各位代表：

我代表括苍镇人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请列席人员提出意见。

 

一、2015年和“十二五”工作回顾

　　2015年，面对经济下行的压力和艰巨繁重的工作任务，镇政府认真贯彻党的十八大、十八届五中全会精神，在市委市政府和镇党委坚强领导下，以“锦绣括苍、富丽小镇”为目标,围绕移民工作、集镇提升、旅游招商、工业增量、农业增效等五条主线，凝心聚力，克难奋进，较好地完成了镇三届人大四次会议确定的目标。各项工作取得令人振奋的成绩，我镇荣获市两个社会目标责任制、党建、综治信访、新农村建设、五水共治、三改一拆、计划生育等先进集体称号，大满贯地实现了年初党委政府确定的工作目标，经济社会又取得了新跨越。

　　（一）优结构，经济保持平稳增长

　　一是工业经济保质增量。全年实现规模以上工业企业产值2.1亿元，完成年度计划100%,同比增长15%。完成固定资产投资15973万元，完成计划129%，完成工业性投入3100万元，完成计划148%。完成国税2755万元，完成计划105%，同比增长7.9%；地税1540万元，完成计划111%，同比增长19.3%。自营出口2320万美元，完成计划 100%。21个市镇重点项目累计完成投资12873万元，完成年度计划的123.8%。千万元以上华和塑胶工业性项目完成投资1300万元，完成年度计划目标任务，在全市绿色板块综合督评中名列第一。

　　二是特色农业蓬勃发展。农业水利基础设施逐步完善，涉及13个行政村的6000亩高标准农田建设基本完成。永安溪下井潭泵站新建和大岙山塘整修并投入使用。累计投入3500多万元永安溪小海门段及马横溪治理等工程等待验收。农村确权赋权全面完成，在原先完成16村股改的基础上，去年7月份，余下31村股改工作全面完成。全镇47个行政村全部完成农村宅基地使用权和农村承包经营权确权登记颁证工作。特色农业品牌打响市场, “君临”蓝莓荣获2015浙江精品果蔬展销会金奖。香雾合作社立体种植三叶青模式被列入台州市林下经济推广项目。集农业综合开发、生产经营于一体的“猕道”猕猴桃生态农业示范园初具规模。“禹杰”牌铁皮石斛开拓国内国际市场，声名远扬。红心火龙果基地实现了万元田增收，产销两旺，被评为台州市规范化基地。“九台沟”高山蜜露桃依托传统合作社和互联网+的形式，淘宝下单，送货到家，使高品质的蜜露桃实现了丰产价高，农民得了真实惠。

　　三是休闲旅游日益繁荣。精心组织并成功举办临海括苍山第七届桃花观赏节、桃源彩虹跑等节庆活动，吸引游客20余万人次。完成《括苍山旅游总体规划》的编制，集中开展括苍山乱象整治，拆除违章搭建3000平米，落实区域卫生保洁和安保机制，新建括苍山曙光碑周边公厕、垃圾收集池、固定垃圾箱等基础设施。进一步理顺旅游体制，整合九台沟景区资源，开展项目招商。岭溪村大力发展桃源农庄民宿建设，现有5户民宿约100张床位，设置纸石画、采摘、骑行、垂钓等体验项目，入选全市干部疗休养基地。

　　（二）提功能，城镇面貌日臻改善

　　一是集镇建设步伐加快。坚持规划先行，调整镇总体规划，以镇带村，镇村联动，推动城乡一体化发展。碧水家园一期商住房已开盘，二期地面清表和围墙砌筑已完成。农贸市场主体完工，有望改善镇区市场秩序。成功改造小海门入口沥青路面、方溪至车口溪公路，硬化环城北路，亮化永安溪岸，进一步方便村民出行条件。“三改一拆”较好完成，全镇共拆违13.08万平方，完成进度118.9%，“无违建镇”创建工作顺利通过台州市验收，改变了农村脏乱差的面貌。加大了四边绿化力度，被评为省级森林城镇。

