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信息公开制度
临海市人民政府办公室关于印发2022年临海市政务公开工作要点的通知



各镇人民政府、街道办事处,市政府直属各单位:

根据《国务院办公厅关于印发2022年政务公开工作要点的通知》(国办发〔2022〕8号)和《浙江省人民政府办公厅关于印发2022年浙江省政务公开工作要点的通知》(浙政办发〔2022〕30号)的各项重点任务,经市政府同意,现将《2022年临海市政务公开工作要点》印发给你们,请结合实际,认真组织实施。

临海市人民政府办公室

2022年6月23日

(此件公开发布)


2022年临海市政务公开工作要点

2022年临海市政务公开工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持以人民为中心,以系统谋划、数字引领实施政务公开,不断提升政策发布、解读、回应质量,不断规范依申请公开办理实效,不断发挥政务公开平台功能,奋力打造共同富裕排头兵,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、围绕中心工作,着力经济平稳健康发展

(一)聚焦争当共同富裕排头兵。紧紧围绕打造体制机制更具活力、经济发展更高质量、城乡发展更加协调、民生服务更加优享、精神文明更加富足、生态文明更高水平、区域治理更加高效的七大县域样板,做好“共同富裕排头兵”建设执行情况信息公开,集中展示建设成果。依法依规做好扩大有效投资相关政策和重大建设项目信息公开,积极引导市场预期(市发改局)。

(二)聚焦打造一流营商环境。围绕市场主体全过程公正监管,加强反不正当竞争、知识产权保护等领域执法信息公开,为市场主体规范健康发展营造良好环境(市市场监管局)。依托税费政策库,系统集成、智能推送减税降费政策,实现动态更新、免费开放,特别是大规模增值税留抵退税政策,做到应知尽知、应享尽享;开展税收优惠政策咨询和政策辅导,加大骗取税费优惠典型案例的曝光力度(市财政局、市税务局)。

(三)聚焦做好常态化疫情防控。严格执行疫情防控信息发布制度,加强疫情防控信息发布工作协调和内容审核,依法、及时、公开、透明发布本地疫情信息、防控举措、“健康码”赋码规则等,有效兼顾公开内容的时效性、内部工作指令的敏感性及流调个人隐私保护,及时充分回应社会关切,防止引发疑虑和不实炒作。加大受疫情影响重的餐饮、住宿、零售、文化、旅游、运输等行业帮扶政策的公开力度,助力稳就业、促消费(市疫情防控指挥部牵头,各有关单位负责)。

二、围绕群企需求,着力保持社会和谐稳定

(一)深化重点领域公开。在项目预算公开方面开展试点,建立项目预算信息公示制度,推动项目预算安排、使用情况等项目信息向社会公开(市财政局)。全方位公开2022年民生实事办理情况,着力提高民生实事征集、实施、评价等环节公开程度和群众参与度(各民生实事项目牵头单位)。加强就业支持政策的宣讲和推送,加大减负稳岗扩就业政策解读和培训,动态公开技能培训政策规定及经办流程,促进相关群体更好就业创业(市人力社保局)。及时公开涉农补贴申报信息,汇总当年面向农村的各类惠民惠农财政补贴资金实际发放结果,以村为单位通过村务公开栏公开并留存备查(市财政局、市农业农村局、各镇〔街道〕)。贴近基层实际,细化农村集体土地征收基层政务公开事项、内容、流程、时限、方式等,实现征地信息应公开尽公开(市自然资源和规划局、各镇〔街道〕)。推进政务公开专区建设,全市行政服务中心应设置政府信息查阅场所,配备设施设备,为群众获取信息提供便利(市行政服务中心、各镇〔街道〕行政服务中心)。

(二)推动民生政策直达快享。创新政务公开方式,依托数字化应用,推动惠民利企政策精准化匹配和个性化推送,实现直达快享、一站办理。开展“政策进万家进万企”活动,围绕扩大有效投资、减负强企、科技创新、稳外贸稳外资促消费、民生保障“五大政策包”,探索线下集中宣介与线上视频直播相结合的政策发布、解读模式,推动政策落地见效。制定出台重大政策时,要对社会效果和舆情风险进行研判评估,主要负责人要出席新闻发布会介绍情况、发布信息,接受媒体采访,政策解读要突出核心概念、新旧差异、惠民利企举措及享受条件、管理执行标准及注意事项等实质内容,精准传递政策意图(各有关单位)。

(三)推动政府信息公开申请办理高效规范。认真贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》《浙江省政府信息公开申请办理工作指引》,规范高效办理政府信息公开申请,实现争议发生率、被纠错率双下降(各有关单位)。充分发挥政府法律顾问、公职律师等在政府信息公开申请答复法制审核工作中的重要作用,完善依申请公开办理工作流程(各有关单位)。依法审理政府信息公开行政复议案件,加大行政复议监督力度,倒逼行政机关从源头预防、实质性化解政府信息公开行政争议(市司法局)。

