市级各有关单位：

为贯彻落实《浙江省发展改革委 商务厅关于贯彻落实<市场准入负面清单（2022 年版）>的通知》（浙发改体改〔2022〕205号）、《台州市发展改革委 台州市商务局关于贯彻落实<市场准入负面清单（2022 年版）>的通知》（台发改体改〔2022〕237号）文件精神，全面实施市场准入负面清单制度，市发改局、市商务局会同市级有关单位对清单事项和管辖权限进行进一步细化，形成了我市落实的《市场准入负面清单（2022年版）》，请认真抓好清单落地实施工作。现将有关要求通知如下：

一、切实抓好清单落地实施。严格落实“全国一张清单”管理模式，不得自行发布市场准入性质的负面清单，对清单之外的行业、领域、业务等，各类市场主体皆可依法平等进入。不得违规另设市场准入行政审批，确保“一单尽列、单外无单”。各单位要逐条对照清单，细化责任分解，严格规范审批行为，优化审批流程，加快建立清单事项与现有行政审批流程无缝衔接机制，避免出现清单事项和实际审批“两张皮”现象。对不符合清单精神的规章制度和规范性文件，要依法定程序做好“立改废”工作。

二、加快完善清单信息公开机制。各单位要及时在当地各类门户网站发布落实《市场准入负面清单（2022年版）》的通知，切实加大宣传解读，提高清单知晓度。市级主管单位要规范本系统清单事项的名称和审批权限，指导正确理解使用清单，杜绝清单事项权限不清晰、操作不顺畅等现象。主管单位要按照“最多跑一次”改革要求，对照省级、台州市主管部门的规范表述，公布清单事项的名称、流程和办理要件，确保市场主体看得懂、能操作。

三、健全完善市场准入制度体系。各单位要认真履职，切实做好本单位相关审批事项执行情况的跟踪监测、评估完善工作。要进一步健全完善与市场准入负面清单相适应的准入机制、审批机制、事中事后监管机制、社会信用体系和激励惩戒机制、商事登记等制度，系统集成、协同高效地市场准入制度改革工作。

四、密切关注与负面清单有关的新策新规。各单位要积极关注与负面清单制度有关的新策新规，加强上下沟通联动，做好清单事项相关新策新规的解释宣传工作，确保政策法规准确落实，提高依法行政水平。

五、畅通市场主体意见反馈渠道。各单位要推动破除各种形式的市场准入不合理限制和隐形壁垒，努力营造稳定公平透明可预期的营商环境。要关注市场反应，加强违背市场准入负面清单案例归集，多渠道听取市场主体、行业协会等意见，持续跟踪关注清单实施过程中可放宽的领域和行业，多方归集案例，完善处理回应机制，相关情况及时报送市发改局和市商务局。

附件：《市场准入负面清单（2022 年版）》

关于贯彻落实《市场准入负面清单（2022年版）》的通知（临发改〔2022〕97号）.doc

临海市发展和改革局                临海市商务局

2022年11月1日