2017年，我镇深入学习、认真贯彻落实党的十八届四中全会、党的十九大精神，习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，全面深化法治括苍建设各项工作，努力推动我镇法治建设不断深入，为打造“美丽括苍、山水名镇”提供强有力的法治保障。现将2017年法治政府建设情况及2018年工作要点报告如下：

　　一、强化组织领导，确保体制机制到位。

　　2017年，我镇始终坚持和完善党委统一领导、人大监督、政府实施、各部门配合、全社会共同参与的领导体制和工作机制，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，进一步强化党委对法治乡镇创建工作的领导。为此，镇党委政府高度重视法治政府建设工作，建立了学法用法机制，充分利用机关学习夜等平台，组织全镇干部深入学习了中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》和市委、市政府的有关文件精神，组织广大干部党员认真学习党的十八届四中全会精神、党的十九大精神，和习近平总书记关于全面依法治国的重要论述精神，按计划开展理论中心组法律知识学习和党员干部、公务员法治学习，并认真组织年度公务员法律知识考试。如征订《十九大报告》、《十九大报告辅导读本》、《中国共产党章程》、《十九大党章修正案学习问答》等300多册，发放给镇机关干部及各村党员，不断增强党员干部及群众的法治观念，大力推进建设法治政府和依法行政工作。

　　二、强化建设责任，确保责任意识到位。

　　（一）实施法治政府建设责任制

　　成立以党委书记任组长，党委副书记任副组长，镇属各部门负责人为成员的括苍镇法治政府建设工作领导小组，定期召开会议，解决括苍镇在法治政府建设中遇到的问题。

　　（二）完善跟踪问效和考核评价制度

　　为将法治政府建设真正落到实处，我镇建立了法治政府建设考核制度，明确了具体的考核内容、分值和办法，将法治政府建设工作与年终目标挂钩，调动大家的积极性，不断完善法治政府建设工作。

　　三、强化民主决策，确保依法执政到位。

　　镇党委政府高度重视依法执政能力建设，认真执行民主集中制，促进法治建设工作的率先发展、科学发展、和谐发展。

　　（一）提高科学民主决策水平。2017年，括苍镇严格执行重大决策“公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定”5项必经程序，依法规范行政决策行为。凡是群众切身利益的行政决策事项，向社会及有利害关系的群众公开征求意见。同时，邀请人大代表对重大民生工程进行视察和督察与监督，及时矫正政府决策。

　　（二）规范行政执法行为。整合执法主体，开展相对集中执法权工作，利用“四个平台”推进综合执法，下沉执法重心，提高基层执法效能。括苍镇结合各站所自身职能特点，为各站所制定相应的职责规范，并有针对性地在重点领域改进行政执法工作、规范工作人员的行政执法行为。依法推动括苍小城镇环境综合整治、“三改一拆”、“剿灭劣V类水”等重点工作和方溪水库、金台铁路、杭绍台高速等重点工程建设。加强食品药品、安全生产、环境保护、劳动权益保障等重点领域基层执法力量。

　　（三）依法公开政府信息。严格按照市政府有关规定，及时在镇政府信息公开网上公开政府信息，除传统渠道外，充分利用镇政府微信公众号等新媒体进行信息公开，自觉接受人大、政协和人民群众的民主监督。

　　四、强化规范执法，确保依法调解机制到位。

　　1、积极发挥人民调解制度作用，健全完善人民调解组织，按照《人民调解法》的相关规定，遵循公开、公平、公正的原则对民事纠纷及时进行处理。截止到2017年12月底，镇、村两级调委会共排查各类民事纠纷112件，调处112件，调解成功率达99%。

　　2、高度重视初信初访，完善“信调联动”制度，确保信访渠道畅通，建立健全领导接待日制度。对来访事项进行分流办理，联合相关站所调查调解，做到“大事不出镇，小事不出村”。全年共收到各级信访件205件，处理205件。

　　3、严格按照执法程序执法，执法时必须出示执法证件。无执法权工作人员坚决不能执法。

　　五、强化基层民主，确保社会管理创新到位。

　　法治建设管理工作主要在基层，主要在创新。在市委的正确领导下，在组织和民政部门的指导下，我镇精心组织安排村两委换届选举，强化宣传引导；严格资格审查，严肃选风选纪、突出风清气正，圆满完成村级组织换届工作，依法选出张家渡等47个行政村村两委干部。积极推进 “四个平台”建设，完善基层治理体系，提升基层治理能力。深化“全科网格化管理，组团式服务”机制，全镇各村配强、配齐全科网格员，形成基层社会治理“一张网”工作格局，实现“一网统管”，充分掌握第一线信息。坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度，全力化解社会矛盾，确保社会面平稳有序。

　　六、存在问题

　　括苍镇法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但离市委、市政府的要求还有一定差距，还有一些工作有待于进一步强化、完善和提高。一是法治政府建设工作创新有待加强。在法治政府制度建设、制度执行和制度宣传等方面的工作创新需进一步强化；二是部分工作人员法律知识水平和依法行政能力有待进一步提高，个别村干部文化水平较低，对于法治政府建设工作适应较慢。

　　七、2018年工作要点

　　建设法治政府，是一项长期的系统工程，括苍镇将坚持改革创新，进一步强化依法行政，扎实推进法治政府建设各项工作，力争取得新成效，实现新突破。为此，2018年括苍镇将采取以下措施：

　　（一）夯实“七五”普法建设成果，健全社会普法教育机制，继续将普法教育纳入党委理论中心组学习，发挥普法讲师和普法法治宣传志愿者的积极作用，进一步推进普法教育社会化、制度化，探索建立市场化、项目化普法教育模式。

　　（二）加强落实规范性文件合法性审查和集体讨论制度。进一步加强规范性文件的合法性审查和集体讨论制度，通过制定和实施高质量的规范性文件来规范行政行为，提高行政效率。

　　（三）积极推动政务公开，紧紧围绕经济社会发展和人民群众关注关切，以公开促落实，以公开促规范，以公开促服务，依法依规推进政府重要信息公开。

　　（四）加大宣教力度，着力加强学法守法意识。加强党员干部法律知识学习，提高依法行政、依法办事观念，深入开展以法治政府建设为主题的宣传教育活动，促进自觉学法守法用法社会氛围的形成。

　　在今后的工作中，我们将进一步完善机制，加大力度，争取2018年再上一个新台阶。

　　括苍镇人民政府

　　2018年3月10日