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索引号: LH331082-083/2020-107186 公开方式: 主动公开
文号: 成文日期: 2020-12-04
发布单位: 括苍镇
括苍镇2019年工作总结和2020年工作计划
  • 日期:2020-12-14 18:08
  • 来源:括苍镇
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   (一)一年来,全镇上下奔波在一线,办成了一系列要事。

经济运行态势保持平稳。2019年,全镇实现生产总值59943万元,增长5.7%;财政总收入5286万元;外贸自营出口总额22701万元,增长12.2%。新冠肺炎疫情暴发以来,镇政府切实加强对企业的引导和支持,召开“全员勇担当 全力促攻坚 打好总体战 打赢翻身仗”誓师大会,为企业擂战鼓、树信心、增动力。打好“三抓三全”组合拳,仅2天7家规上企业全部复工复产,仅4天87家监测企业悉数复工复产。深入开展“五问入企、五心服务”和“三服务”活动,全程助力企业扩产提能。2020年上半年实现规上工业总产值16811万元,财政总收入3865万元,外贸自营出口12057万元,工业性投资同比增长367.8%,经济增长明显好于预期。

企业发展动能明显提升。持续优化营商环境,实现了一般企业投资项目“最多跑一次”,从赋码到竣工验收全工程审批时间“不超过80”天。台州禾和医疗废物处置有限公司二期扩建项目完工投产,年处置能力达7200吨。坚决落实225家个体工商户和131家小微企业“两直”补助工作,有效激发了市场主体活力。突破老岩仓地块政策处理工作,17000平方的标准厂房筹备建设,企业发展承载力显著提升。坚持抓大扶中育小,新增股份制企业2家、国家2A级物流企业1家、规模上服务业企业1家,完成个转企6家、小升规1家。重视科技创新和质量品牌建设,新增国家级高新技术企业1家,培育科技型中小企业3家、市级研究机构2家,引导企业和高校完成科技合作项目3个。强化点对点招商,总投资2亿元的“年出栏10万头生猪养殖”项目落户括苍。

乡村振兴攻势初见成效。深化农业供给侧结构性改革,红心火龙果、高山蜜露桃、高山蓝莓等品牌农产品效益大幅度提升。王丹市长化身“带货主播”,为高山蓝莓代言、点赞。举办首届线上高山蜜露桃节,推出“云听”“云鉴”“云推”“云游”系列活动,云直播观看人数达18万人次,农民收益比往年翻一番。鼓励发展特色农家乐和高端精品民宿,创成省农家乐集聚村1个、台州市农家乐特色村2个、浙江省银宿级民宿4家,年吸引游客达数十万人次,被列入“浙江省旅游风情小镇”培育名单。开展“线上桃花观赏节”“百万电子民宿劵”抢购等活动,以“互联网+”形式推介括苍,农家乐和民宿产业逐步复苏发展。美丽乡村建设卓有成效,黄石坦创成台州市美丽乡村精品村。括苍山国家森林公园总体规划通过省级评审。

   (二)一年来,全镇上下攻坚在一线,办成了一系列大事。

兵团式作战抓出项目“加速度”。树立兵团作战思维,班子成员挂帅组团,以项目大攻坚推动城镇大发展。坚持“因地制宜、崇尚自然、显山露水、融景入路”,达标验收叶下线过村路段及道口大中修项目、下洋顾节点景观项目,美丽公路建设成为全域美景新亮点。金台铁路牵引站外部供电220千伏配套工程完成主体工程建设。方溪水库移民村山林资源分配工作有序开展。大田方家弄安置区建房率达99%,结顶率达94%。临港新城安置区地基处理率达100%,其中9户房屋顺利结顶。金台铁路(括苍段)、杭绍台高速(括苍段)小三改项目提速推进。岩竹峰水库除险加固工程政策处理工作圆满解决并进场施工。