三、围绕数字赋能,着力夯实公开工作基础

(一)管好用好信息公开平台。强化统一政府信息公开平台监测、维护,确保内容及时更新、合理分类,杜绝错链、断链和内容混杂。完善严重错别字、涉密和敏感信息发布前检测提醒和栏目更新预警等功能,促进政府信息发布规范化管理。推进政府网站更广泛使用集约化平台,实现政策文件等栏目信息同源发布。高效办理“我为政府网站找错”平台网民留言。认真贯彻《浙江省公共数据条例》,在安全可控的前提下,优先开放企业登记和监管、卫生、教育、交通、气象等与民生紧密相关、社会需求迫切的公共数据(市大数据发展中心)。

(二)建强压强政务媒体矩阵。严格落实主管主办责任,依托全省政务新媒体管理平台加强政务新媒体管理,完善信息发布转载审核制度,强化政府信息公开功能,完善信息发布转载审核制度,强化监测预警和风险排查,实现权威发布、精准回应、利企便民,在2022年底前完成“1+N”政务新媒体矩阵建设任务。(各政务新媒体主办单位)

(三)优化深化行政决策信息公开。完善重大行政决策事项目录编制和公开机制,探索细化目录编制、意见征集、目录确定、动态管理等流程,强化涉及相关群体切身利益或公众普遍关注的重大行政决策事项意见征集。深化政策文件集中公开,继续进行系统清理、查漏补缺、及时更新,规范发布形式,确保文件要素齐全,提高行政规范性文件的准确性、完整性(各有关单位)。

四、围绕体系建设,着力强化工作监督保障

(一)健全制度体系。健全政府信息公开审查机制,严格政府信息公开保密审查标准,对拟公开的政府信息依法依规做好保密审查,科学规范确定公开范围和公开方式。建立政府信息管理动态调整机制,定期评估审查政府信息,对涉及公众利益调整、需要公众广泛知晓的,及时转为主动公开;对公开后的信息可能危害国家安全和利益或影响政府正常履职的,及时转为不予公开或依申请公开。加大个人信息保护力度,确保敏感个人信息和数据安全(各有关单位)。

(二)健全监督体系。要加强监督指导,积极主动解决重大疑难问题、苗头性倾向性问题。每年至少组织1次政务公开业务培训(市政府办公室);将政务公开和条例学习纳入公务员学法用法(市委组织部)和事业单位工作人员岗前培训课程(市人力社保局),着力强化干部的政务公开理念。深入推进教育、卫生健康、供水供电供气、环境保护、公共交通等公共企事业单位信息公开,助力监督管理的强化和服务水平的提升(各有关单位)。

(三)健全责任体系。充分发挥政务公开领导小组议事协调作用,推动政务公开与政策制定、新闻发布、舆情监测、咨询投诉举报平台管理等业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进。各单位要对照本工作要点提出的重点任务,结合实际制定年度政务公开工作任务清单,明确责任主体和时限要求,逐项抓好落实,相关要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开,接受社会监督(各有关单位)。

附件:2022年临海市政务公开工作重点任务清单

附件

2022年临海市政务公开工作重点任务清单

序号

重点任务

牵头单位

完成时限

1

共同富裕排头兵建设信息公开,建设共同富裕专题

市发改局

全年

2

统筹做好疫情防控信息发布

市疫情防控指挥部

全年

3

加强反不正当竞争、知识产权保护等领域执法信息公开

市市场监管局

全年

4

做好减税降费相关内容发布,重点发布政策解读及相关案例

市财政局、市税务局

全年

5

建立民生项目预算信息公示制度,做好内容公开

市财政局

11月底前

6

全方位公开民生实事项目办理情况

市政府办公室

全年

7

强化稳就业保就业信息公开

市人力社保局

全年

8

完善重大行政决策发布解读机制

市司法局、各重大行政决策牵头单位

全年

9

建立完善涉农补贴申报及结果公开机制

市财政局、市农业农村局、各镇(街道)

全年

10

农村集体土地征收信息公开

市自然资源和规划局、各镇(街道)

全年

11

建设政务公开专区

市行政服务中心、各镇(街道)行政服务中心

三季度前

12

开展“政策进万家进万企”活动

各有关单位

11月底前

13

加大政府信息公开案件行政复议监督

市司法局

全年

14

有序开放公共数据

市大数据发展中心

全年

15

形成1+N政务新媒体矩阵

市政府办公室

6月底前

16

基层政务公开标准化规范化目录更新完善

26个领域牵头单位

三季度前

17

组织政务公开业务培训,纳入公务员学法用法和事业单位工作人员岗前培训课程

市政府办公室、市委组织部、市人力社保局

全年



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