（一）聚焦高质量发展，壮大实体经济。实体强则经济强，工业兴则百业旺。我们要始终坚持制造为本，狠抓实体经济，着力稳企业、兴产业，推动民营经济高质量发展。

推动企业提质升档。实施“雏鹰行动”，推动大中小企业融通发展、集群发展、链式发展，鼓励企业向“专精特新”方向迈进，全年实现“个转企”20家、“小升规”4家，培育“专精特新”企业21家以上。完善“亩均论英雄”评价体系，强化结果运用，完成亩均税收5万元以下企业的改造提升。加强企业质量、标准、品牌建设和知识产权保护，企业主导或参与国际标准、国家标准和行业标准制（修）订三项以上，推动企业取得更多定向权、定标权、定价权。

推动产业转型升级。强化创新驱动，继续走好“科技新长征”之路，确保新增高新技术企业3家、科研机构5家、省级科技型中小企业15家以上。推进台州市级彩灯产业创新服务综合体建设，加快建立彩灯技术创新体系，打造彩灯自主品牌，不断提高东塍彩灯的影响力和市场渗透力。加快培育云数字经济，以产业数字化为主要路径，支持企业开展以“机器换人”、智能制造为主要内容的技术改造，完成企业技改项目10个，新增上云企业65家以上。推进信息基础设施建设，新建5G基站60个以上。加大科技人才培养和引进力度，新引进“台州市500精英”人才2名。

推动平台建强建全。积极跟进小微园区建设，优化临亚彩灯创业园入园指标体系，开展小微企业园入园企业绩效评价，加强后续监管与服务，全力打造临海市示范小微园区。推进灯城彩灯创业园（一期）项目，加快污水管网、道路排水等基础设施建设，确保年内工程竣工、企业入驻。着眼园区扩容，加快推进小微产业园（二期）项目前期工作。持续推进老旧工业点改造，要加快原华联、三佳区块企业“退二优二”进度，完成城镇低效用地再开发35亩，督导龙威灯饰、恒信灯饰、宝顺金属等一批厂房建成投产。积极加强对上沟通，努力化解企业用地难等难题。

推动服务落实落细。坚决打好防范金融风险攻坚战，做好稳外贸、稳投资、稳预期工作，推动跨境电商、外贸综合服务等贸易新业态发展，全力以赴保市场、保份额、保订单，今年力争培育省出口名牌企业2家以上，外贸出口额增长5%。加强与东塍商会、行业协会的互动交流，加大对企业家进行各类专业培训力度，全面提升企业家队伍综合素质。持续落实领导干部联系企业制度，加大“一企一策”支持和帮扶力度，建立问题清单、责任清单和落实清单，及时化解企业在生产经营过程中困难和问题，构建“亲”“清”新型政商关系。

（二）聚焦功能优化，提升城镇品质。把城镇发展作为高质量发展的重要引擎，推动城镇硬件和软件同步改善、城镇功能和环境同步提升，建设更有品质、更有气息的省级中心镇。

强化城镇项目支撑。持续深化“百大项目、百团攻坚”行动，将交通建设作为首要工程，组团攻坚、化解矛盾。完成杭绍台高铁敏感区拆迁、204省道东塍段坟墓搬迁和苗木迁移工作，确保无障碍施工。高标准抓好“四好农村路”三年计划，新建农村公路3公里，拓宽农村公路5公里，建设农村公路防护设施7公里，完成农村公路大中修项目1个，创建“四好农村路”党建示范路1条，加快广福至洪桥公路修建进度。完善镇区基础设施，完成洋渡幸福家园小区配套设施建设，加快推进镇区供水提升工程、府前街道路扩建及府前街至S225省道连接线排水、道路硬化，启动川津路和屈家村人行道改造工程，不断完善镇区交通路网。

提升城镇管理水平。加快新一轮国土空间规划修编，积极推进“多规合一”，合理规划土地利用空间。保持“三改一拆”高压态势，分类处置违法建筑，推动“存量清零”“新增归零”，年底争创“无违建村”7个。探索“项目跟着拆违走”模式，结合重点项目、违建厂房整治等工作，完成旧厂区、旧住宅区改造12万平方以上，推动城镇功能有机更新。推进执法精细化，完成行政执法中队规范化建设，落实分片管理机制，常态化整治交通拥堵“顽疾”和“六乱”现象，打造符合省级中心镇形象的镇容镇貌。继续巩固全民参与“多城联创”良好态势，持续提升群众文明素养和城镇文明水平，打造文明城镇。

塑造城镇美丽形象。打好污染防治攻坚战，开展全域生态环境排查，整治工业污染源、控制农业污染源、减少生活污染源，按照标准做好狮子山工业园区污水管网建设、酸洗中心应急管理等环保督察整改工作。深化“五水共治”，推进“污水零直排区”建设，启动投资3750多万元的排污管网建设，完成21家企业整治。持续深化全域环境综合整治行动，加强环卫保洁市场化运行后续管理与督查，落实“村级两分、镇级四分”垃圾分类工作，加大公厕标准化改造、新建力度，持之以恒开展“多乱整治”，争创国家卫生镇。

（三）聚焦“三农”发展，助推乡村振兴。把实施乡村振兴战略作为新时代“三农”工作的总抓手，发挥东塍农业产业优势和生态环境优势，高水平推进农业农村现代化，努力实现农业强、农村美、农民富。