常态化整治展现城镇“新形象”。把生态环境优化作为发展的底色,奋力践行“绿水青山就是金山银山”理念。坚持“有违必拆、应拆尽拆”,超额完成违法建筑拆除任务,创成“台州市无违建镇”。整村推进工作基本实现全覆盖。分步推进农村生活污水整治,原32个涉及村顺利完工。扎实做好乡村振兴审计反馈事项整改工作,污水处理终端实现标准化运维。实施“三告知三确认”工作法,“污水零直排区”建设蹄疾步稳,8月底可实现验收。系统推进清洁家园、垃圾分类等工作,城镇环境卫生质量显著改善,创成国家级卫生镇。常态化开展农村环境综合整治,农村“外在颜值”明显提升。深化小城镇环境综合整治,荣获“浙江省小城镇环境综合整治行动突出贡献集体”。美丽城镇建设前期工作顺利启动,“六美与共”的规划蓝图如期出台。

全方位保障提升群众“满意度”。打好精准脱贫攻坚战,统筹抓好低收入农户增收工作。14个集体经济薄弱村提前完成消薄双指标。聚焦“住房安全有保障”,全力推进困难群众危旧房改造,人解危实现100%。稳定粮食生产收购,做好肉蔬保价稳供,民生基本需求得到切实保障。建成上下泛村居家养老服务中心,养老服务有效开展。爱国小学综合楼项目主体工程完工,城西中学体艺综合楼和括苍幼儿园林家分院改扩建项目稳步推进,教育基础设施进一步完善。城西中学被评为台州市4A平安校园。打造“学在括苍”品牌,今年城西中学重点高中上线人数达57人,实现新的突破。医疗卫生“双下沉、两提升”持续深化。坚持“应保尽保”,基本医疗保险参保率达97%。组建推进县域医共体,加快公共卫生队伍建设,实现了知名专家定期坐诊、基层百姓门口看病。

   (三)一年来,全镇上下坚守在一线,办成了一系列难事。

稳步推进灾后重建。2019年8月,超强台风“利奇马”袭击临海,风力超强、雨量超大、范围超广,对括苍影响之大,历史罕见。在大灾面前,全镇上下行动迅速、协作奋战,在洪峰到来之际精准转移方溪全村191人,实现了人员零伤亡,取得了防台救灾的重大胜利,被评为“浙江省防台救灾先进集体”。4.6万括苍人民齐心协力抗击灾害的磅礴力量,必将推动我们沿着高质量绿色发展的道路奋勇前进。台风过后,上级领导高度重视、联系领导一线指导、社会各界八方驰援,灾后重建工作快速有序开展。安置区块永久性防洪堤坝完工。建房地基全部分配到户,建房基础工程全部完成,12户启动建房,1户顺利结顶。

精准防控新冠肺炎疫情。岁末年初,我们遭遇了一场突如其来的新冠肺炎疫情。这是新中国成立以来传播速度最快、感染范围最广、防控难度最大的一次重大突发公共卫生事件。面对危急的局面,全镇上下坚持“一切为防疫让路,一切以人民群众生命健康为重”,众志成城、逆势而上,以强大的凝聚力、执行力和战斗力投入新冠肺炎疫情防控,织起了严密的疫情防控网,实现了无确诊病例的目标,取得了疫情防控的阶段性胜利。这场影响巨大的疫情防控战,涌现出无数连续作战、倾力付出的感人事迹,充分展现了括苍人民和括苍干部不畏艰苦、甘于奉献、守望相助、共克时艰的风采,践行了“铁肩担当、合力攻坚、铁拳出击、卓越和美”的方溪精神,得到了王丹市长的批示肯定。

持续深化社会治理。着力推进社会治理体系和治理能力现代化,不断加强和创新社会治理。圆满完成平安护航新中国成立70周年大会战。深入开展扫黑除恶专项斗争,刑拘十类犯罪嫌疑人15人。切实保障劳工权益,调处企业劳资纠纷4起。强化全科网格建设,全面落实信访代跑员机制,进京扰序、越级信访现象显著改善,市县两级信访积案全部化解,被评为2019年度临海市信访工作先进集体和平安临海建设突出贡献集体。生产安全、消防安全、食药安全形势保持稳定。国防动员、民兵预备役等工作不断加强,民族宗教、外事、侨务等工作深入开展。

