各行政村、相关镇属部门：

为防范居民燃气使用安全事故的发生，切实做好我镇燃气热水器安全使用，保障人民群众生命财产安全，决定在全镇范围内开展燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动，为确保顺利实施，制定本方案。

一、整治目标和范围

坚持“安全为主、属地管理、政府推动、全民参与”的原则，明确责任、加快整治，按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求，以解决直排式、超期使用、“三无”等燃气热水器使用安全隐患为切入点，狠抓燃气安全隐患排查整治，切实保障人民群众生命财产安全。

根据《城镇燃气管理条例》、《消防法》、《家用燃气燃烧器具安全管理规则》等法律法规和相关文件的规定，全面禁止销售直排式燃气热水器，拆除辖区内全部直排式、超期使用和“三无”燃气热水器并更换符合要求的热水器。对安装烟道式、强排式燃气热水器的，未将废气排出室外的，要求整改到位，彻底消除居民燃气热水器安全隐患。

二、组织领导

镇政府成立涌泉镇燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动工作领导小组，牵头负责此次专项整治工作。各行政村两委干部负责具体实施整治行动，镇消防工作站、派出所、宣传、综治、城管等部门做好配合工作。（领导小组成员名单见附件1）

三、职责分工

  各行政村按照“属地管理”的原则，负责本辖区内燃气热水器安全管理工作，切实加强燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动的组织领导，制定具体工作方案，迅速组织开展燃气热水器使用安全隐患排查和专项整治。各行政村立即召开动员大会部署此项工作，充分发挥网格作用，组织村干部网格员入户检查整治，发放宣传资料，讲解政策，做到全覆盖，不漏幢、不漏户、不漏层(间)、不漏辅助房。要关注老旧房屋、过渡房、临时房。对发现直排式燃气热水器、超期使用燃气热水器和“三无”燃气热水器的，要作详细登记，填写整改承诺书，更换后，要上门核对。要以村为单位建立台账，以便核查。对安装烟道式、强排式燃气热水器的，未将废气排出室外的，要求现场进行整改。要充分利用村居广播、网络、村宣传栏等多种渠道，宣传燃气安全使用知识，提高居民的安全防范意识。

镇消防工作站负责本次专项整治行动的组织协调工作，每日对各村的整治进度予以通报，并联合相关部门对工作开展情况进行督查和倒查；要加大宣传力度和效果，加强对网格员业务培训及指导，切实落实安全用气常识宣传。

行政执法中队要指导好各村开展整治工作，负责组织人员开展燃气专业知识培训，督促燃气企业加大宣传教育力度，充分利用燃气企业、供应站（点）、送气工等多种渠道，普及燃气安全使用知识，提高公众的燃气事故预防及应急处置技能。

宣传办负责组织协调市级新闻媒体做好宣传报道，正确引导燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动的社会舆论，营造良好的舆论氛围。

四、整治时间节点

（一）动员部署阶段。2018年3月20日—2018年3月22日。

 各村召开燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动工作动员部署会，全面安排部署相关工作，明确整治范围、内容和要求；通过新闻媒体，特别是充分利用村居广播、宣传栏等渠道，宣传专项整治工作的目的、内容和意义，营造良好的舆论氛围。

集中整治阶段。2018年3月22日—2018年4月16日。

各村迅速开展隐患排查，对排查发现的隐患和问题，要建立台账、摸清情况，按照《城镇燃气管理条例》、《消防法》、《家用燃气燃烧器具安全管理规则》等法律法规和相关文件的规定，对排查到的直排式燃气热水器、超期使用燃气热水器和“三无”燃气热水器要一律拆除；对安装烟道式、强排式燃气热水器但未将废气排出室外的，要求整改到位。公安、消防、城管等各有关职能部门要密切做好配合工作。

（二）督查验收阶段。2018年4月17日—2018年4月30日。

由镇消防工作站牵头，联合派出所、行政执法中队人员对各行政村整治工作进行检查验收。4月21日起，市消防安全委员会办公室牵头，成立检查验收工作组对各镇整治工作进行检查验收。

五、工作要求

（一）即知即改快速落实。要站在“以人民为中心，生命至上”的高度，重视本次专项整治行动，克服畏难情绪，把群众生命安全作为头等大事来抓。村主职干部要亲自抓，认真部署落实，全速推进；要召开村两委会议，布置排查整治工作的相关内容。全镇上下要条线结合，迅速掀起燃气安全“大会战”。

（二）全体出动四项必查。机关干部、派出所干警、村干部、网格员和联防队员等各方力量全体出动进行“四必查”，即必查热水器是否符合标准、必查管道是否按要求安装、必查三件套是否完好、必查场所是否通风合规。通过摸排确定住户在家休息的主要时间段，让“敲不开门、进不去屋”的隐患点得到有效根治。

（三）强化工作责任。对工作措施不力，作风拖沓的将予以追责，对由于工作不力、造成重特大事故的将依法追究相关的法律责任。

（四）广泛宣传引导。各有关部门要积极利用新闻媒体，进村入户宣传周边发生的煤气中毒亡人事故典型案例和惨痛教训，及时将致全市燃气用户的一封信（见附件5）发放入户，确保安全用气理念入脑入心。充分发挥舆论引导和监督作用，及时宣传，推广整治工作的好经验、好作法。

本方案自发布之日起施行。

　涌泉镇人民政府

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2018年3月19日