2018年，全镇上下认真贯彻落实上级党委、政府和镇党委的决策部署，围绕“建设浙东南宜居宜业活力新城”的奋斗目标，全面实施“活力产业、魅力城市、美丽家园、幸福杜桥”四大发展战略，全力以赴做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，着力提升发展质量和效益，经济持续健康发展，社会保持和谐稳定。全年实现地区生产总值169.05亿元，同比增长9.7%；实现财政总收入18.62亿元，同比增长9.7%；城镇常住居民人均可支配收入达到70680元，农村常住居民人均可支配收入达到36440元。

（一）聚焦提质增效，大抓产业转型。工业能级加速提升。2018年，全镇实现工业产值257.2亿元，其中镇本级103.1亿元，同比增长8.5%；实现规上产值178.27亿元，其中镇本级44.67亿元，同比增长6%。加快产业平台建设，南工业城产业规划已经通过评审，眼镜小微企业创新创业园已开工建设。实施第二轮眼镜行业专项整治，关停民房内眼镜加工作坊306家，配合市环保局，查处眼镜违法行为55件，共计罚款1275万元，倒逼产业转型升级。坚持“抓大扶中育小”，2018年新增规模上企业9家，规上企业股改6家，产值亿元以上企业1家，千万元以上工业项目建成投产4个。深入实施科技新长征。新增众力化工、东海织造2家高新技术企业，四兄绳业获“浙江制造”认证。深度推进“两化”融合，完成企业“上云”140家，医化园区成为全省首家通过验收的专项类“两化”融合示范区。服务业不断释放活力。2018年实现服务业增加值64.91亿元，同比增长9.8%。实现社会消费品零售总额58.8亿元，同比增长10.9%。新兴电子商务蓬勃发展，新增淘宝村4个，总数11个，占全市总量的61%。金融业加快发展，大力发展普惠金融，创新金融产品，优化金融服务，新引进商业银行1家,全年增加贷款26.3亿元，年末存贷款规模高达292亿元，同比增长14.8%。现代农业加快发展。实现农、林、牧、渔业增加值7.53亿元，同比增长2.1%。农业“两区”建设进一步加快，粮食持续增产增收，建成高标准农田3240亩，早稻亩均单产居全省第二。创新推行作物轮作制度，浙江省首届西兰花品种大会在我镇召开。

（二）强化发展后劲，大抓项目建设。持续深化“百大项目、百团攻坚”行动，2018年，全镇共排出项目65个，其中列入全市“双百”项目库的47个，全年完成项目投资21.2亿元。通堵点、破难点，加快形成内联外通的交通网络。沿海高速、台金高速、83省道杜桥至白沙段相继建成通车。咬牙攻坚8个月，做实做细金台铁路征迁政策处理工作，拆除房屋260户399间，确保无障碍施工。外环西路启动填渣，外环东路连接线、沿海大道连接线工程正在加快推进，成功打通沿海大道、牌门路、嵩山路三支“断头路”，群众出行更加方便。盯目标、抢进度，加快建设城市龙头项目和基建项目。东部物流中心，正在加快主体建设；龙浦湖公园配套项目十里漫步道，已经铺设了一半；浙江国际眼镜城，已经成功摘牌；城市商贸综合体，正在进行招拍挂前期准备；国威大厦已经进场施工；东部供水服务中心主体已经完工；万邦历史遗留问题得到妥善处置，盈昌大酒店开始装修，金港农贸城已经正式营业，东方华府复工后顺利结顶。旧村改造和商住开发项目推进迅速，杜东后山岭旧村改造项目（御景豪庭）、伟星金色时代、万邦国际中心嘉苑已经交付；伟星金色阳光、杜南商住开发项目（湖景名苑）即将交付；碧桂园杜桥府、杜南下卓旧村改造（彩虹一号）、西岸村村民公寓式安置房加快施工。杜东桑一区块成功出让；桑二区块旧改安置工作加快推进；岙里旧村改造项目正在加快供地。抓保障、强服务，全力以赴扩大有效投资。引进省外资金6.66亿元、省内资金8.04亿元。成功举办在外商人大会，依托杜桥镇乡贤会平台，召开各地乡贤座谈会，为“百亿项目”招商推介，在外乡贤共签约意向项目31个，涉及金额达252.81亿元。深化全域土地综合整治，2个月内完成5个轮窑厂地块200亩土地拆除复垦工作，6处废弃矿山整治修复点位进展有序，盘活存量用地623亩。

（三）突出宜居宜业，大抓环境提升。积极创建“国家级卫生镇”。创新社会团体联系街制度，掀起“人民城市人民管”的热潮。疏导治理步行街，恢复其原有功能。做好“四害”防制工作，建成区“四害”防制达到国家标准C级水平，顺利通过“浙江省文明镇”验收。纵深推进小城镇环境综合整治。陆续投入2亿元用于小城镇项目的建设，完成立面改造2.5公里，“三线入地”11.2公里，现代化城镇建设迈出新步伐。大力开展“厕所革命”，全年新建和改造公厕217座，总量全市第一。加速实施“垃圾革命”，1个月内清理清运各类垃圾5000多吨，杜桥街头“脏、乱、差”的局面得到有效改善。“五水共治”深入开展。严格落实“河长制”，严防劣V类水体反弹。全年完成210口河塘清淤35万方。以“污水零直排区”建设为抓手，完成桑园路、松浦河二级管网铺设6公里，完成汾东、汾西工业园截污纳管。农村生活污水治理项目实现全覆盖。污水处理厂日污水处理量提升至2.5万吨。“三改一拆”力度不减。积极创建“基本无违建乡镇”，坚持“有违必拆、有乱必治”，全年共拆违64万平方米，总量全市第一。加快实施村庄环境整治整村推进，周石岙、横湖、厉家、四份、新潘、张万6个村通过考核验收。按照中央统一部署，6个“大棚房”点位全部拆除完毕。229个“两路两侧”点位全部整改完毕。

