文号：沿政〔2018〕12号

 

2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是建设活力品质幸福临海的攻坚之年，也是沿江打造台州“三区两市”协同发展先行区的突破之年。我镇将以全面保护自然生态环境为出发点，以提高人民群众生活水平为根本目的，促使我镇的生态系统结构更加稳定，促进全镇人口、资源、生态环境与经济社会的协调发展。

一、优化新格局，推进城乡发展同建共管

以“美丽城镇”、“美丽乡村”行动为抓手，聚焦规建管，大力实施城乡协调发展战略，着力提高城乡统筹水平，全面提升城乡建设品质。

做好协同发展文章。加快区域协同。加速推进金台铁路、余姚至温岭公路临海汇溪至沿江段、台金高速东延台州市区连接线等一批交通建设项目，积极融入台州“三区两市”协同发展。加强城乡协同。统筹推进城镇与乡村协调发展，加快推进基础设施建设、公共服务均等化发展。促进产城协同。以“产城融合”引领新型城镇化建设，按照“产业聚人、功能留人、以人兴城”理念,全面抓好产业发展、功能配套、环境建设等各方面工作，构建宜居宜业现代化城镇。

加快美丽城镇建设。进一步拉大城镇框架，动工建设沿江大道、204省道连接线。以项目带动升级，深化推进小城镇环境综合整治，计划投入4500万元，启动绿道建设、桥下空间利用、和合公园建设、背街小巷整治、府前街风貌提升等项目，提升改造重要街区、重要地段、重要节点的镇容镇貌。以管理有效提质，坚持建管并重、精致管理，深入推进以管理为重点的整治工作。建立并实施建成区长效保洁制度、城镇秩序管理制度等，继续开展环境综合整治集中行动，逐步从突击整治向常态化管理转变，切实提升城镇品质。

实施乡村振兴战略。认真践行“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，突出建设美丽乡村。实施村庄建设振兴。完成浙江省美丽宜居示范村创建2个，启动建设马头山新型农村社区。加强古村落保护利用，启动南蒋古村保护开发。完成农村公路修复改造3公里，全面完成农村生活污水改造提升项目扫尾工作及综合验收，建设污水管线8.5公里，切实改善农民生产生活条件。加快农业发展振兴。大力发展农合联等农民专业合作组织，建立农产品电商平台，做优“互联网+农业”模式。积极培育新型农业经营主体，建设生态农业精品园。以产业兴旺为根本，加快推进农业供给侧结构性改革，促进农业增效。完成农村土地承包经营权确权登记颁证，做好土地流转、农村宅基地和住房确权登记等工作。加强乡村治理振兴。大力开展“垃圾革命”、“厕所革命”、“交管革命”等，全面推行垃圾分类，建设便民公厕，加大交通治理力度。继续推进生态公墓建设，倡导文明殡葬新风。持续开展五水共治、三改一拆、两路两侧、清洁家园等专项重点工作。

二、丰富新内涵，推进社会事业同进共享。

将增进民生福祉作为政府工作的出发点和落脚点，以“美丽家园”行动为抓手，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。

健全完善保障体系。实施全民参保登记计划，落实工伤、生育、被征地农民基本生活保障政策，提高城乡居民养老保险和农医保参保率。加快沿江镇养老院项目进度，促进养老服务事业发展。积极探索“物业扶贫”、“项目扶贫”等新途径，推进精准扶贫，不断壮大村集体经济。进一步做好老干部、关心下一代、老龄、慈善、残疾人等工作，发挥工会、共青团、妇联、科协等群团组织作用。

协调发展社会事业。始终把教育放在优先发展位置，加快推进长甸小学迁建工程、西岑中学扩建工程、中心校体艺馆、中心幼儿园食堂建设等项目。实施智慧医疗行动计划，优化分级诊疗和责任医生签约服务，提升基层医疗服务能力。深入实施文化惠民工程，启动二徐书院建设，新建文化礼堂3家，实施小康体育村提升工程1个，改造提升镇文化馆、镇图书馆，加强群众文体活动开展，促进文化繁荣发展。

不断创新社会治理。深化“平安沿江”建设，强化立体化社会治安防控体系，严厉打击和惩治各类违法犯罪活动。推进“七五”普法，完善公共法律服务体系。深入推进基层治理体系“四个平台”建设，进一步压实网格责任，深化全科网格建设，发挥全科网格功能，打造“枫桥经验”升级版，实现“小事不出村、大事不出镇”，切实提升基层治理现代化水平。开展信访积案排查化解集中攻坚行动，切实把信访问题化解在一线。牢固树立安全发展理念，持续抓好出租私房管理、平安夜巡等消防安全工作，完善交通安全基础设施，强化交通管制，实现交通事故断崖式下降。同时，突出抓好安全生产、校园安全、食品药品安全、燃气安全等专项整治，坚决遏制安全事故。继续做好国防教育、国防动员、民兵预备役、人民防空、双拥等工作，进一步加强防灾减灾、打私海防、社区矫正等工作。