全面加强自身建设。推动“不忘初心、牢记使命”主题教育走深走实,大力弘扬践行“方溪精神”,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。全力配合市委巡察组开展工作,切实抓好巡察反馈意见整改。依法接受人大监督,主动接受司法监督、群众监督和舆论监督,及时向镇人大主席团报告工作,办结人大代表建议7件,满意率达100%。优化窗口设置,全面落实“一窗受理、集成服务”,巩固提升了“无差别全科受理”改革成果,基本上实现了“跑一次是底线、跑多次是例外”。贯彻落实基层减负系列举措,精减整合会议,努力减轻干部负担。认真履行党风廉政建设责任制,严格落实中央八项规定精神,持之以恒刹“四风”、正作风,查处了一批违纪违法案件。

 

2020年工作计划

1.积极主动抓好疫情防控工作。坚持源头防控、全程精控、数据智控、群防群控,全力巩固战“疫”成果,打好打赢疫情防控阻击战。把严防疫情输入作为重中之重,强化境外入境人员和重点区域来镇人员全链条的管控闭环,确保输入疫情不扩散。按照“一码一测一指数”要求,严格落实精密智控举措,加强健康码管理和应用,突出无症状感染者筛查管理,守牢行政村、商区、厂区等各道“小门”,确保疫情不反弹。加强涉侨人士联系,持续开展防控指导、困难资助等行动,与海外括苍人共克时艰、共渡难关。着眼长效长远,深入开展爱国卫生运动,迁建括苍中心卫生院,强化应急物资储备,健全公共卫生应急管理体系,提升应对重大突发公共卫生事件的能力水平。

2.化危为机推动复工复产达产。抢抓疫情期间政策机遇,着力稳企业稳投资稳增长。开展工业企业扩产提能、项目建设、招商增收、创新提效等专项行动,认真执行减税减费减租减息减支政策。常态化开通“金融助企直通车”,积极帮助企业争取国家贴息贷款、专项贷款等项目,着力破解企业融资难、融资贵难题。加大项目谋划和建设力度,进一步优结构、扩投资。继续开展旅游消费券、民宿消费券发放,筹措举办山地自行车赛和星空音乐会,逐步提振文旅消费市场。

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  • 赋能企业,创新引领,为生态工业插上腾飞翅膀。

    工业是经济发展的第一支撑,是经济增长的重要动力。在非常之时,我们必须下非常之功,推动产业整体提质增效,确保实现量的合理增长和质的稳步提升。

    1.强化平台支撑。按照“抓大育小、有进有退、整合提升”的思路,推动原爱国工业走廊工业主平台优势互补、资源整合、发展提质。以“企业集聚、产业集群、要素集约、服务集中”为原则,规划设计小微企业园,促进小微企业集聚发展。淘汰一批高耗低产企业,清理一批“僵尸”企业,为企业绿色转型腾出平台、扩展空间。着眼“十四五”产业发展规划,制定实施生态工业倍增计划,按照“整合、转型、赋能、开放、改制”十字方针,推进工业平台“二次创业”。

    2.强化创新支撑。加强企业创新主体培育,鼓励企业加大产品研发、技术改造、工艺引进等创新投入,力争研发经费支出增长10%。深入实施高新技术企业和科技型企业“双倍增”计划,培育创新型企业,促进科技企业梯队成长,新增高新技术企业1家以上、科技型企业5家以上。深化企业与高校、研发机构的项目合作,突破一批关键核心技术,打造更具竞争力的括苍制造品牌。积极开展“企业上云”三年行动,打造一批“无人车间”“无人工厂”示范项目,全年新增数字化转型重点项目1个以上、上云企业4家。制定完善符合括苍实际的人才新政,以优厚条件吸引在外大学生回乡就业创业,提升企业综合竞争力。

    3.强化环境支撑。认真贯彻落实习近平总书记在企业家座谈会上的重要讲话精神。坚持把“最多跑一次”改革进行到底,加快实现个人和企业全生命周期“一件事”全流程“最多跑一次”。深化“三服务”活动,常态化开展“一站式”服务,扩面推广“精准帮扶企业、振兴实体经济”行动,打好“减费降本、化解风险、入企帮扶”组合拳。开展优化营商环境“10+N”行动,营造“政以重商为要、企以从商为傲、民以敬商为荣”的良好氛围。深入推进“亩产论英雄”改革,推进水电、用能、用地、信贷、税收等差别化政策,推动资源要素向优质企业集聚。