　　二是美丽乡村建设成效明显。扎实推进省级美丽乡村示范镇建设，完成以小海门入口道路两侧绿化、桃源入口公园、下洋顾村内游步道及观景平台、湖新入口道路两侧绿化为主要内容的精品线路建设，完善岭溪精品村水塘节点建设，下井潭村休闲集散地已初步规划设计，全村面貌焕然一新，顺利通过台州市美丽乡村精品村和省美丽宜居示范村考核初验。张家渡村历史文化村落保护利用三年计划项目完成省验收，对古街的道路、排污等进行全面修整。巩固清洁家园活动，健全三有机制，农村人居环境不断改善。

　　（三）强民生、社会事业统筹推进

　　一是民生工程扎实推进。方溪水库移民动迁工作有序推进，完成导流洞、库区双回路高压电力线、安置公墓地块政策处理，以及墓区和道路建设，实现工程无障碍施工；完成了车口溪移民村山林资源分配方案，帮助里程移民村基本确定了山林资源分配方案，移民动迁的基础工作正有序推进。组建杭绍台高速公路（括苍段）工程和台金铁路（括苍段）工程工作组，启动沿线村土地的政策处理工作。全镇全面落实河长制、河长日记，健全常态化保洁机制。全镇完成养殖场治理25家，农村生活污水治理工程惠及湖新等10村6000多人口，得到省督导组的充分肯定。“两路两侧”“四边三化”绿化成活率已通过验收；市级动物无害化处理中心投入运营，整改提升4家创模企业，全面淘汰燃煤锅炉和黄标车，创模工作走在全市前列。

　　二是民生保障得到加强。认真落实就业帮扶、产业帮扶等举措，帮助92户355人脱贫，全面“消除4600”现象。

扩大了居民养老保险、城乡居民基本医疗保险的覆盖面，被征地农民基本生活保障与职工基本养老保险实现并轨，加快社会保障体系的构建。统筹抓好森林防火、防汛抗灾、安全生产、食品、药品安全整治等各项工作。工青妇、残联、科协、慈善总会等组织较好地开展活动，作用发挥明显；征兵工作、民兵预备役、民政、“两老一小”等工作完成出色，有效促进了区域和谐社会建设。

　　三是社会事业均衡发展。加大教育投入，完成了爱国小学大门口改造、苍石小学综合楼新建、苍石小学及大岭小学塑胶跑道等教育基础设施建设。顺利完成林家小学撤并，城西中学、苍石小学被评为省标准化学校。文化体育事业不断推进，陈应新村、范山村文化礼堂建设已通过验收，顺利通过台州市文明镇和省体育强镇复评。提升公共卫生服务体系，完成中心卫生院门诊楼、中药房、食堂和爱国卫生院改造，大岭卫生院于年底完成主体工程，超额完成全科医生签约人数。做好计划生育工作，通过狠抓村级计生队伍建设，完善“三服务”末位公示机制，加大社会抚养费依法征收力度，严厉打击“两非”违法行为等措施，彻底扭转了计划生育工作落后局面，跻身全市计生先进镇行列。

　　四是平安建设富有成效。高度重视社会稳定工作，积极开展“争金鼎、保平安”十大专项行动；圆满完成所有行政村村规民约的修订；率先开展“两网融合”工作，实现信息网上联动，网下统一处置，确保了系统有效稳定运行。信访案件化解率100%，成功化解台州市级信访积案2起。

　　（四）严管理，政府建设不断加强

　　一是执政能力得到加强。严格按照“三严三实”要求，坚决纠正“四风问题”，机关“三公”经费大幅下降，政府工作作风明显转变。认真学习贯彻党的十八大和十八届五中全会精神，坚持依法执政，切实规范行政执法行为，自觉接受镇人大、镇纪委的法律监督和工作监督，注重团结协作，狠抓工作落实，确保工作实效。

　　二是干部素质得到强化。深化落实“零距离”工作法，认真抓好驻村联户、住夜值班和办事“无休日”等制度的落实，健全完善了《括苍镇机关干部工作责任制考核办法》，严格进行工作考核、考勤管理、督促检查等工作。坚持“周一学习夜”制度，注重营造良好学习教育氛围，强化干部作风建设，做好为民服务工作。

　　三是行政效率得到提高。深化重点工作项目化管理，实施班子负责组团推进模式，并做到周点评、月公示、季小结，有效推进重点工作落实。认真落实党风廉政建设责任制和“三重一大”制度，严格执行机关效能督查制度，强化机关干部责任意识和纪律意识，确保始终做到廉洁高效。

