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索引号: LH331082-078/2018-23575 公开方式: 主动公开
文号: 芝政〔2018〕10号 成文日期: 2018-03-19
发布单位: 小芝镇


小芝镇人民政府关于开展全镇燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动的实施方案

发布日期:2018-03-19 14:32 访问次数:  信息来源:小芝镇  字号:[ ]

各行政村,镇级各有关部门:

为防范居民燃气使用安全事故的发生,切实做好我镇燃气热水器安全使用,保障人民群众生命财产安全,决定在全镇范围内开展燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动,为确保顺利实施,制定本方案。

一、整治目标和范围

坚持“安全为主、属地管理、政府推动、全民参与”的原则,明确责任、加快整治,按照全覆盖、零容忍、严执法、重实效的总要求,以解决直排式、超期使用、“三无”等燃气热水器使用安全隐患为切入点,狠抓燃气安全隐患排查整治,切实保障人民群众生命财产安全。

根据《城镇燃气管理条例》、《消防法》、《家用燃气燃烧器具安全管理规则》等法律法规和相关文件的规定,全面禁止销售直排式燃气热水器,拆除辖区内全部直排式、超期使用和“三无”燃气热水器并更换符合要求的热水器。对安装烟道式、强排式燃气热水器的,未将废气排出室外的,要求整改到位,彻底消除居民燃气热水器安全隐患。

二、组织领导

镇政府成立小芝镇燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动工作领导小组,牵头负责此次专项整治工作。由各村负责具体实施整治行动,消安委办、宣传、公安、综治、建设规划、城管、市场监管、财政、民政、消防等部门做好配合工作。(领导小组成员名单见附件1)

各行政村相应成立燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动工作小组,负责本村范围内的燃气热水器使用安全隐患排查整治工作。

三、职责分工

  各村按照“属地管理”的原则,负责本辖区内燃气热水器安全管理工作,切实加强燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动的组织领导,迅速组织开展燃气热水器使用安全隐患排查和专项整治。充分发挥网格作用,组织村干部、网格员入户检查整治,发放宣传资料,讲解政策,做到全覆盖,不漏幢、不漏户、不漏层(间)、不漏辅助房。要关注老旧房屋、过渡房、临时房。对发现直排式燃气热水器、超期使用燃气热水器和“三无”燃气热水器的,要作详细登记(见附件2),填写整改承诺书(见附件3),更换后,要上门核对。要以村(社区)为单位建立台帐,以便核查。对安装烟道式、强排式燃气热水器的,未将废气排出室外的,要求现场进行整改。要充分利用村居广播、网络、小区宣传栏等多种渠道,宣传燃气安全使用知识,提高居民的安全防范意识。

整治工作小组办公室负责本次专项整治行动的组织协调工作,每日对村的整治进度予以通报,并联合相关部门对工作开展情况进行督查和倒查;要充分利用消安委宣传平台提高宣传力度和效果,加强对网格员业务培训及指导,切实落实安全用气常识宣传。

综合行政执法局平台要指导好各村开展整治工作,负责组织人员开展燃气专业知识培训,督促燃气企业加大宣传教育力度,充分利用燃气企业、供应站(点)、送气工等多种渠道,普及燃气安全使用知识,提高公众的燃气事故预防及应急处置技能。

市场监管平台要以电器商行、市场,五金日杂店等为重点检查对象,加大检查力度,严查销售直排式等不合格热水器行为,并将不符合标准的插座开关、电线纳入检查。

宣传办负责做好宣传报道,正确引导燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动的社会舆论,营造良好的舆论氛围。

城建办负责配合做好整治的监督检查、业务指导工作。同时,公安、综治、财政、民政、消防等其他相关部门按照各自职能分工,依法加强对直排式等不合格燃气热水器的监督检查,确保专项整治行动的顺利开展。

