附件1

白水洋镇扶贫救助基金使用

管理办法（暂行）

为加大对低收入农户和其他特殊困难户的扶持力度，确保低收入农户和其他特殊困难户的基本生产生活需求得到保障，特制定本办法：

一、救助对象的认定

1.因病、因灾、因学导致家庭生活特别困难者。

（1）因病导致家庭生活特别困难者是指：家庭成员患重大疾病，经社保、单位报销，政府大病救助后，一年内自负医药费超过家庭年收入并达2万元以上（须有相关医药费票据）。

（2）因灾导致家庭生活特别困难者是指：家庭唯一住房遭受严重损失或生产生活资料严重损失，损失额超过家庭年收入并达10万元以上（须有相关照片及村级证明）。

（3）因学导致家庭生活特别困难者是指：指家庭成员的教育支出明显超出家庭负担能力,导致家庭实际生活水平低。在校生因遭遇重大家庭变故包括父母双方或一方失去劳动能力、死亡等情况（须有村级证明）。

2.品学兼优的学生（年级前50名或班级前10名，以去年期中考试加期末考试的成绩为标准，须有学校的证明）且去年家庭收入不超过临海市农村居民人均可支配收入。

3.因其他原因导致家庭生活特别困难者。

因意外伤害造成生活特别困难是指：因交通事故或其它突发性事件造成损害，找不到赔付责任人或责任人无赔偿能力，损失额超过受害者家庭年收入。其他特殊情况：白水洋镇班子会议讨论通过确定。每年重大节日（例如春节）期间对一部分低收入农户（由镇农业农村办公室认定需要慰问的）开展“送爱心”活动。

二、救助标准

1.针对低收入农户及其他特殊困难户根据家庭困难程度和遭受损失程度酌情救助，救助标准为2000元-5000元，最高不超过10000元。

2.家庭生活困难且品学兼优的学生，救助标准为每学期500元-1000元，最高不超过1000元。

3.特殊情况，经镇班子会议讨论通过，可以一户一议，但最高不超过20000元。

4.爱心慰问仅限于建档立卡的低收入农户且每户不超过1000元。

三、救助程序

1.一般救助程序：扶贫救助基金发放一般按申请—公示—审核—审批—公示—发放—上报的程序进行。

（1）申请：由户主持相关原始凭证及复印件，如户口本、身份证、医药费票据或财产损坏情况等相关证据，到镇农业农村办公室领取《白水洋镇扶贫救助基金申请表》（附件2），并附上相关证据复印件。

（2）公示一：各村将拟救助名单（附件3）公示7天，征求群众意见。

（3）审核审批：镇农业农村办公室收到申请材料后，组织人员实地调查核实，提出救助意见，并由分管领导审核确认，镇长审批。

（4）公示二：各村将拟救助金额（附件4）公示7天，征求群众意见。

（5）发放：由镇向市慈善总会提出申请，资金到镇后统一发放，若遇紧急情况，可由镇财政先发放后申请。

（6）上报：镇农业农村办公室把所有申请资料存档，按照要求填写扶贫基金发放汇总表，并抄送镇民政办，按时间节点上报市扶贫办。

2.特殊情况程序：在一般程序的基础上，须经班子会议讨论通过才能发放。

3.爱心慰问程序：由各村上报需慰问低收入农户家庭，经镇农业农村办公室审核后，提交镇班子会议讨论通过，走访慰问发放。

附件3

白水洋镇扶贫基金救助公告

（一）

根据《白水洋镇扶贫救助基金使用管理办法（暂行）》规定，现对本村申请人予以公示，如有意见请在7天内向本村或镇反映。

监督举报电话：白水洋镇：0576-85882677

临海市 白水洋 镇        村民委员会（盖章）

20     年    月    日

申请人名单如下：

附件4

白水洋镇扶贫基金救助公告

（二）

根据《白水洋镇扶贫救助基金使用管理办法（暂行）》规定，对经白水洋镇批准的救助对象予以公布。

监督举报电话：白水洋镇：0576-85882677

临海市  白水洋镇        村民委员会（盖章）

20     年    月    日

批准人员名单如下：