（四）紧扣以人为本，大抓民生事业。优先发展教育事业。投入1.3亿元支持中小学校迁建和改造，杜桥中学扩建工程进入图审阶段，临海市西湖双语实验学校建成并即将投入使用。西洋中学教学楼重建、知溪小学迁建项目等加快推进。完成校网撤并工作，杜前小学撤并到杜桥小学，松南小学撤并到大汾小学，教育资源更加集中。整治校外培训机构、托管机构215家，进一步规范治学环境。全力发展文体事业。杜桥综合文化活动中心、“崇和书苑”自助图书馆、杜桥图书馆等公共文化服务设施投入使用。成功创建临海市文明村（社区）52个，新建农村文化礼堂17座，其中土城村文化礼堂被评为浙江省五星级文化礼堂和全省示范文化新地标。加快建设“健康杜桥”。相继建成杜北路健康知识一条街、环城北路健康步道、凤凰山健康主题公园等一系列“健康细胞”。做优医疗服务共同体，建成15家村级健康服务室并投入使用，镇村家庭医生签约服务覆盖率达77%。杜桥镇养老院完成主体建设，大芬中医院进入主体建设。全面“两孩”政策稳妥实施，顺利通过“台州市健康乡镇”验收。持续完善社保体系。积极创建“无欠薪乡镇”，拖欠工资案件数年平均同比下降10%。结构性失业率保持在较低水平，金都、凤山社区上榜浙江省首批高质量就业社区。大力开展各类慈善救助工作，全年发放低保善款989万元，救助2022人，低收入群体无一例返贫。

（五）守牢平安底线，大抓社会稳定。安全隐患领域整治成效明显。消防整治再加力度，集中检查整治出租房、公共场所等3万余家次，完成瓶装煤气软管更换6万余根，建成集中充电桩2456套。开展火灾防控“百日攻坚”，特别制定“十百千”工作计划，百日攻坚期间扣留电动车810辆，完成10人上出租房硬隔离1048处，罚款141人，拘留5人。全年发生火灾数同比下降36%，消防安全形势明显好转。检查工矿企业、烟花爆竹经营户、危化品经营单位等共计1130余家次，排查整改事故隐患2000余处，立案查处安全生产违法案件28起，罚款总计23.6万元。大力推广安全生产社会化管理，近900家企业与安全生产专业服务机构签订协议，740家企业安装智慧用电系统，整改安全隐患3100余项。大力开展交通安全宣传教育，严查电动车不戴头盔、闯红灯等行为，共查扣电动车6000余辆，拘留38人，街面头盔率达到80%，全年交通事故发生数、亡人数分别同比下降11%、51.4%。认真抓好农林渔业安全生产，持续深化“一打三整治”。进一步加强食品药品安全网格化监管，新建成食品安全科普宣传站2个、家宴中心2个，农村厨师培训实现全覆盖。社会治安状况持续改善。扎实开展“无盗抢乡镇”创建工作，强势推进扫黑除恶专项斗争，全年共破获涉黑涉恶案件38起，破获率95%，刑拘237人，起诉203人，刑事案件立案数同比下降5.9%。铁腕推进发票违法犯罪整治，配合公安机关抓获发票犯罪嫌疑人、逃犯等26人，刑拘11人，起诉7人。基层治理基础不断夯实。又稳又好完成行政村规模调整工作，全镇行政村个数由123个缩减至107个，基层战斗力不断加强。完善“多元合一、一员多用”的全科网格员队伍，进一步提高网格提交事项办结率、基层解决问题统筹力。扎实开展积案化解工作，化解矛盾纠纷1029件，化解两市信访积案9件，进京非访、越级访人数人次大幅下降，台州市信访积案重点镇成功摘帽，圆满完成全国两会、第五届世界互联网大会等重要节点的维稳安保任务。

（六）围绕效能优化，大抓政府建设。坚持服务为本。深入开展 “五比五看”解放思想大讨论、“大走访、大调研、大服务”等活动，深入推进“两学一做”学习教育常态化，工作作风不断改进。“最多跑一次”改革跑出效能“加速度”，杜桥镇便民服务中心全年办结审批服务事项210468项，日均办理量近600件。坚持清正廉洁。坚决落实中央八项规定及实施细则精神，保持正风肃纪高压态势，密切关注“四风”问题新表现、新形式，坚决防止不正之风隐形变异、反弹回潮。2018年度三公经费支出下降25%。严格履行党风廉政建设主体责任，2018年共处置问题线索97件，处分党员33人。坚持民主法治。始终坚持民主集中制，自觉接受各级人大的法律监督和工作监督，积极办理市、镇人大代表提案、建议37条，虚心听取民主党派、工商联和人民团体的意见。深入推进“七五”普法工作，运用法治思维和法治方式解决问题，确保行政行为依法依规、程序正当。

此外，国防、民兵、预备役和“双拥”工作继续加强，工青妇、老龄、残疾人等工作不断推进，民族、宗教等工作也取得了新成绩。