四、整治时间节点

(一)动员部署阶段。2018年3月19日—2018年3月20日。

组织召开小芝镇燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动工作动员部署会,全面安排部署相关工作,明确整治范围、内容和要求,落实相关单位、村的职责;通过新闻媒体,特别是充分利用村居广播、小区宣传栏等渠道,宣传专项整治工作的目的、内容和意义,营造良好的舆论氛围;开通咨询、投诉热线电话,广泛接受社会监督。各相关部门、各行政村要结合实际,制定专项整治具体工作方案。

(二)集中整治阶段。2018年3月21日—2018年4月15日。

各村迅速开展隐患排查,排摸工作于3月30日前完成对排查发现的隐患和问题,要建立台账、摸清情况,按照《城镇燃气管理条例》、《消防法》、《家用燃气燃烧器具安全管理规则》等法律法规和相关文件的规定,对排查到的直排式燃气热水器、超期使用燃气热水器和“三无”燃气热水器要一律拆除;对安装烟道式、强排式燃气热水器但未将废气排出室外的,要求整改到位。公安、消防、城管等各有关职能部门要密切做好配合工作。在整治过程中要实行一日一报,报告当日排查数、整改数及相关图文资料。

(三)督查验收阶段。2018年4月16日—2018年4月25日。

由整治小组办公室牵头,成立检查验收工作组对各村整治工作进行检查验收。同时,认真总结经验、做法及存在的问题,积极探索燃气安全管理新思路,研究建立长效管理机制。

五、工作要求

(一)即知即改快速落实。各级各部门要站在“以人民为中心,生命至上”的高度,重视本次专项整治行动,克服畏难情绪,把群众生命安全作为头等大事来抓。各行政村、各相关单位主要领导要亲自抓,认真部署落实,全速推进;各村要召开班子会议,布置排查整治工作的相关内容。全镇上下联动、条线结合,迅速掀起燃气安全“大会战”。各村根据临海市燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动隐患整改工作日报表(见附件4)的要求,各驻村干部在每日上午9:00前汇总本村情况,报送到城建办尤海青处,联系电话:13626638985。

(二)全体出动四项必查。机关干部、派出所干警、村居干部、网格员和联防队员等各方力量全体出动进行“四必查”,即必查热水器是否符合标准、必查管道是否按要求安装、必查三件套是否完好、必查场所是否通风合规。通过摸排确定住户在家休息的主要时间段,让“敲不开门、进不去屋”的隐患点得到有效根治。

(三)强化工作责任。对工作措施不力,作风拖沓的将予以追责,对由于工作不力、造成重特大事故的将依法追究相关的法律责任。

(四)广泛宣传引导。各级各有关部门要积极利用各新闻媒体,进村入户宣传周边发生的煤气中毒亡人事故典型案例和惨痛教训,及时将致全市燃气用户的一封信(见附件5)发放入户,确保安全用气理念入脑入心。充分发挥舆论引导和监督作用,及时宣传,推广整治工作的好经验、好作法。

本方案自发布之日起施行。

附件:

1.小芝镇燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动工作领导小组名单

2.临海市燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动隐患检查工作登记表

3.承诺书

4.临海市燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项    整治行动隐患整改工作日报表

5.致全市燃气用户的一封信

 小芝镇人民政府

 2018年3月19日

 

附件1

 

小芝镇燃气热水器夺命隐患“全域清零”

专项整治行动工作领导小组名单

 

组  长:王正军

副组长:金震宇  金海龙  孙如志  许先利

成  员:林  昊  宣传办

罗志剑  派出所

毛华明  综治办

尤海青  城建办

张  婷  城建办

马英圣  城建办

李东旭  行政执法中队

陈  亮  市场监管所

郑  鸯  财政所

陈守荣  民政办

冯  胜  消防工作站

领导小组下设办公室,办公室设在城建办,办公室主任由尤海青担任,冯胜、张婷、马英圣为办公室成员,负责统筹协调、组织实施、监督指导、考核检查等工作。

 

附件2

临海市燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动隐患检查工作登记表

检查     项目

检查内容

检查结果

整改结果

燃气热水器

直排式燃气热水器

数量:

位置:

