临海市人民代表大会

常务委员会文件

临人大〔2017〕30号

关于我市义务教育标准化学校建设情况的

视察意见

（2017年6月1日临海市第十六届人大常委会

第5次主任会议通过）

市人民政府：

2017年5月18日，临海市第十六届人大常委会部分组成人员对临海中学、大洋小学、川南小学等学校进行了视察，听取了市教育局局长马亦良受市人民政府委托所作的关于我市义务教育标准化学校建设的报告，并开展了审议讨论。

常委会组成人员认为，近年来，市政府以创建省教育现代化市为目标，通过校网调整、新建、改建一批学校等办法开展义务教育标准化学校创建工作，成效显著。目前建成省义务教育标准化学校111所，占比为89.5%。但是，我市义务教育标准化学校建设面临比例过低、生均教育资源不足、仪器设备配置不到位、教师队伍建设需要加强等问题。为此，提出如下视察意见。

一、  继续重视义务教育标准化学校创建工作。义务教育

标准化学校建设是实现教育基本现代化市的基本条件，是一项最基础性的工作，也是为民办实事的重要内容。民生实事项目将实行代表票决制，建议将义务教育标准化学校建设列入票决项目。要对照《浙江省义务教育标准化学校基准标准》要求，围绕占比95%的达标要求，勇于担当、克难攻坚，列出任务单、排出时间表，落实部门职责、健全工作机制，形成工作合力，打通义务教育标准化学校创建工作的最后一公里。

二、调整学校规划布局。针对我市学校布局现状、城市化推进和群众需求等，统筹谋划中小学布局，通过校网撤并、改扩建、异地迁建、控制办学规模等方式，促进义务教育均衡发展。高度重视农村薄弱学校，通过优化布局、校网整合、均衡师资配置等方式，促使办学条件、教师职称等方面达到标准化要求。继续加大对民办学校、民工子弟学校的扶持，优化教育设施、校园环境，努力提高标准化比例。对临海中学，要于2017年底前明确发展方向和建设方案。

三、  着力优化资源配置。要把教育作为财政支出的重点

领域予以倾斜和保障，继续加大资金投入。对于已经达标的学校，不能有松懈思想。对未达标的学校要重点研究，开展“补短板、促创建”专项攻坚行动，均衡配置校舍、仪器设备、图书、师资等资源，着力解决一批校园生均占地和建筑面积不足、校园安全隐患等问题。对川南小学，市政府要及时落实建设后续所需资金，确保9月1日如期开学。同时，加强对标准化学校创建工作的专项督查，将创建工作与学校年度考核、教师考核奖励等直接挂钩，加快推进创建工作。

四、切实加强教师队伍建设。对教师队伍存在的编制缺额、代课教师等问题，以及二孩政策实施、新高考改革等新情况带来的系列挑战，相关部门要作全面的研究，拿出有效的应对措施。加强教师队伍的教育培训，形成梯度合理、层次分明的骨干教师队伍。重视人才引进和培养，提高人才奖励标准，最大限度减少骨干教师、名师、名校长外流，提高教育综合实力和整体水平。

根据监督法、监督条例的有关规定，请市人民政府认真研究处理以上视察意见，并于2017年9月6日前，将落实情况书面报告市人大常委会。

                                        临海市人大常委会

                                2017年6月6日