  • 擦亮底色,提升品质,为美丽括苍提供强劲支撑。

    持续深化环境综合整治,厚植生态优势,推动生态环境与城镇发展良性互动、协调并进。

  • 坚决打赢污染防治攻坚战。打好蓝天保卫战,持续推进工业废气、道路扬尘、餐饮油烟等专项治理,严控秸秆焚烧、烟花爆竹禁燃。打好碧水保卫战,深化河长制,加快推进污水处理厂提标改造工程,实现日处理量2500吨,水质达到准四类标准。建成“污水零直排区”,实现沿河排水口“晴天无排水、雨天无污水”。争创省级美丽河湖1条。打好净土保卫战,加强土壤、地下水采样监测,抓好垦造项目复绿。重视青山白化治理、森林防火和植树造林,统筹推进国土绿化美化和松材线虫病防治,实现病死树动态清零。

    2.加快建设“美丽城镇”。紧盯“控新增、去存量、创精品”目标,实现整村推进全覆盖。按照时间节点抓好方溪路改造、爱国污水管网建设、镇垃圾中转站建设、杭绍台高速连接线东延道路改造等市镇重点项目。全面启动小镇客厅等14个子项目建设,推动城镇基础设施全面改善、整体升级。提升张米线道路,争创省级美丽公路。巩固小城镇环境综合整治的丰硕成果,围绕“市级示范、省级标杆、全国样板”的总目标,推进资源、资金、力量整合,聚力打造“美丽城镇”。

  • 大力招商,狠抓项目,为动能转换注入不竭动力。

    牢固树立“项目为王”理念,紧紧扭住项目建设“牛鼻子”,以更加积极的姿态狠抓有效投资,全力增强绿色发展新动能。

    1.强化要素保障。高质量编制“十四五”发展规划和国土空间总体规划,强化规划引领和发展空间保障。高效完成全域土地综合整治任务指标,完成园林还耕300亩。深化“标准地”改革,全面推广省“标准地”数字地图平台,促进土地资源和项目资源精准对接、高效配置。实施“共享村居”行动,盘活利用闲置农房。推进“三位一体”农合联改革和标准化建设,发展壮大产业型农合联,促进小农户与大市场有效对接。

    2.加强招商引资。坚持招商引资一把手工程,完善招商项目库、客商库和政策包,动态更新、常态跟踪,形成全员抓招商的浓厚氛围。健全招商项目评估机制,畅通招商信息获取和共享渠道,提升从谋划盯引到落地实施全流程的服务效率。紧盯括商、侨商,聚焦高端制造、健康产业、休闲旅游等领域,引进一批好项目、好企业,力争实际利用外资5000万以上。强化“服务本地优质企业拓展和盘活存量项目也是招商引资”的理念,推动本地企业与招商企业发展齐头并进,让更多优质企业、优质项目扎根括苍。

    3.狠抓项目推进。加大项目政策处理攻坚力度,集中精力破解一批项目推进难题,依法打击震慑无理取闹、非法阻工等违法行为,确保项目无障碍施工。全力做好金台铁路、杭绍台高速、方溪水库山林资源分配补偿款发放等扫尾工作,确保项目无障碍实施。合理布局、逐级提升农村公路网,完成车口溪至黄家寮错车道修复和小岭至山头何道路提升。按照指标化、清单化、项目化要求抓好促建促产工作,力争全年实现非工业性投资3000万元以上

