2019年11月28日，临海市交通运输局组织召开83省道临海至杜桥段改建工程竣工环境保护验收会议。验收组由工程建设单位、验收调查单位、补充环评编制单位、环评单位、环境监理单位、设计单位、施工单位、工程监理单位以及三位专家（名单附后）组成，验收组现场查看并核实了项目建设运营期配套环境保护设施的建设与运行情况。会议听取了验收调查等单位的介绍汇报。

根据《建设项目环境保护管理条例》、《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（国环规环评[2017]4号）以及企业自主验收相关要求，经认真研究讨论形成验收意见，现将本项目验收意见公开如下：

一、工程建设基本情况

（一）建设地点、规模、主要建设内容

建设地点：83省道临海至杜桥段改建工程位于临海市境内，线路起于临海市区东渡路与34省道交叉口，至杜南大道与75省道交叉处。

建设规模及实际建设内容：

工程线路全长37.186km，利用老路6.813km，新建里程30.373km，隧道10442m/6座。公路等级为一级公路，双向四车道，设计行车速度80km/h，路基宽24.5m，设计洪水频率为100年一遇，汽车荷载公路-Ⅰ级，沥青混凝土路面。

（二）建设过程及环保审批情况

2007年12月，浙江省环境保护科学设计研究院编制完成《83省道临海至杜桥段改建工程环境影响报告书》。2008年1月4日，浙江省环境保护局以浙环建[2008]1号文对项目环评进行了批复，同意该项目建设。2009年1月本项目开工建设，目前已建成试通车运行。针对工程变化情况，2016年3月，建设单位委托中国电建集团华东勘测设计研究院有限公司编制完成环境影响补充分析报告。

（三）投资情况

工程总投资约15.4亿元，其中环保设施投资约2200万元，所占比例为1.43%。

二、工程变动情况

对照环评及批复要求，根据环境监理报告、验收调查报告结合现场检查，项目线路长度、桥梁和涵洞略有变动，平面交叉、公路标准、路基宽度等建设内容与环评及批复相比较，变动内容不属于重大变动。

三、环境保护设施建设情况

公路位于牛头山水库饮用水源地保护区内路段建有路面初期雨水收集系统（兼事故废水应急收集池）。

隧道管理站有少量生活污水，已委托浙江三力环境科技有限公司抽运至临海市污水处理厂处置。

水污染防治措施基本按环评及环评批复予以落实。在涉及饮用水源保护区的路段已安装视频监控系统，实现库区路段全覆盖。

四、环境保护设施调试效果

（1）废水

初期雨水：牛头山水库饮用水源地保护区内路段建设有初期雨水收集系统，经泵站输送至库区外。

生活污水：委托浙江三力环境科技有限公司抽运至临海市污水处理厂处置。

（2）废气

建设单位定期对路面进行清扫，保持路面整洁，设有绿化带。

隧道设置智能控制的机械排风系统。

公路沿线两侧环境空气监测结果表明：在测试期间车流量条件下距公路1m～30m的NO2、CO、TSP浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。

（3）其他环境保护设施

环境风险防范设施：工程建有初期雨水收集池兼用于事故应急，并编制了突发环境事件应急预案，于2015年7月3日在临海市环境保护局备案(编号：3310822015022)。

五、工程建设对环境的影响

（一）生态环境影响

（1）工程沿线农田农作物主要是水稻、蔬菜等，未发现珍稀保护植物和古树名木。

（2）工程沿线以农田、低丘陵和村庄为主，动物以农畜禽为主，未发现野生珍稀保护动物。

（3）临时施工场地、临时堆渣场等临时占地均已恢复绿化，多余土方已妥善处置。

（4）建设单位利用公路建设用地范围内可利用的土地进行绿化工程，对中央分隔带等区域进行绿化。

（二）水环境影响

（1）施工期采取了一系列有效的污染防治措施，降低了对水环境的影响，未发生环境污染事件。

（2）在沿线所有的桥梁两侧均设置了安全防护栏。牛头山水库饮用水源地保护区内桥梁设有初期雨水收集系统，防止突发环境事件污水进入周边水环境，污染水体。

（3）隧道管理站生活污水经化粪池预处理后，暂存收集池内，定期外运处置。

（三）环境空气影响

（1）施工期各单位采取了有效的污染防治措施，降低了对周围环境空气的影响。

（2）营运期由公路养护部门定期对道路进行清扫、洒水，并定期巡查、维护、保养。

（3）实施了绿化工程，对汽车尾气和扬尘有吸收、降尘作用。

（4）公路沿线两侧环境空气监测结果表明：监测期间距公路1m～30m的NO2、CO、TSP浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。

（四）声环境影响

（1）测量期间公路沿线各测点夜间平均车流量明显少于白天。

（2）公路沿线主要居民敏感点噪声声级，白天在55.4 ~75.0dB，夜间在50.3~66.3dB。根据评价标准，昼间沿线3个敏感点噪声超标，最大超标值为昼间超标5.0dB；夜间7个沿线敏感点噪声均超标，最大超标值为夜间超标10.1dB。

（3）溪口敏感点路段，距路肩10米的敏感点交通噪声声级全天在59.7~72.2dB间波动，声级在12.5dB内变动，测量期间，白天车流量为222~1308辆/小时，夜间车流量为84~768辆/小时。该敏感点噪声值在整个监测期间白天部分时段超标，夜间全部时段超标。

（五）固体废物影响

（1）本项目建设期产生的固体废物均得到妥善处理。

（2）运营期不设管理养护站，公路沿线清扫垃圾由城区中心公路管理站人员收集后由环卫部门统一清运，因为公路建设产生固废对周边环境影响不大。

（六）社会环境影响

（1）根据调查，本工程拆迁户安置属本镇、村范围内自拆自建，土地在原村庄内统一安排。

（2）工程沿线区域施工期间未发现文物古迹，亦未发现挂牌的名木古树。

（3）工程建设能满足83省道日益增长交通量，提高道路通行能力、安全性和服务水平。加强临海东部与中心城市的联系，拓宽城市发展空问，促进临海乃至台州市社会经济发展。

（七）公众意见调查

根据调查报告，100%被调查居民和司乘人员认为修建该公路有利于本地区的经济发展，对该路段环境保护工作的总体评价为满意和基本满意。

六、验收结论及后续要求

83省道临海至杜桥段改建工程环保审批手续齐全，按照建设项目环境保护“三同时”有关要求，基本落实了环境影响报告书及原浙江省环境保护局批复意见环保设施与措施的相关要求，验收资料基本齐全。验收组原则同意该项目通过竣工环境保护验收。

后续要求：

（1）根据《建设项目竣工环境保护验收技术规范 公路》，进一步完善验收调查报告的内容；

（2）营运期对敏感点噪声进行跟踪监测，及时解决可能出现的噪声影响；

（3）加强对牛头山水库饮用水源保护区水污染防治措施的运行管理，确保公路地面径流不进入水源保护区。

（4）完善突发环境事件应急预案，加强事故应急系统的日常维护，定期进行应急演练。

七、信息公开

1、公开时间

公示时间：2019年12月4日——2020年1月2日。

2、当地环保部门

（1）台州市环境保护局 电话：0576-88581185；

（2）临海市环境保护局 电话：0579-84665510。

3、建设单位

（1）临海市交通运输局 电话：0576-85118251

4、公开网址

（1）中国临海门户网站 ：http://www.linhai.gov.cn/

83省道临海至杜桥段改建工程竣工环境保护验收调查报告.doc

83省道临海至杜桥段改建工程竣工环境保护验收调查报告-附件.doc