大田街道严格按照中办国办《法治政府建设与责任落实督察工作规定》第二十三条、第二十四条、第二十五条规定要求，扎实推进法治政府建设，完善依法行政机制体制，现将2022年法治政府建设情况汇报如下： 

一、加快推进法治政府建设

1、规范重大行政决策行为。对于重大行政决策合法性审查不规范、法治队伍建设比较薄弱等问题，街道认真梳理，分类别建立问题清单，完善落实合法性审查制度，加大审查力度。全面推行法律顾问制度，聘请浙江全力律师事务所主任李宏伟律师为法律顾问，参与街道相关法律事务，并对法律合同进行审核。针对街道27个重点项目，依法履行公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论决定等程序，尤其对涉及公共安全、社会稳定、环境保护等方面且意见分歧较大问题的重大行政决策进行风险评估。

2、加强政务信息公开。严格落实市信息公开工作的要求，依法按时按量向社会公开政务信息。一是扩展信息公开途径。街道充分利用政府网站、政务公开栏等渠道，依法及时公开政务信息，丰富信息公开平台内容。二是完善政务公开内容。按照市信息公开工作的要求，完善政府信息公开工作考核、社会评议、年度报告、责任追究等制度，依法按时按量向社会公开政务信息。同时，对群众提出的政府信息公开申请，严格按照相关规定进行受理，确保对社会公众申请公开政府信息的答复率和答复及时率。

3、强化行政争议预防化解。大田街道2022年行政诉讼案件为3件，行政复议案件0件。大田街道积极推进行政诉讼、行政复议立案前调解，组织安排相关驻村干部、分管领导进行调解，行政诉讼、行政复议立案前调解率100%。

二、推进队伍建设

1、促进严格规范公正文明执法。大田街道执法证持有人数（含省颁证或部颁证）44人，持证率100%，执法证件换发工作已完成100%，行政执法记录仪设备数10台，严格规范公正文明执法，推动实现行政执法公示、执法全过程记录、重大行政执法决定法制审核三项制度100%覆盖，提升行政执法规范率。完善落实合法性审查制度，全年共审查规范性文件4件，合同13件，合法性审查意见采纳率100%。

2、深化干部学法用法意识。通过扫黑除恶等专题教育、学法用法培训、组织机关干部观看优秀宪法视频展播，加强机关干部在平时工作和生活中树立学法、尊法、守法意识。同时，街道积极组织工作人员参加普法考试，使工作人员具备必要的法律素养,从而提升依法行政的能力和服务群众的本领。

三、加强普法依法治理工作

1、推进多层次多领域依法治理工作。街道辖区内共有29个行政村，其中1个全国性民主法治村，3个省级民主法治村，第4个省级民主法治村正在创建中，11个台州市级民主法治村，7个行政村正在创建台州市级民主法治村，剩余行政村均为临海市级民主法治村。积极开展清廉村居工作。大田刘村申报五星级清廉村居，开展“清廉家庭”评选活动，共评选出29户“清廉家庭”，有1户取得市级“清廉家庭”称号。

2、深入开展法治宣传教育。大田街道深入实施“七五”普法规划，按照“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”要求，组织各部门进行普法宣传，今年以来大田街道组织各类普法活动24次，悬挂各类宣传横幅80余条，张贴海报5000余张，宣传单2万余份。结合平安文艺晚会下乡活动召开大型法治宣传教育活动，宪法宣传周更通过多种形式确保宣传效果，深受群众好评。

3、依法化解矛盾纠纷。大田街道调委会驻所调解室强化底线思维，增强风险防控意识，助力化解纠纷防范风险，今年以来共排查调处了社会矛盾纠纷案件242件，类型囊括婚姻家庭、劳动争议、交通事故、侵权等纠纷，其中疑难复杂案件6件，共计涉及金额300余万元，调处成功率100%，均已形成卷宗。

四、推进法治建设第一责任人履职情况

街道党政主要负责人，一直以来，都认真贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，严格履行推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在工作的重要位置来抓。