  • 脱贫攻坚,乡愁富民,为乡村振兴开创崭新局面。

    高质量实施乡村振兴战略,高要求完成脱贫攻坚任务,促进农民收入持续普遍较快增长,确保农村同步高水平全面建成小康社会。

    1.做强绿色农业。开展农业水利项目攻坚行动,完成上许坑护岸水毁修复工程和岩竹峰水库除险加固工程,提升农业发展支撑力。加大土地流转力度,规模化种植红心火龙果、高山蜜露桃、高山蓝莓等品牌农产品,引导种植大户逐步向家庭农场转变。引导农民、农村合作社参加高优、特色、绿色、无公害等农产品的商标注册和品牌申报,增加农产品附加值,提升市场竞争力。加强对涉农企业家和农民的专业技能培训,提高科学文化素质和产业融合能力。

    2.做亮乡村旅游。做好括苍深度旅游的文章,打造以括苍山运动休闲观光带和古村落民俗风情体验带为重点的两条文明实践示范带。完善乡村研学旅行基础设施,将张家渡老街与括苍山、古村落充分融合,促进历史文化与自然风光相结合,打造乡村旅游新亮点。以张家渡老街为核心,打造小镇客厅、人民银行、白象书院、铁艺展览馆等示范点,争创省级风情小镇。丰富和创新括苍节庆活动、民俗活动形式,增强特色文化吸引力,逐步提升乡村旅游品味。建设括苍山沿线驿站,改善通景公路设施条件。争创省金宿1家,提升括苍民宿知名度。

    3.拓宽富民渠道。对标高水平全面小康指标体系,补短板、强弱项,确保高水平全面小康“一个不少”。深入实施低收入农户全面小康计划,决胜精准脱贫攻坚战。加大创业富民力度,用好旅游推介会等营销手段和括苍旅游公众号等新兴载体,加大线上营销力度。完善农产品和精品民宿销售机制,统筹全镇宣传资源,进一步完善政府负责“形象”、媒体负责“内容”的联动宣传模式,形成全方位、多层次的营销体系,为农民带货、带农民增收。

  • 改善民生,共建共享,为增进人民福祉不懈努力。

        坚持以人民为中心发展思想,对标高水平全面小康找差距、补短板,突出保基本兜底线、提质效促均衡,不断满足人民群众对美好生活的需求。

    1.让社会事业水平更高。稳步推进人口普查工作。建成并投用城西中学体艺综合楼和括苍中心幼儿园林家分院。借新一轮中小学校网布局之机,实质性开发爱国乡地块,力争启动爱国幼儿园工程。实施教育提质行动计划,重振括苍教育品牌。认真落实中小学生减负措施,扎实开展校外培训机构整治,让广大学生健康成长。落实新时代文明实践工作,加快6个村文化礼堂建设,完善基层文体设施。常态开展文化教育活动,丰富群众文化生活。大力开展爱国卫生运动,认真抓好“垃圾革命”“污水革命”“厕所革命”等“关键小事”。

    2.让社会保障能力更强。落实稳就业政策措施,促进高校毕业生、农村就业困难人员、农村转移劳动力、退役军人等群体创业就业。健全农村饮用水统管机制,完成11个村农饮水达标提标工程。落实好养老托育政策,竣工投用镇办敬老院。全面完成33户困难群众危旧房改造。一杆子负责到底、支持到底,全方位落实方溪村受灾群众建房帮扶举措。聚力完成年度农村宅基地及住房确权登记发证工作任务。加强殡葬改革宣传,推进镇级生态公墓政策处理,年内交由城投公司启动建设。加快健全社会救助、社会福利、社会慈善体系,更加关心关爱残疾人、农村留守儿童等特殊群体,使困难群众生活更有保障,跑好全面建成小康社会的最后一棒。

    3.让社会治理更加有效。着力深化反渗透反恐怖反邪教斗争,坚决维护政治安全。深化全科网格工作,探索“法治、自治、德治”三治融合的治理模式,全面推行新时代村级治理“三化十二制”,夯实基层治理基础。加大初信、初访处置力度和信访积案化解力度,全面推广信访代办制度,不断改善信访生态。助力开展“无盗抢城市”创建,深化防欠薪工作和“扫黑除恶”专项斗争,重拳打击发票违法犯罪行为,营造和谐的社会环境。严格落实安全生产主体责任,扎实抓好生产安全、消防安全、食品安全、道路交通安全和防灾减灾等工作,不断提升群众安全感。


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