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索引号: LH331082-071/2019-96887 公开方式: 主动公开
成文日期: 2019-12-13
发布单位: 杜桥镇
临海市杜桥镇经济建设服务中心基本存款账户开户招标文件
  • 日期:2019-12-13 11:09
  • 来源:杜桥镇
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临海市杜桥镇经济建设服务中心

 

招    标   文   件

 

 

 

 

招标项目:临海市杜桥镇经济建设服务中心基本存款账户开户招标项目

招 标 人:临海市杜桥镇经济建设服务中心盖章)

联 系 人:    郑丹            联系电话:0576-89292376

 

 

 

 

                  201912


目    录

 

第一章    公开招标公告………………………………1

第二章    投标人须知…………………………………3

第三章    评标办法及评分标准………………………9

第四章    招标需求……………………………………11

第五章    投标文件格式………………………………12

 


第一章  公开招标公告

根据《关于防止领导干部在公款存放方面发生利益冲突和利益输送的办法》(临市委办〔2015〕5号)、临海市市级行政事业单位公款竞争性存放管理暂行办法》(试行)(临政办发〔2015〕142号)和有关法律、法规,现就临海市杜桥镇经济建设服务中心基本存款账户开户项目进行招标:

一、招标内容及数量

标项

招标项目

单位

数量

具体要求

临海市杜桥镇经济建设服务中心基本存款账户

1

详见第四章招标需求。

注:招标人对基本存款账户的日常存款金额不作承诺。

二、合格投标人的资格要求

在临海市范围内设立分支机构的国有商业银行、全国性股份制商业银行、邮政储蓄银行、农业发展银行、城市商业银行、农村商业银行和村镇银行。并同时具备以下条件:

1.持有银监局核发的金融机构法人许可证和工商行政管理部门颁发的营业执照,临海市杜桥镇范围内设有银行营业网点;

2.资金实力雄厚,经营业绩较好,依法开展经营活动,近3年内在经营活动中无重大违法违纪行为;

3.内部管理机制健全,具有较强的风险控制能力,近3年内未发生金融风险及重大违约事件

三、报名及招标文件领取地址

报名时间截止:2019年12 月20日17:00止,

报名地点:临海市杜桥镇人民政府工业办公室。

四、报名及领取招标文件时应提供资料

报名时无需提供报名材料。

五、开标时间及地点

本次招标将于2019年12月23日15:00时在临海市杜桥镇人民政府  二楼会议室开标。投标人须派全权代表出席开标会议(全权代表应当是投标人的在职正式职工,并携带本人身份证和授权委托书出席)。

投标人应于主持人宣布本期开标大会开始后5分钟内递交投标文件,逾期送达的将予以拒收。

六、联系方式

地    址:临海市杜桥镇人民政府工业办公室          

联 系 人:郑丹

联系电话:0576-89292376           手机:13736621009

 

                             

 

                                        

              临海市杜桥镇经济建设服务中心  

                                     2019年12月13日
第二章  投标人须知

前附表

序号

内容及要求

1

项目名称及数量:详见《公开招标公告》。

2

答疑与澄清:投标人如对招标文件有异议,请以书面形式在2019年12月19日上午11:00前向招标人提出,逾期不予受理。

3

是否接受联合体投标:否。

4

是否演示:否。

5

开标时间:详见《公开招标公告》。

6

开标地点:详见《公开招标公告》。

7

投标文件组成:投标文件正本1份;副本5份。

8

评标结果公示:进行现场评标并公布中标结果。

9

签订协议时间:中标通知书发出后3日内。

10

投标文件有效期为90天。

11

招标人仅在投标截止时间前一小时内(2019年12月23日14:00-15:00)接收投标文件,提早送达、逾期送达或未密封的投标文件将予以拒收

12

本项目无需交纳投标保证金和履约保证金。

13

解释:本招标文件的解释权属于临海市杜桥镇经济建设服务中心


一、总则

(一) 适用范围

仅适用于本次招标文件中的招标、投标、评标、定标、合同履约等行为(法律、法规另有规定的,从其规定)。

(二)定义

1.招标人”系指组织本次招标的临海市杜桥镇经济建设服务中心。

2.“投标人”系指向招标人提交投标文件的单位。

(三)投标委托

全权代表须携带有效身份证件。如全权代表不是法定代表人或负责人,须有单位负责人出具的授权委托书(正本用原件,副本用复印件,格式见第五章投标文件格式)。

(四)特别说明

1.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为投标人所拥有。

2.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容,按照招标文件的要求提交投标文件,并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。

