一、2022年工作总结

今年是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划的重要一年，也是推进现代化建设的关键一年。今年以来，面对复杂严峻的国内外形势和新冠肺炎疫情冲击，古城街道办事处在市委、市政府和街道党工委的正确领导下，认真贯彻落实上级决策部署，克难攻坚、奋力拼搏，走出了一条工业强、城市美、百姓富的高质量发展之路。古城街道被评为浙江省数字生活新服务特色街道、台州市弘扬新时代台州城市精神争先创优工作先进集体、台州市无违建争先创优示范乡镇、临海市争先创优先进集体，古城街道在四季度台州市乡镇书记交流会上做典型经验交流，鹿城社区获评的全国示范性老年友好型社区和全国先进基层群众性自治组织，台州府城文化旅游区顺利创成国家5A景区。

今年，古城街道具体做了以下五个方面工作：

一、坚持优产业、促转型，经济运行稳中有进。打好“腾旧笼、强招商、抓技改”组合拳，持续深化“三服务”，全力帮扶企业稳住发展基本盘，1-3季度实现规上工业产值22.14亿元，同比增长18%，实现规下工业产值10.5亿元，同比增长12%，1-8月完成外贸出口总额8.9亿元，同比增长35%，主要经济指标排名居临海市前列。三产服务业发展强劲。限上批发、零售、社零等服务业指标稳居临海前3。靖江商务区业态日益丰富，商贸、餐饮、金融等产业辐射力、竞争力不断提升，古城商贸服务业主战场地位进一步巩固。文旅产业蓬勃发展，台州府城旅游文化区陆续引进200多家特色民宿、概念书店、文创中心，商铺盈利能力不断提升。持续挖掘辖区资源，开发文化体验、露营旅游等新业态，打造“古城下的生活”品牌。紫阳街区块“夜购”、“夜游”、“夜娱”、“夜赏”的夜经济聚集区基本形成，获评省级夜间文化和旅游消费集聚区。产业转型步伐加快。实施规上企业数字化改造全覆盖行动，推进11个工业技改项目，打造“产业大脑+智能工厂”，万盛建成全球首条工程塑料阻燃剂自动化生产线。构建企业梯次培育体系，壮大省级单项冠军集群，新增国家高新技术企业、国科小及省科小企业32家，力高泵业获评国家专精特新“小巨人”企业。招商引资卓有成效。树立链式思维，发挥万盛、亚东等龙头企业作用，绘制阻燃剂、机械制造等“一链一策”产业地图，开展强链补链精准招商，加快打造标志性产业链。

二、坚持抓项目、破难点，发展后劲有效积蓄。深化实施“项目攻坚年”决策部署、“百日破百难”攻坚行动和城中村改造历史遗留问题“百日攻坚”行动，开动建设一批重点项目，全面突破一批历史遗留难题。政策处理有速度。集结最强力量“狮团作战”，完成351国道改建工程大岭山村拆迁协议签订；基本完成十伞巷文化展示区拆迁签约。灵江切滩治理工程、城南快速路等政策处理工作均按期完成并启动建设。破解历史遗留问题有力度。创新市领导领衔、专班赛马、组团服务等“破难十法”，搁置近十年的城防二期房屋拆迁全部完成并启动建设；谢里王、花街城中村改造历史顽疾全部破题。城市建设不断完善。大坑里山塘、坑尾巴水库、望江门护岸修复等水利工程顺利竣工验收，东大河（古城段）水环境生态治理一期工程主体完工，污水零直排区完成建设。村居主次道路、背街小巷路面及排水排污改造提升工程有力推进。靖江一号商住小区建成交付，靖江商务圈补齐最后一块短板，城市天际线日益丰满。5A工作圆满完成。坚决扛起5A主战场责任，以积极的主人翁姿态接续奋战六年，坚持高标准保护，高水平开发，不断改造提升背街小巷、持续完善基础设施，以点带面推动老城区面貌焕然一新。今年，央视跨年晚会首次走出北京、聚焦古城；全省最大的台州府城宋韵·诗路文化体验馆正式开馆；在全国首设朱自清文学奖、中华民厨大赛等大型品牌赛事活动。台州府城文化旅游区如愿圆梦5A，回应了百万临海人民热切期盼。国庆期间，景区接待游客达58万，创历史新高，跃居全省第2。