整改前型号:      

整改后型号:

烟道式、强排式热水器排气管是否接至室外

是□      否□

是否超期使用

是□      否□

是否“三无”产品

是□      否□

三件套(皮管、卡扣、减压阀)

有无损坏或泄露

有□      无□

灶具

有无熄火保护装置

有□      无□

使用环境

气瓶是否在地下室、半地下室、高层建筑、人员密集场所、通风不良等有安全隐患的环境使用燃气。

是□      否□

检查日期:                                          检 查 人: 

用 气 人:                                          用户地址:

 

 

附件3

 

承诺书

 

根据市委市政府对使用不符合安全规定热水器的整治要求和《临海市人民政府办公室关于开展全市燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动的实施方案的通知》(临消安委〔2018〕1号)精神,《致全市燃气用户的一封信》已经收到,因我户                                  不符合安全要求,存在安全隐患,我承诺在     日内完成整改,并拆除不符合安全规定的热水器。

 

                                      

                                                                                                                                                                                                                       承诺人:

                                                                                                                                                                                                                        承诺时间:

 

 

附件4

临海市燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动隐患整改工作日报表

填报单位:                                                                                   填报时间:    年    月    日  

检查内容

检查情况

隐患排查情况

整改情况

当日检查数

累计检查数

当日排查数

累计排查数

当日整改数

累计整改数

检查户数

检查户数

直排式热水器

烟道式、强排式热水器排气管

超期使用热水器

“三无”热水器

三件套

使用环境

燃气灶具

总数

直排式热水器

烟道式、强排式热水器排气管

超期使用热水器

“三无”热水器

三件套

使用环境

燃气灶具

总数

直排式热水器

烟道式

强排式热水器排气管

超期使用热水器

“三无”热水器

三件套

使用环境

燃气灶具

总数

直排式热水器

烟道式、强排式热水器排气管

超期使用热水器

“三无”热水器

三件套

使用环境

燃气灶具

总数

燃气用户

备注:各驻村干部在每日上午9:00前汇总本村情况,报送到城建办尤海青处,联系电话:13626638985。               

 

附件5

致全市燃气用户的一封信

 

尊敬的居民燃气用户: 

近期我市及周边县市燃气安全事故频发,尤其是燃气热水器使用不当造成多起亡人事故,给一些家庭带来了巨大的伤害。根据《关于禁止生产、销售浴用直排式燃气热水器的通知》、《家用燃气燃烧器具安全管理规则》(GB17905-2008)以及《中华人民共和国国家经济贸易委员会令》(第16号)的规定直排式燃气热水器为报废淘汰产品,为了您和他人的生命安全,防止和杜绝各类燃气安全事故发生,在此温馨提醒广大居民燃气用户: 

(一)禁止使用直排式热水器。直排式热水器是国家明令禁止使用的燃气燃烧器具,该类热水器需要燃烧室内氧气,燃烧废气也排放在室内,极易造成人员中毒伤亡;

(二)必须正确安装烟道。燃气热水器必须具有独立的烟道且烟道口要伸出室外,以便废气能及时排出室外,确保室内通风,否则将导致废气在室内积聚,危及生命安全。

(三)立即开展家中燃气三件套(皮管、卡扣、减压阀)、燃气灶具等的检查,确保三件套(皮管、卡扣、减压阀)、燃气灶具等符合安全标准,如存在老化、破损等情况请及时更换。

请全市燃气居民用户按照《临海市燃气热水器夺命隐患“全域清零”专项整治行动隐患检查工作登记表》立即开展自查自纠,我市将在即日起全面开展违规使用燃气热水器、三件套等居民燃气使用整治工作,并对用户家中存在安全隐患的热水器进行拆除。

依法依规用气、安全用气是您的责任和义务,为了您和家人的安全和幸福,请您认真遵守安全用气事项,守护平安幸福家园!

                                  

 

临海市消防安全委员会临海市住房和城乡建设规划局

临海市综合行政执法局(市城市管理局)

2018年3月19日          

 



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