(五)质疑

1.投标人认为招标过程或中标结果使自己的合法权益受到损害的,应当在中标结果公布之日起3个工作日内,以书面形式向招标人提出质疑。

2.质疑应当采用加盖投标人公章的书面形式,质疑书应明确阐述招标过程或中标结果中使自己合法权益受到损害的实质性内容,提供相关事实、依据和证据及其来源或线索,便于有关单位调查、答复和处理,否则,将不予受理。

(六)招标文件的澄清与修改

1.投标人应认真阅读本招标文件,发现其中有误或有不合理要求的,投标人应当在2019年12月19 日上午11:00前以书面形式向招标人提出。招标人将作出受理答复或发布更正公告。逾期提出,招标人可不予受理。

2.招标文件澄清、答复、修改、补充的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与招标文件的答复、澄清、修改、补充通知就同一内容的表述不一致时,以最后发出的书面文件为准。

二、投标文件的编制

(一)投标文件的组成

1.投标函(附件1);

2.授权委托书(附件2);

3.投标人负责人身份证复印件(须加盖单位公章);

4.营业执照复印件(须加盖单位公章);

5.金融机构营业许可证复印件(须加盖单位公章)。

6、2018年度人民银行临海支行年度综合评价证明材料复印件(须加盖单位公章)。

(二)投标文件的语言

投标文件以及投标人与招标方就有关投标事宜的所有来往函电,均应以中文汉语书写。除签字、盖章、专用名称等特殊情形外,以中文汉语以外的文字表述的投标文件视同未提供。

(三)投标文件的有效期

1.自投标截止日起90天内投标文件应保持有效,有效期不足的投标文件将被拒绝。

2.中标人的投标文件自开标之日起至协议履行完毕止均应保持有效。

(四)投标文件的签署和份数

1.投标人应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码,投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的,是投标人的责任。

2.投标人应按投标文件正本、副本规定的份数(正本1份,副本5份)分别编制,并按A4纸规格单独装订成册,投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。请不要采用活页装订,以免投标文件可以拆卸或者在翻动过程中易脱落

3.投标文件须由投标人在规定位置盖章并由法定代表人或项目的全权代表签署,投标人应写全称。

4.投标文件不得涂改,若有修改错漏处,须加盖投标人公章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人负责。

(五)投标文件的包装

投标文件的包装封面上应注明投标人名称、投标人地址、投标项目名称及“开标时启封”字样,并加盖投标人公章。

(六)投标无效的情形

实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。在评审时,如发现下列情形之一的,投标文件将被视为无效:

1.未按规定密封或标记的投标文件;

2.由于包装不妥,在送交途中严重破损或失散的投标文件;

3.仅以非纸制文本形式的投标文件;

4.投标方未能提供合格的资格文件;

5.与招标文件有重大偏离的投标文件;

6.不符合报价文件规定要求的;

7.不符合法律、法规和本招标文件规定的其他实质性要求的。

(七)错误修正

投标文件如果出现计算或表达上的错误,修正错误的原则如下:

1.投标文件的大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;

2.总价金额与单价汇总金额不一致的,以单价金额计算结果为准;

3.对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。

按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价,投标人同意并签名确认后,调整后的投标报价对投标人具有约束作用。如果投标人不接受修正后的报价,则其投标将作为无效投标处理。

三、开标

(一)开标准备

临海市杜桥镇经济建设服务中心将在规定的时间和地点进行开标,投标人的法定代表人(负责人)或其全权代表应参加开标会并签到。

(二)开标程序

1.开标会由临海市杜桥镇经济建设服务中心主持,主持人宣布开标会议开始;