发展现代农业。全面落实粮食安全责任制，完成11000亩以上高标准农田、3300亩以上粮食生产功能区、400亩以上园（林）地还耕和250亩旱改水项目建设，增强粮食保障力度。加大农田水利基础设施投入，完成琅坑溪小流域农业生态综合整治、岙里坑水库除险加固和中街、水岙等3个水毁工程修复项目，启动水口山水库、下坦溪水库除险加固工程，争取琅坑溪双宅村段河道生态治理和东山陈溪东溪单村段河道整治立项并开工，加强农业生产保障。扶持壮大豆面、茶叶等特色农业发展，加快洞桥豆面集聚区配套设施建设，争创省级农产品生产示范园区，持续打响东塍农产品知名度；支持桐坑茶业扩大规模，支持岭根茶叶整合改造。做大做优水果、中药材、草编等产业，提升娄村元果家庭农场，发展桐坑休闲观光农业，做好岭根草编非遗文化的传承与推广。

建设美丽乡村。实施农村土地综合整治，积极争取用地指标，破解农民建房难问题，确保岭根下沙田区块完成建设。完善农村基础设施，推进农村饮用水达标提标工程建设，完成7个村提标改造任务。力争完成隔溪、楼桥等5个一事一议项目。践行“绿水青山就是金山银山”理念，完成造林更新800亩、珍贵彩色森林建设2000亩，着力提高生态环境品质。突出抓好牛头山水库水源地保护，守护好百姓“大水缸”。深化农村人居环境整治，推进美丽乡村建设，完成美丽乡村项目5个，古村落保护项目3个。深入挖掘一批优秀传统乡土文化，持续推进移风易俗，培育乡村文明新风尚。

激发乡村活力。深化农村集体产权制度改革，基本完成宅基地和住房确权发证工作。加快并规范土地流转，激活农村沉睡资产。以村级组织换届选举为契机，选优乡村发展带头人，配强村级干部队伍。深入实施新型农业经营主体培育工程，抓好农村人才技能培训，发展壮大一批农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场、专业大户等新型经营主体。依托我镇良好的生态资源、产业优势和人文景观，加快乡村文化旅游业发展，积极培育餐饮、康养、文创、文旅等新兴业态，年内落地两个以上文旅项目。完成岭根村文旅特色节点建设，举办第二届乡村旅游文化节，拓宽农民增收渠道。打好精准脱贫攻坚战，深化低收入农户高水平全面小康计划，完善低收入农户精准帮扶机制，确保“小康路上一个都不能掉队”。

（四）聚焦民生民本，决胜全面小康。始终牢记民生优先，践行以人民为中心的发展思想，满足群众多层次、多样化需求，让人民共享高水平全面小康成果。

不断加强社会保障。深入推进“无欠薪”行动，全面构建和谐劳动关系。深入实施全民参保计划，力争户籍人口基本养老保险参保率95%以上。高度关注困难家庭、困境儿童、低保户等弱势群体，完善社会救助和社会福利，强化动态管理，坚决兜住群众生活底线。完善养老服务体系，促进优质养老机构建设，推进公办养老机构“公建民营”。大力倡导移风易俗，进一步深化殡葬改革，持续开展“青山白化”整治行动。做好第七次全国人口普查工作。高度重视国防动员工作，完善退役军人服务管理体系。努力做好民族宗教、老干部、关心下一代、慈善等工作，支持工会、共青团、妇联、科协等群团组织开展工作。

统筹发展社会事业。优先发展教育事业，推进新一轮中小学、幼儿园布局规划，启动东塍镇中心幼儿园第一分园建设，加快补齐农村学前短板，提高幼儿园覆盖面。严格落实义务教育阶段学校入学政策，保证义务教育公开透明。继续用好乡贤教育基金，激励和引导教师专业发展，进一步擦亮东塍教育品牌。加强健康东塍建设，持续开展爱国卫生运动，健全公共卫生防御和重大传染病防控机制。深化医共体建设，完成东塍中心卫生院迁建工程规划选址，启动土地征用工作。推动文体事业繁荣发展。加强基层文化体系建设，今年计划新增文化礼堂4家，村级书吧3家。推动文化产业发展，深入挖掘慈孝文化、长寿文化、抗战文化，形成富有东塍特色的文化产品，让更多的群众参与文化活动中。广泛开展全民健身运动，争创省级小康体育村2个。

切实维护社会稳定。慎始慎终抓好疫情防控，要着眼防控常态化，看住小门，将防控工作精准落实到社会生产生活各个方面。加强基层治理，强化“四个平台”运行管理，推进全科网格责任捆绑、功能提升。加强矛盾纠纷排查化解工作，深入开展“抓调解、控增量，化积案、减存量”行动，开展信访生态整治行动，着力营造和谐稳定社会环境。健全自治、法治、德治“三治融合”乡村治理体系，建成善治示范村1个，文明村创建率80%以上。全力保障公共安全，严格落实安全生产责任制，加强消防、交通、危化品、农机安全等行业领域专项整治，坚决遏制重大事故发生。完善科学有效的应急指挥和抢险救援体系，提升防灾减灾救灾能力。深入推进“扫黑除恶”专项斗争，加大社会治安综合治理力度，深化 “无盗抢”城市创建，全力守护好人民群众的平安生活。