一、新闻发言人的设立 

实行新闻发言人制度，新闻发言人由办领导担任，情况特殊的，由办领导指定科室主要负责人担任。

二、 新闻发言人的职责

（一）新闻发言人是发布新闻信息的责任人，应根据新闻发布有关规定，及时、准确、系统地做好全办新闻信息公开发布工作，主动引导好舆论导向。其他人员未经新闻发言人授权，不得擅自发布新闻信息。

（二）新闻发言人发布新闻信息，其内容和口径须经领导班子集体研究确定，必要时应请示上级部门。

（三）建立新闻预警和舆情监控机制，研究、掌握舆论导向及境内外媒体有关报道情况，及时向上级部门通报并有针对性地做好相关工作。

（四）在上级部门统一指导下，做好外地记者到我办采访的接待工作。

三、新闻发言人发布新闻信息的主要形式 

（一）通过新闻发布会、记者招待会、新闻通气会发布新闻信息。

（二）通过互联网发布新闻信息。

（三）通过书面形式发布新闻通稿。

（四）通过接受记者采访、向新闻界发表谈话发布新闻信息。

四、新闻发布会的时间 
　　遇有关重大活动或重大突发性事件等情况，经有关部门批准可随时举行新闻发布会。 
    五、新闻发布会的内容 
　　（一）重要决定、重大决策部署和规范性文件的有关内容。 
　　（二）重点工作进展情况、阶段性工作目标进展情况。 
　　（三）涉及本单位的重大问题、重要活动和社会关注的热点问题及重大突发性事件。 
　　（四）工作中涉及全区性的重要事项。 
　　（五）需要发布的其他事项。 

六、新闻发布会的审批与管理 

（一）新闻发布会由办公室统一安排。召开新闻发布会，须到市政府办公室、市委宣传部履行审批手续，获准后方可举行。 
　　（二）新闻发布会内容和主题的确定，可由办公室根据本单位阶段性工作特点和需要直接提出。 
    七、新闻发布会的组织 
　　（一）办公室负责统筹管理、监督指导本单位的新闻发布会工作，包括确定到会新闻单位、协调安排记者现场或会后采访、追踪中外媒体报道情况和社会舆论的反应以及会务工作等。新闻发布内容涉及到的有关业务科室协助负责新闻发布会组织召开。 
　　（二）协助负责组织召开新闻发布会的业务科室，应当提前准备并提供以下书面材料： 
　　1、新闻发布稿，一般不超过三千字，时间不超过二十分钟； 
　　2、背景材料，介绍与发布会内容有关的情况，为新闻发布稿的补充材料； 
　　3、答问预案，根据境内外媒体近期内对本单位工作所关注的、在发布会上可能被问及的问题，准备简短答问预案； 
　　4、主持词，介绍发布会主题、简要背景、发布人、议程等内容； 
　　5、其他宣传材料或光盘等电子产品。 
　　（三）一般情况下，新闻发布会由新闻发言人发布新闻，必要时也可邀请上级部门领导、市领导或有关方面负责人发布新闻。 
　　八、新闻发布会纪律 
　　（一）新闻发布会要坚持正确的舆论导向，坚持新闻真实性原则，遵守新闻宣传纪律和有关保密规定，维护国家安全，维护社会稳定。 
　　（二）举办新闻发布会应严格按照批准的内容进行，所发布的内容要按照确定的口径统一对外发布。如需变动，要重新审批。