1、严格执行规定。注重科学决策、民主决策、依法决策，对重大行政决策事项严格把关，集体讨论决定，不违法决策、不专断决策、不久拖不决。注重发挥党工委“总揽全局、协调各方”的核心作用，支持人大、政府依法履职、开展工作、主动作为。坚持“三重一大”民主决策，凡重大问题决策一律提交班子会议研究讨论，充分征求班子成员等有关人员的意见，推动行政决策民主化、科学化。

2、严格落实制度。带头学法普法，依托党工委理论学习中心组、“台州网络学习城”、“学习强国”学习平台，带头深入学习习近平总书记关于全面依法治国和全面从严治党的重要论述、党内监督条例、公务员法等党纪国法。认真落实领导干部集体学法，抓好宪法、党章、党内法规等的学习，街道领导干部的法治意识和水平有了明显提高。积极参加临海市领导干部法制专题培训班。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，通过专题学习、观看警示片等形式，带头掀起学法用法热潮。

3、全面部署工作。多次召开会议，对各阶段法治工作进行研究部署，对法治工作中遇到的问题和困难，督促落实解决。强调全体工作人员统一思想，切实增强法治工作责任感、紧迫感，着力提升依法行政工作水平。

五、存在不足和原因

1、行政执法总体水平不高。当前政府法制工作因人员少，专业知识储备不足，在应对复杂的行政复议、行政应诉工作中压力较大，总体行政执法水平不高，距法治台州（政府）建设工作要求还有较大差距。具体表现为（2022）浙1082行初19号单华永不服政府信息公开案中，我街道认为单华永与上沙村及本街道为甬台温天然气管道工程所涉的补偿问题已经向临海市人民法院提前诉讼，在该案中所涉及的内容与其所提出的信息公开系相同资料。故作出“不再重复处理”的答复。后经法院审判“本案原告申请信息公开不存在重复申请情形，被告对其亦未作出过实质性答复。”要求本街道撤销重作。

2、执行主体的问题。台临政复〔2022〕88号案中，本街道在既无法定授权也没有取得临海市民政局委托行政执法权情况下，以内设机构临海市人民政府大田街道办事处民政办公室的名义做出《最低生活保障停发决定书》，系超越职权的行政行为。

3、整改落实举措

（一）街道领导班子高度重视依法行政工作，在法治政府建设中，能率先垂范、以点带面、以上率下，营造良好的学法用法氛围。班子成员带头深入学习总书记关于全面依法治国和全面从严治党的重要论述，同时依托党工委理论学习中心组、“台州网络学习城”、“学习强国”等学习平台，加强自身法治素养，多次召开依法行政专题部署会，坚持依法履职，主动作为，严格落实重大行政决策程序。同时，积极发动街道干部职工参加普法考试，并以考试结果作为干部晋升的标准之一。

（二）根据行政败诉情况进行整改：1.细化流程，分清职责。明确街道执法职权和范围。2.多部门联合执法。凡是相关部门授权或委托街道执法的，要求发函委托。3.加大执法质量的监督检查力度。继续加强依法行政检查和行政执法培训，并使之常规化，从而促进执法质量提升。

六、2023年推进法治政府建设的主要安排

1、继续加强法制培训以及普法教育，进一步加强依法行政队伍的建设。干部要通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题。同时进一步加强法治机构人员配置，为街道建设法治政府提供充分的组织保障。

2、继续推进机关行政规范管理工作。加强制度建设，依法规范行政事务管理，继续推进公共服务信息化工作，制定和完善基层政府公告制度，建立政府信用公众评价制度。

3、加大法治宣传以及创新宣传模式。近年来，大田街道新时代文明实践，大田说法、普法自愿服务队，联合大田智慧法庭、大田司法所，值班律师以及青律联等，充分发挥网格员的深入网格功用，取得初步成效。大田街道继续努力组织种类更加丰富、内容更加全面的普法活动，吸引更多的群众参与普法活动。

4、完善村（居）的法治制度，夯实街道法治政府建设基础。要结合不同村居的实际情况，以“三治融合”为核心，以民主法治村、清廉村居为抓手，有计划有步骤地完善村社法治建设的各项规章制度，逐步建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的村（居）法治管理体制。