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索引号: LH331082-078/2019-92513 公开方式: 主动公开
文号: 成文日期: 2019-07-03
发布单位: 小芝镇


中共临海市小芝镇党委关于巡察整改情况的通报

发布日期:2019-07-03 11:09 访问次数:  信息来源:小芝镇  字号:[ ]

 

根据市委统一部署,2018423日至522日,市委第一巡察组对我镇进行了巡察。1026日,市委第一巡察组向我单位反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改落实情况予以公布。

一、工作开展情况

小芝镇党委高度重视把巡察整改作为重要政治任务切实抓实抓紧抓好。一是建立整改领导小组,专门召开党委会议,研究部署落实巡察反馈意见,制定整改方案,明确责任单位、责任人、整改时限。二是全面落实整改落实情况,认真开展整改工作,建立健全各项规章制度。三是开展整改“回头看”活动,巩固整改成果。

巡察反馈后对市委巡察组巡察期间移交的问题线索及时进行分类处置目前已办结14办结率为100%,追回违规开支20.6万元。在巡察整改工作中对违规违纪的党员干部,严肃追责,警示谈话7教育提醒9人。

二、整改落实情况

(一)关于党的全面领导、党的建设方面

1、关于镇党委议事规则执行欠到位问题的整改落实情况

整改落实情况:一是建立健全党委议事规则,根据《中国共产党章程》、《中国共产党农村基层组织工作条例》等相关规定,制定《小芝镇党委议事规则(试行)》,明确党委议事的基本原则、范围、主要程序及参会对象等;二是明确镇党委议事的主要形式是党委会,一般每月召开一次,遇重要情况可随时召开,不得以党政联席会、书记办公会等替代;三是分门别类,将党委会议、书记办公会议、党政联席会议分开记录,指定专人记录,内容要求详实。

2、镇党委民主决策科学化水平有待进一步提高。

整改落实情况:一是修订完善《小芝镇党委“三重一大”事项集体决策制度(试行)》;二是严格执行到位,凡是涉及重大决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金使用事项,严格按照议事规则集体讨论决定,提高决策的民主化和科学化水平;三是会前对会议议程和内容合理安排、精心梳理,确保会议高效务实,确保民主决策和民主讨论充分体现;四是落实专人专记,要求会议记录做到原滋原味,充分体现决策过程。

3党内政治生活不够严肃。

整改落实情况:一是严格执行党内政治生活各项制度规定,加强班子成员之间的相互监督,相互之间的谈心谈话。从严把关组织生活会和民主生活会的质量,真正做到开诚布公、客观批评、虚心整改,切实发挥组织生活会、民主生活会的作用;二是督促领导干部以普通党员身份参加每月主题党日活动,并以“十二分”制严格会议请假制度;三是定期组织检查领导班子参加双重组织生活情况,检查记录本和学习心得。

4、干部人事制度执行不够规范。

整改落实情况:进一步健全干部人事制度,规范程序,坚持群众推荐、党委研究、对外公示等措施,坚决将能力强、群众公认、能服众的干部荐贤选能。

5、临时人员用工制度执行不够严格。

整改落实情况:一是进一步整合岗位资源,逐步清退超编临时用工人员;二是健全完善临时用工制度,制定《小芝镇劳动合同用工人员考核管理办法》(芝镇委〔201835号),规范用工行为、待遇标准和日常管理等。

(二)全面从严治党方面问题

1、差旅费报销不合规。

整改落实情况:一是对相关责任人员开展警示、提醒谈话;二是严格按照《临海市机关工作人员差旅费管理规定》(临财行【201734号)执行,完善小芝镇工作人员差旅费、培训费报销制度,同时要求财务人员严格按规定审核差旅费开支,对未经批准,以及超范围、超标准开支的费用不予报销,由出差人员个人自理。

2、擅自扩大开支范围。

整改落实情况:一是追回违规支出;二是严格按照《临海市行政机关工作人员福利费提取比例和使用范围》(临财行【201620号)执行,严格控制福利费支出。

3、食堂亏损补助较大,福利费超预算安排。

整改落实情况:一是加强食堂管理,完善食堂管理制度,制定了《小芝镇机关食堂管理制度》,对机关工作人员用餐、会议用餐、招待用餐、临时用餐、餐厅日常管理等都做了细致明确的规定;二是大力倡导“光盘行动”,在机关内营造节俭之风;三是机关干部食堂就餐采用点菜计费刷卡方式。