三、坚持惠民生、保平安，百姓福祉日益增进。以人民对美好生活的向往为奋斗目标，持续提升老百姓的幸福感、安全感、获得感。人居环境展露新颜。深入开展人居环境整治行动，实施美化绿化亮化、治污治乱治堵“三化三治”，累计完成500多个人居环境点位整治和38个垃圾分类点位建设，共拆除违建8.3万平方米，建设污水零直排区9.6平方公里。坚持做优美丽经济，支持振兴、许墅等创建美丽乡村，龙潭岙、振兴等乡村旅游业快速发展，绿野仙踪丛林乐园建成开业，半年吸引游客10万人次。社会事业全面进步。义务教育质量稳居全市前列，学前教育布局不断优化，古城街道中心幼儿园许墅分园投入使用。基层文化建设提质升级，17个村级文化礼堂全部建设完成，两水村、许墅村被评为浙江省五星级文化礼堂。充分发挥“小弄堂”宣讲团和古城青年宣讲团作用，累计开展文化下村、新时代文明实践、青年宣讲等活动100余场。民生保障切实加强。积极推进妇女“两癌”筛查、老旧小区改造、社区居家养老服务等民生工程。社会救助体系不断完善，累计发放低保、临时救助、特困人员经费、困境儿童经费等400余万元。城乡居民养老保险、基本医疗保险、台州利民保覆盖面均达90%以上。做实党建统领“浙里康养”，打造“府城·老邻舍”养老服务综合体，联动红色代跑员提供智慧助餐，辐射1.5万名老人。共同富裕彰显成效。全域打造14家红色“共富工坊”，实体化运转街道“共富工坊”服务中心，组建红色工坊帮扶团，有效贯通供需两端，全流程把关调度项目引进、资金扶持等环节，打造斗米虫、临海蟠毫等富民产业，有效激活农村富余劳动力，助推“强村、富民、助企”。平安指数不断提升。完善应急联动体制机制，持续推进“全科网格”、“四个平台”建设，加强矛盾化解和信访维稳处置力度。强势推进电信反炸、扫黑除恶、“无盗抢”等专项行动，辖区盗抢骗和涉黑案件持续下降。开展安全生产、消防安全五大行动、自建房安全等排查整治行动200余次，各类安全隐患得到有效化解。除险应急、反邪教、禁毒等工作扎实推进。

四、坚持抓服务、转作风，党建引领不断加强。牢固树牢“大抓党建、重抓党建”鲜明导向，推动基层党建整体跃升提质，为高质量发展夯基赋能。党建统领网格智治发挥成效。坚持“支部建在网格上、党员融入网格中”，优化社区网格设置，形成专属网格31个、社区网格226个、各类微网格1605个，实行党员全覆盖走访、信息全要素采集、问题全天候办理，做到“组织覆盖到网格，服务集成在网格”。思想政治宣传不断深化。以宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和喜迎党的二十大为主线，充分发挥“小弄堂”宣讲团和古城青年宣讲团作用，累计开展宣讲活动100余场。迅速成立二十大巡回宣讲团，实现村社区党史宣讲全覆盖。基层党建工作不断深入。做实街道“大工委”和社区“大党委”制，健全“五社联动”机制，依托街道党群服务中心、新时代文明实践中心、幸福驿站、“共享村居”数字平台等“线下+线上”阵地，打通城市治理“神经末梢；深化打造红色帮帮享、城市党建联盟、“小弄堂、大舞台”等一系列具有古城辨识度的党建标志性品牌；鹿城社区获批融合型大社区党建试点建设，努力打造现代社区治理全国样本。作风建设不断深化。片办结合干部队伍机制不断完善，进一步激发了干部干事的执行力、凝聚力和向心力，培养发现了一批“狮子型”、“老黄牛型”干部。全面履行党风廉政建设主体责任，从严查处党员干部违纪违法行为，有效防止四风问题反弹回潮。爱国统一战线巩固壮大。商会、知联会、乡贤会的作用得到有效发挥，大统战工作格局不断健全。工青妇、残联、科协等群团组织的重要作用充分展现，党管武装、民族宗教、老干部、老龄、关心下一代等职能作用全面发挥。 

二、2023年工作思路

2023年，古城街道将认真落实上级工作部署和要求，紧盯目标任务，扛起使命担当，全力争先创优，奋力打造千年古城全域复兴样板，重点做好以下七个方面：

一、优化服务强企业，加快推动经济发展。牢牢把握稳中求进的总基调，全力以赴强招引、增后劲、提动能。一是把招商引资作为重头戏。认真落实市委市政府“纾困破难优服务 稳进提质促发展”专项活动，积极开启“三服务”2.0版，全力支持广丰进出口有限公司、新国茂大酒店改造等亿元项目落地投产，全力支持新荣记现代化“中央厨房”项目，促进本土企业再投资和回归投资。二是把产业集聚作为中心轴。聚焦制约企业发展的土地和资金问题，全域整治工业低效用地，分期提档升级1200亩两水工业园，全面清理腾退亩均贡献低企业，为高端制造项目腾挪发展空间，打造“千亩百亿”新产业园。三是把企业培育作为主方向。加大工业技改和科技创新力度，做强万盛、亚东、永磁等骨干企业，坚持走专精特新的路子，以小补大、以专补缺，持续做优中小企业，培育更多行业单打冠军。

二、狠抓项目破难题，持续扩充发展动能。突出全域统筹，以项目为抓手，完善基础设施，提升景区品质，扩充城区核心承载力。2023年主要抓好以下工作：1.助力城市更新，做“拆迁安置”。继续抓好城中村改造相关工作。一是做好花街村房屋分配工作。同时，帮助村解决借款问题，确保建设资金交付。二是谢里王村改造，重点做好谢里王自然村的签约工作，并全力配合建设单位做好高坎头区块安置建设相关工作。2.助力文旅项目，做“政策处理”。主要抓好三项工作：一是十伞巷历史文化展示区房屋征收项目。完成政策处理清零，2023年计划启动建设。二是巾山东南角征收项目。2023年计划完成入户评估、协议签订和房屋腾空、拆除。三是台州府城旅游服务中心项目。该项目已组建工作专班，完成情况排摸、建立一户一档、完成预评估工作，进入政策处理阶段。2023年计划完成政策处理并腾空。