2.主持人介绍参加开标会的工作人员;

3.主持人宣布评标的有关事项;

4.投标人或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并现场确认;

5.工作人员打开各投标人提交的投标文件外包装,清点投标文件正本、副本数量,送评标专家评审;

6.评标委员会按招标文件要求对各投标人的投标文件进行评审,并推荐中标银行;

7.评审结束后,由主持人公布无效投标的投标人名单、投标无效的原因及有效投标的评分结果和推荐的中标人。

四、评标

(一)组建评标委员会

按相关要求,邀请评标专家5人,组成评标委员会。

(二)评标程序

1.评标委员会对投标人的资格和投标文件的完整性、合法性等进行审查。

2.评标委员会审查投标文件的实质性内容是否符合招标文件的实质性要求。

3.评标委员会将根据投标人的投标文件进行审查、核对,如有疑问,将对投标人进行询标,投标人要向评标委员会澄清有关问题,并最终以书面形式进行答复。

4.评标委员会完成评标后,评标委员会按评标原则推荐中标候选人同时起草评标报告。

5.全权代表未到场或者拒绝澄清或者澄清的内容改变了投标文件的实质性内容的,评标委员会有权对该投标文件作出不利于投标人的评判。

(三)评标原则

评标委员会必须公平、公正、客观,不带任何倾向性和启发性;不得向外界透露任何与评标有关的内容;任何单位和个人不得干扰、影响评标的正常进行;评标委员会及有关工作人员不得私下与投标人接触。

五、定标

1.本项目由评标委员会根据第三章《评标办法与评分标准》规定,确定第1名为中标人。评标结果由招标人代表签字确认。

2.评标结果经招标人确认后,现场发布中标结果,并在3日内向中标方签发书面《中标通知书》。中标方自行与招标人联系协议签订事宜。


第三章  评标办法及评分标准

一、总则

本次评标采用综合评分法,总分为100分。以综合评分第1名确定中标银行。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分,中标候选资格按评标得分由高到低顺序排列,得分相同的,按投标人2018年度在政府性融资项目贷款由高到低顺序排列。

二、分值的计算

评分指标包括账户综合收益水平(20分)、银行账户管理服务能力 (8分)、投标人经营状况(65分)、综合评价(7分)4项指标组成,满分为100分。

投标人评标综合得分=综合收益水平分值+银行账户管理服务能力分值+投标人经营状况分值+综合评价分值(评标委员会成员的独立评分结果汇总后的算术平均分计算)

三、评标内容及标准

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

评分项目

分值

评标要点及说明

一、账户综合

收益水平

(20分)

账户存款利率

20

账户内资金按人民银行基准利率上浮加分情况

一、分项利率上浮得分

活期存款上浮6%加1分,最高得5分

通知存款上浮6%加1分,最高得5分

协定存款上浮6%加1分,最高得5分

4.定期存款上浮6%加1分,最高得5分

二、存款利率上浮需符合有关政策规定。

二、综合服

务能力

(8分)

账户管理服务能力

8

1.有专人负责办理公司相关业务,得3分;

2.每月公司对帐单在次月的5个工作日内送达,得3分;

3.重大金额及重要业务等特殊情况能根据招标人要求当日送达回单,得2分;

 

三、投标人

经营状况

(65分)

贷款

余额

15

各竞标银行2019年9月末本外币贷款余额由高及低排序,按所有投标人的排名:第一名得15分,每递减1名减1分,前五名后均得10分。(以人民银行临海支行提供的数据为准。)

增量

5

各竞标银行2019年9月末各项贷款余额比年初数的增量计分。由高及低排序,按所有投标人的排名:第一名得5分,每递减1名减1分,前三名后均得2分。零或负增量得0分。(以人民银行临海支行提供的数据为准。)