4、部分公务接待费、汽车修理费、差旅费等未按规定及时报销。

整改落实情况:一是对相关责任人进行警示谈话;二是制定《关于健全小芝镇财务管理制度若干规定的通知》(芝政〔201813号),严格限时包销制度。公务接待方面,要求严格执行公务接待费一餐一结、限时报销和公务卡结算制度,不得签单、赊账。汽车修理费方面,要求车辆维修须到定点厂家修理,报分管领导批准,修理费提倡实行一单一结,凭审批单、正式发票、修理明细单到财办办理结算。车辆加油实行定点加油和“一车一卡”制度,车辆燃料费按月结算。差旅费方面,要求出差人员差旅活动结束后,应在一个月内办理报销手续。

5、部分支出结算依据不够充分。

整改落实情况:一是对相关责任人提醒谈话;二是制定《关于健全小芝镇财务管理制度若干规定的通知》(芝政〔201813号),要求报销票据必须使用正式合法票据,做到内容齐全、用途合理合规、手续规范。

6、违规支付水利站等部门经费以及人员补贴。

整改落实情况:一是对相关责任人提醒谈话;二是加强对预算开支的管理,严格执行预算和财政制度,规范支出范围,杜绝违规支付和拨付非预算单位财政资金行为;三是收回违规发放的补贴。

7、部分财政专项资金未及时拨付。

整改落实情况:一是对相关责任人开展提醒谈话;二是加强专项资金管理,及时拨付。

8、往来款未及时清理,挂帐时间长、金额大。

整改落实情况:一是对相关责任人开展提醒谈话;二是全面梳理往来款,查清各种往来款的性质、类型、用途和形成原因,明确债权债务关系,逐项清理核销,已清理8笔计126.3848元。

(三)党风廉政和反腐败斗争方面问题

1、工程项目管理不够合规。

整改落实情况:一是对相关责任人开展警示、提醒谈话;二是组织全体班子再次学习《关于加强政府投资项目管理的若干意见》,并人手一份印发;三是要求班子成员严格落实“一岗双责”,对分管的工程项目严格按照规定加强工程管理,坚决杜绝项目肢解等规避招投标情况;四是按照《临海市公共资源交易办法》,将垃圾清运纳入场内交易,已于201810月初公开招标,由中标公司浙江豪泰道路环卫保洁有限公司承担小芝镇垃圾清运业务。

2、固定资产管理欠到位。

整改落实情况:一是已收回巡察中指出的摄像机、相机,并开展全面自查自纠,确保不再出现类似情况;二是明确党政办负责对固定资产进行验收、登记,定期清查盘点,明确镇财政所负责固定资产的账务处理,对资产盘盈、盘亏及时处理,做到账、卡、实相符,确保资产真实和完整;三是按照财产管理实行谁使用谁保管的原则,要求机关干部调离岗位要办理移交手续,确保国有资产的完整和安全。

3、一辆公务用车未按规定规范处置。

整改落实情况:一是收回东洲公交公司补贴;二是严格按照《临海市公务员用车制度改革实施方案》的规定,加强公车管理,规范处置公务用车。

(四)延伸巡察中岙村存在的有关问题

1、中岙村部分大额资金使用、工程项目安排等村级事务没有按《临海市村级组织工作规则》的相关规定进行民主决策。

整改落实情况:一是对相关责任人开展警示、提醒谈话;二是指导督促村级按照《临海市村级组织工作规则》相关规定,对重大开支、资产处理、土地分配、工程招标、发展党员等村级重大事务严格按照“五议两公开”工作机制,进行民主决策、民主管理和民主监督。

2、往来款长期挂帐,且负债类科目出现赤字。

整改落实情况:追究相关责任人责任,加强对村级财务的管理和检查,严格执行“收支两条线”管理,督促其加大长期挂账的往来款清理力度。

3、中岙村违规报销个别市级部门工作人员少额房费的情况。

整改落实情况:收回违规报销支出。结合农村基层作风巡查“回头看”活动,开展全面自查自纠,确保不再出现类似情况。

4、三联单报销情况相对较多,部分发票清单欠详细。

整改落实情况:一是对相关责任人警示谈话;二是要求镇分管领导切实履行“一岗双责”,强化业务指导和工作监督,督促业务人员加强业务学习,提高业务能力,严格审批程序。

三、巩固巡察成果及后续工作安排

下一步,我镇党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,继续认真贯彻落实市委巡察工作要求,严格遵守政治纪律和政治规矩,进一步增强管党治党意识,落实管党治党责任,始终坚持目标不变、尺度不松、力度不减,分类施策,持续发力,巩固巡察整改工作成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反馈。联系电话:0576-89395829;邮政信箱:临海市小芝镇溪滨北路3号,小芝镇巡察整改办公室,邮编317011(信封上请注明对小芝镇关于巡察整改情况的意见建议);电子邮箱:lhqy123@126.com

 

 

中共临海市小芝党委

                                                                                                                                                                  2019522

 



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