　　刚刚过去的2015年，是完成“十二五”规划、衔接“十三五”发展的关键之年。“十二五”期间，我镇经济社会发展取得了显著成效，为“十三五”发展奠定了坚实的基础。

　　经过五年努力，工业经济稳步增长。工业产值从2011年2.1亿增加到2015年的4.4亿元，工商税收由2011年2543万元增加到2015年的4200万元；工业企业不断发展壮大，规模上企业从2011年的3家增加到2015年的6家；我镇连续五年在临海市经济社会发展目标责任制考核中获得优秀。城镇建设初显成效。重新编制集镇总体规划和张家渡历史古街区保护规划，实施了临海市河道综合整治（括苍）项目区的治理，全面完成了马横溪河道和方溪路治理工程，实现了镇区河道防洪功能和生态景观廊道建设双提升；碧水家园一期商住房顺利开盘，彰显括苍精品商住小区初步形成；完成农贸市场建设，春节后正式运营；镇区小海门入口、河南公路入口、方溪路河岸和镇区全面实现绿化和亮化。“三改一拆”行动卓有成效，自2013年以来，全镇共拆除违法建筑1566 处，拆除违法占地面积 24.93 万平米，建筑面积 33.33万平米，实现了台州市无违建镇创建。我镇致力于生态保护、绿色发展，开展环境和村庄整治，顺利创建了省级森林城镇、台州市美丽乡村示范镇，荣获国家级生态镇、中国特色镇发展创新最佳案例等荣誉称号。特色农业逐步做强。始终坚持走农业产业化、园区化、精品化之路，基本形成了现代农业发展新格局。成功改造5000亩溪东、溪西粮食功能区、北片6000亩高标准农田。加大水利等基础设施建设，投资3500多万元完成了马横溪、永安溪（小海门段）防洪堤工程及大岙溪小流域综合整治；以“君临”蓝莓、香雾葡萄、红心火龙果、猕道猕猴桃、禹杰石斛、括苍高山蜜露桃为代表的农业专业合作社，引领农业产业化发展，实现了农民丰产增收。旅游品牌日益打响。连续举办七届桃花节、蟠桃节、桃源彩虹跑、2012临海第四届百公里毅行、括苍山帐蓬节等活动，提升了括苍山的知名度和美誉度；修编《张家渡历史古街区保护规划》并进行了保护性修复；新树坑、黄石坦、尚山等村列入省历史文化村落保护名库；修复了九台沟景区游步道；修缮了括苍山曙光碑周边旅游设施，修建了9处车口溪至林家坑养生丽谷的交换车道。我镇获得省旅游强镇称号。社会事业加快发展。全镇居民人均可支配收入由2011年8700元增加到2015年的17000元。方溪水库、杭绍台高速公路、金台铁路三大省级重点项目在辖区内先后启动建设，这三大民生工程的实施，将对括苍城镇格局、旅游、经济等方面带来深刻的影响和改变。“五水共治”工作深入实施，禁养区畜禽养殖场全面清理，非法采砂现象基本杜绝，农村生活污水治理初见成效，农村确权赋权工作推进顺利，使农村产权更加明晰。文教卫事业蓬勃发展，我镇获得省体育强镇、台州市教育现代化乡镇、台州市学前教育合格乡镇、台州市卫生强镇等荣誉称号；高度重视社会治安工作，社会大局和谐稳定，成功实现省五星级司法所和民主法治村的创建，我镇荣获台州市综治工作先进镇称号，连续四年被评为临海市综治、信访工作先进镇。政府建设不断提升。深化和拓展党的群众路线教育实践活动，严格执行“三严三实”要求，严防“四风”问题反弹，实施便民服务中心“办事无休日”制度，不断优化服务，提升工作效能。强化法治理念，健全决策、执行、监督运行机制，做到依法行政、执法必严、违法必究。严格执行中央八项规定、省委“六个严禁”和市委有关廉洁自律相关规定，着力优化财政支出结构，重点加大对基础设施、公共服务、民生保障和经济发展等方面的投入，大力缩减一般性支出。完善项目推进工作机制，确保重大项目和民生建设落实到位；坚决服从党委领导，自觉接受人大主席团依法监督，抓好意见和建议的落实，行政效能有效提高。

