家，省科技型中小企业20家、研发机构8家、科技合作项目6项、专精特新企业1家。实施科技领军企业培育计划，健全“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，新增“小升规”企业4家以上。

（二）坚持改建并举，完善功能配套，不断提升城市辐射力。坚持规划先行，积极实施城中村改造，全面推进城市有机更新，以更齐全的基础设施、更强劲的经济动能、更宜居的人居环境，不断提升大洋首位度、集聚力和辐射力。全年完成非工投资29亿元，推进重点项目56个。集中开展连片改造。平稳完成国庆一期、五峰村、下洋岩社区安置房分房，加快建设桑园村、塘里村、前江村安置房，全面启动五家殿村、泾头项村城中村改造。大力推进城市改造，加快国庆片区企业收储，深入开展土地综合整治，完成耕地及建设用地复垦指标。持续完善民生设施。打通交通脉络，加快完成甬台温高速公路桥东段政策处理，加快启动大洋中路、开发大道等城市主干道风貌整治。补齐教育短板，力争临海小学东校区、哲商现代实验小学西校区建成投用，完成大洋托育中心基础工程，全力支持台州学院在大洋发展，不断完善教育功能布局。塑造医疗品牌，围绕台州医院新院区，建成城市服务站，引进全套健康服务产业链，打造具有区域影响力的健康医养城。着力提升城市品质。改善居住环境，启动麻地头公寓建设，加快六角井、灵湖、吉利三大未来社区建设，让市民住得舒心。改善商业环境，发挥星悦城核心商圈的综合拉动作用，启动曹家肆水街建设，引入多元化商贸新业态，构建城市新商圈。改善休闲环境，推动五峰村民宿集群建设，积极融入大岗山开发工程，配合建设山下游步道，力促市民乐享“近郊游”，着力打造民宿产业高地和共富“响亮”名片。

（三）坚持常抓不懈，强化治理效能，不断提升城市生命力。对标现代化要求，在城市治理的细节上费尽“绣花”心思，下足“绣花”功夫，一针一线从细微处夯实大洋发展基石。大力推行“基层智治”。全域推广“智安小区”建设，全力推进警源治理试点建设，通过智能感知设备全覆盖，牢牢把握社会治安主动权。持续升级“141”体系，全面激发“平安驿站”运行实效，构建新型网格智治格局。创新打造现代社区，加强社工队伍建设，优化社区物业管理，进一步聚合专兼联“三位一体”网格力量，构建高效协同的网格运转模式，不断提高治理效能。常态开展环境整治。全面彻底开展农村人居环境整治提升行动。持续深化“垃圾革命”，实现“撤桶并点·两定四分”点位全覆盖，确保模式转换平稳过渡。扎实推进“五水共治”，全面落实“河长制”，加快推进“污水零直排区”二期建设，力争年底前100%完工。持续夯实平安基础。坚持打防并举、标本兼治，加强交通、消防、建筑施工、危化品等重点领域专项整治，着力提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力。深入开展扫黑除恶斗争，深入推进电信网络诈骗综合治理，切实化解一批信访积案，不断提升人民群众安全感。

       （四）坚持优质均衡，丰富内涵底蕴，不断提升城市凝聚力。牢固树立以人民为中心的发展理念，全面优化人的全生命周期公共服务供给，让发展成果广泛共享、幸福生活切实有感。进一步完善社会保障体系。推进社会保险扩面提质，实现基本养老、医疗、工伤、利民保等保险应保尽保。助力慈善事业良性发展，集成实施特殊群体帮扶政策，加强孤寡老人、孤困儿童、残障人士等群体关爱保护，扎实做好双拥、退役军人保障工作，依法保障妇女儿童权益。进一步拓宽共同富裕路径。强化稳就业举措，构建海商职业技术学院、吉利汽车职业技术学院等技术院校与辖区民营企业点对点培养模式，实现人才精准培养、高效输送。做好城镇就业困难人员、高校毕业生、退役军人等重点群体就业。深化共富工坊建设，聚焦产业发展，打造更多示范性样板“工坊”。拓宽农民增收渠道，加快盘活闲置用地，增强集体经济薄弱村“造血能力”，实现集体经济年收入低于30万元的行政村全面清零，低收入农户人均可支配收入增加10%以上。