地方税费

总额

10

各竞标银行纳税额2018年度按规定在临海市缴纳税款总额,按所有投标人的排名:第一名得10分,每递减1名减1分,前五名后均得5

增量

5

按照各竞标银行2018年度的地方税费总额比年初数的增量计分,排名第一得满分,每递减1名扣1分,前三名后均得2分,负数不得0分。

国资实体公司贷款

余额

20

各竞标银行2019年9月末对国资实体公司贷款余额,5亿元以内(含)得5分,5亿元-15亿元(含)得10分,15亿---25亿元(含)得   15分,25亿元以上得   20分。以上无贷款不得分。

增量

10

按照各竞标银行2019年9月末的国资实体公司贷款比年初数的增量计分。排名第一得满分,由高及低排序,每递减1名扣1分,扣完为止。负数不得分。 

四、综合评价

(7分)

服务水平

3

服务态度、社会信誉。优秀等次得3分、良好等次得2.5分、合格等次得2分

人行临海支行2018年度综合评价

4

合规、稳健经营,近三年安全无事故。获人行临海支行2018年度综合评价A类的投标银行得4分,B类的投标银行得2分,C级及有案件的不得分。

 

 

第四章  招标需求

 

一、招标项目说明

临海市杜桥镇经济建设服务中心财务独立核算,需要开设基本存款账户。因此对临海市杜桥镇经济建设服务中心基本存款账户开户项目进行招标。

二、服务要求

1.严格按照《人民币银行结算账户管理办法》等法律、法规、制度办理各项业务。

2.按承诺优惠利率对账户内活期资金进行计息。

3.有专人负责办理相关业务,每月对账单在次月5个工作日内送达,重大金额及重要事项等一些特殊业务当天送达回单。

4.及时办理资金进出业务,有退票业务需当天反馈;定期存款到期需及时告知。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

第五章 投标文件格式      

                       正本(副本)

              

项目名称:临海市杜桥镇经济建设服务中心基本存款账户开户招标项目

项目编号:

 

 

 

投标人全称(公章):


 投 标 函

临海市杜桥镇经济建设服务中心

                      (投标人名称)系中华人民共和国合法企业,经营地址                           

本人           (姓名)系                  (投标人名称)的分行负责人,我方愿意参加贵方组织的                           (招标项目名称)的投标,为此,我方就本次投标有关事项郑重声明如下:

1.投标方已详细审查全部招标文件,同意招标文件的各项要求。

2.我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确的和真实的。

3.若中标,我方将按招标文件规定履行合同责任和义务。

4.投标书自开标日起有效期为90天。

5.以上事项如有虚假或隐瞒,我方愿意承担一切后果,并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。

6.账户内资金活期/定期存款/通知存款/协定存款利率在基准利率基础上幅                                  

7.银行账户管理服务能力:

 (1)有专人       联系方式         负责办理公司相关业务

(2) 每月公司对账单在次月的     个工作日内送达。

(3)重大金额及重要业务等特殊情况能根据招标人要求   送达回单。

8、2019年9月末贷款情况                                 。

9、2018年地方税缴纳情况                           。

10、2019年9月末国资实体公司贷款情况                    。

11、临海人民银行2018年度综合评价                  。 

投标人全称(公章): 

                                日 期:

 

授权委托书

 

临海市杜桥镇经济建设服务中心

      (姓名)系                  (投标人名称)的负责人,现授权委托本单位在职职工          (姓名)为全权代表,以我方的名义参加                                         项目的投标活动,并代表我方全权办理针对上述项目的投标、开标、评标、签约等具体事务和签署相关文件。我方对全权代表的签字事项负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前,本授权书一直有效。全权代表在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

全权代表无转委托权,特此委托。

 

投标人全称(公章):                日  期:           

负责人签名:                        职  务:          

全权代表签名:                      职  务:             

全权代表身份证号码:                                                                     

 

 

 

( 全权代表身份证复印件正面)   (全权代表身份证复印件背面)

 

 

 

 

(注:所有的复印件,在提供时请仔细检查当期是否有效,并请加盖投标人公章)

投标人负责人身份证复印件(须加盖单位公章)、营业执照复印件(须加盖单位公章)、金融机构营业许可证复印件(须加盖单位公章)等附页。


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