头门港医化园区作为长江经济带化工整治重点区域，在新冠肺炎疫情防控期间，临海市始终坚持防疫、治污“两手硬、两战赢”，在全力确保疫情可控的基础上，不改整治目标，不减治污力度，打出“五套”医化企业复工防疫治污组合拳，引导园区企业“停产期间整治不停”，确保打赢医化园区环境污染整治与疫情防控两场战役。目前，头门港医化园区内的72家整改企业全部完成自查整改方案编制。其主要做法是：

一、实施“一票否决”机制，以更高标准推动治污复产

在企业复工审核上实行“三个一律”一票否决制，即防疫要求不达标一律不得复产、环保整治不到位一律不得复产、安全措施不落实一律不得复产。其中，对因疫情导致环保问题整改工作未按时完成的企业，宁可复工晚一点、发展慢一点，也不降低标准，允许其仅恢复环保整改项目，问题销号后允许全面复产。如浙江日胜合成革有限公司等14家企业因废水、废气等环保问题被责令停产整改，复工审批仅允许企业恢复环保整改项目，生产车间一律不得复产。

二、实施“双网互动”机制，以更实举措推动日常监管

一方面，将头门港医化园区划分为6个大网格和63个小网格，组建由园区处级领导带队、正科级领导任网格长、机关干部任网格员的联合整治团队，全员下沉企业，在帮助所有企业建立防疫机制、落实防疫举措的基础上，重点开展治污攻坚行动，不因防疫松懈治污优先的思想与劲头。在防控疫情“一级响应”期间，每家企业配备一名责任领导、一个攻坚团队，落实“召开一次动员会议、开展一次业务培训、进行一周深入排查、列出一张问题清单、提出一个整改方案、建立一套工作机制”“六个一”制度，39家重点企业“车间放假，整治不停”，持续开展地下水置换工作，已置换地下水5.5万吨。另一方面，通过河道水质自动监测、大气自动监测、RTO烟囱排放口挥发性有机物在线监测、废水排放口自动监测等设备织密科技监管网络，通过科技手段最大程度缓解防疫治污双重压力下监管难题。

三、实施“三色预警”机制，以更严要求推动整治提升

一方面，园区制定实施红黄绿“三色”预警机制，建立8大类77项原料药绿色工厂、绿色园区、绿色管理标准评价体系。根据标准建立“样板、整改、清退”三大企业类别库，对绿色样板企业实施提升工程，对黄色问题企业实施整改工程，对红色严重问题企业实施清退工程，实现淘汰退出一批、兼并优化一批、整治提升一批。另一方面，出台医化企业生产车间分类整治标准和提升核查评估细则，从生产工艺、装备水平、安全间距及建设年限等11个方面进行打分评价，将核查评估得分在60分以下或有否决项的车间列为红色车间，全部推倒重建；将核查评估得分在60分以上且无否决项的车间，根据问题实际情况列为黄色整治车间、绿色提升车间，允许在原址基础上开展整治提升工程。目前，已对园区256个车间开展安全评价，计划推倒重建10个不达标车间。

四、实施“四班协同”机制，以更优方案推动成效提升

设置水、气、工业固废、环境卫生4个工作专班，组建以全国环保领域权威专家、知名第三方评估机构等为成员的技术指导团队，深入园区企业开展7-10天全面系统排查，编制水、废气、工业固废、环境卫生四大领域专项整治方案和企业整治方案，实现“一专项一方案”、“一企一方案”，协同推进重点领域污染防治。在废气整治方面，每日走航监测医化园区大气环境，园区主要道路挥发性有机物5分钟平均浓度保持在4毫克每立方米以下。在水环境整治方面，推进“污水零直排区”建设，按照每家企业规范建设地下水观察井和地下水收集池3个以上要求，建设了地下水观察井580个、地下水收集池201个；投入1586万元，完成河岸挡水墙建设10.8公里，防止污水渗入河道。在固废整治方面，以摸清固废贮存家底为重点，今年以来开展现场排摸2轮，累计处置危废6028吨，园区危废贮存量较2019年年底下降29.4%。在园区卫生整治方面，共清运生活垃圾280吨，在建72项工程全部落实标准化管理。

五、实施“五张清单”机制，以更全体系推动全员参与

一是建立奖励清单，发动群众进行监督，对偷排漏排行为实施重奖举报制度，凡举报查实的，一次性奖励30万元；二是建立承诺清单，发动园区企业开展自查（企业环评及“三同时”合法性必查、生产装备合规性必查和污染防治合理性必查）并作出整改承诺，园区内所有企业主动上报地埋管道自查表并签订承诺书，严格按标准实施雨污、清污分流改造，目前已清理各类地埋管道51.5公里，完成雨水管网改造22.8公里；三是建立问诊清单，组织省环科公司专业力量深入企业全面排查环境安全隐患，并聘请10名环保、医化和安全等领域专家按照医化环境综合整治标准，对企业进行集中问诊，目前完成8家企业深度详查；四是建立责任清单，明确生态环境风险隐患排查整治、重大环保基础设施提升等六大专项行动职责，结合每日工作例会、问题督查销号等制度层层压实干部责任，倒逼水、气、工业固废和环境卫生4个专班工作落实；五是建立处罚清单，开展安监环保联合执法行动，严厉查处园区企业违法行为。截至2月底，共开展联合执法行动4次，对21家企业涉及25个违法行为进行立案查处，其中责令7家企业停产整治。