三、文旅融合共发展，积极探索共富路径。持续放大5A景区效应，依托“一国四省”(国家5A级景区、省高品质步行街、省级示范智慧商圈、省级夜间文化和旅游消费集聚区、省级旅游休闲街区）金字招牌，加快建设十伞巷区块、巾山东南角区块、台州府衙文化展示区、紫阳文化展示区等文化标志性项目，启动台州府城旅游服务中心项目征迁，持续提升景区品质，打造国际一流主客共享样板综合景区。引入“全域旅游”概念，在继续做好台州府城文化旅游区发展建设的同时，聚合西片“研学游”田园休闲观光旅游产业、北片新兴森林康养产业资源转化“美丽”经济，联动打造东片现代商贸核心区、南片伏龙滨江新区未来城，形成全域城景共建，全民共美共富的“文旅富民”新路径。

四、补齐短板惠民生，着力提高幸福指数。坚持人民至上、民呼我为，始终把人民群众的利益放在首位。一是全面加强民生服务。全力推进教育现代化建设，支持各类学校在古城发展；完善劳动就业服务体系，巩固“无欠薪”街道创建成果；统筹发展社会福利和慈善事业，继续推进社会保障救助体系和社区养老服务体系建设，做好退役军人服务保障工作。二是加速优化人居环境。持续推进人居环境专项整治行动，全面深化污水零直排、撤桶并点、五大革命、垃圾分类等专项工作，完成东大河（古城段）水环境生态治理二期等工程，巩固文明城市创建成果。三是大力推动文化发展。继续开展古城青年宣讲、“小弄堂、大舞台”等特色文化活动，统筹发展公共文化，深化移风易俗；大力推进文化阵地建设，打响新时代文明实践品牌，助力许墅、两水等星级村文化礼堂扩面提质。

五、全力以赴保平安，坚决守牢安全底线。紧扣平安临海建设“十八连创”目标，统筹推进各项平安工作。一是继续做好疫情防控工作。科学精准贯彻落实疫情防控相关政策，全面加强60岁以上老年群体和加强针疫苗接种工作，做到应接尽接。二是压实平安临海建设责任。深化“全科网格”和“四个平台”建设，加大信访件和历史遗留问题化解处置力度，持续开展反电信诈骗、反邪教、扫黑除恶等专项行动。深入推进自建房安全专项整治和消防安全百日攻坚行动，强化出租房、劳密企业、道路交通、危化品、食品等重点领域安全监管，动态清剿安全隐患，坚决遏制较大安全事故。三是创新社会管理。构建“党建联建、全民参与，城乡联动、全科网格、责任捆绑，源头管事、就地了事”的基层治理模式；继续推进平安驿站建设，积极探索全民参与社会治理工作新机制的建设。全力做好重点信访人稳控工作，及时掌握重点信访人思想动态，确保将重点人员稳控在当地。

六、深化改革提水平，建设人民满意政府。以对党的绝对忠诚、对人民的绝对担当，奋力开创工作新局面。一是打造尽责担当干部队伍。以对事业负责、对历史负责、对群众负责的态度，继续培养发现一批敢于攻坚克难的“狮子”型干部和善于真抓实干的“老黄牛”型干部，大力弘扬尽责担当、迎难而上的良好作风。既做让群众看得见、摸得着、得实惠的显绩，也做为后人作铺垫、打基础、利长远的潜绩。二是提高依法行政方法能力。规范重大事项决策法定程序，始终坚持依法行政，加强机关干部学法用法工作。深化“大综合一体化”行政执法改革，推进“一支队伍管执法”。进一步规范政务公开和依申请公开，认真办好提案建议，广泛听取社会各界意见和建议。三是践行便民高效行政理念。深入推进基层减负，实行精文简会。持续拓宽服务领域，创新服务方式。做好“最多跑一次”和数字化政务改革工作，精简办事程序，实现让数据多跑腿，让群众少跑路。

七、坚持示范加引领，打造党建联建新高度。突出古城特色党建品牌，打造一批“五星”两新党建示范点，高标准建设“红色根脉强基”高层次示范村创建项目。创新工作机制，利用街道党群服务中心、新时代文明实践中心、幸福驿站等红色阵地，开展联创活动，形成常态化的联动服务机制。抓好村社“领头雁”队伍，深入开展“头雁领航村村提升”活动，推动各村社在比学赶超中比出加速度、争出新气象。打造党的二十大精神学习教育基地和爱国主义教育基地，完善网宣队伍、舆情管控等意识形态工作。认真落实党风廉政建设主体责任和“一岗双责”，严格落实中央八项规定精神，防范“四风”问题隐形变异、反弹回潮。