　　各位代表，回顾去年工作，全镇上下克难攻坚，奋力拼搏，取得了难能可贵的成绩。这是市委、市政府和镇党委坚强领导的结果，是各位代表有力监督、大力支持的结果，也是社会各界人士关心支持的结果。在此，我代表镇政府表示衷心的感谢！

　　但同时，我们还应当看到，经济总量不大，发展空间不足；集镇规划不尽合理，旅游发展急需突破；社会事业发展滞后，民生改善任重道远；一些干部精神状态有待提振，作风建设需要进一步强化。对此，我们将高度重视，采取有效措施，切实加以解决，决不辜负全镇人民的信任和重托！

二、“十三五”发展主要目标任务

　　“十三五”时期，是充满机遇、充满挑战的五年，是括苍抢抓机遇，乘势而上，跨越发展的重要时期。我们要进一步增强责任感、使命感和紧迫感，在应对挑战中把握新机遇、在克服困难中争取新主动，努力在加快发展上取得新突破。

　　根据镇三届六次党代会精神，未来五年，全镇经济社会发展的总体目标是：到2020年，全面建成小康社会，全镇生产总值、工商税收、工业性投入等主要经济指标五年内争取增长50%，再翻半番，农民人均收入保持10%的增长。主要经济指标为：工业生产总值达到 6.2亿元以上，工商税收达到6300万元以上，农民人均纯收入达到25000元以上。

　　加快“十三五”发展，实现“十三五”目标，重点抓好以下六方面工作。

　　（一）坚持创新驱动，增强经济活力。

　　把创新摆到发展全局的核心位置，切实增强经济发展后劲。推进科技创新，鼓励支持企业加强校企军企合作，加大科技投入，着力提升企业自主创新能力。推进产业创新，大力发展生态循环农业，全面完成粮食功能区建设，打造现代特色农业强镇。推进体制创新，做好户籍制度、农村确权赋权、公务用车等各项改革，激发区域发展活力。

　　（二）坚持项目引领，实现跨越发展。

　　“十三五”时期，总投资11.5亿的省级重点工程方溪水库全面建成并营运供水和发电。金台铁路（括苍段）贯通，穿镇而过，带动区域商贸旅游发展。杭绍台高速公路括苍段顺利建成，完成括苍枢纽互通、黄山西路与杭绍台高速括苍出口连接线工程。三大省级重点项目及配套工程的相继建成，括苍将在更高的起点上实现跨越发展。

（三）坚持规划先行，完善城镇功能。

　　以新编制集镇总体规划为新起点，对镇区街道重新改造，商住小区碧水家园（二期）和与之相配套的环溪公园全面建成，按新编制的张家渡古街区保护规划，对古街进行保护性修复，将其打造成省级历史文化古街区。小车线张家渡过境段改建工程启动建设，集镇功能和镇区交通网更加完善。

（四）坚持强农富民，推进农业产业化

　　因地制宜发展特色高效农业、休闲农业，创建省级休闲观光农业示范区。在现代农业综合园区基础上，扩大高山蓝莓、蜜露桃精品园建设，有效改造万亩笋竹两用林，改造提升4000亩低效园地。建成投资3000万括苍山珍稀中药材产工销观光一体化建设项目。实施投资1000万耕地质量提升改造项目。完善镇级农村产权流转交易服务平台，探索农村集体建设用地入市交易、参股经营等改革，探索农村宅基地退出机制，稳妥地推进农民住房财产抵押、担保、转让，提高农民的财产性收入。

（五）坚持绿色发展，推动美丽经济

　　依托括苍自然资源绿色生态优势，发展具有括苍特色休闲旅游和美丽经济。按照《括苍山旅游总体规划》的思路，进一步理顺旅游管理体制，整合九台沟、九龙沟、望忧谷、米筛浪等景区资源，实施项目招商。括苍山景区全面建成并运营。括苍至尤溪段工程（县道双线到张米线连接线）全线贯通，凸显景区联动效应。括苍山跑马坪争取申报国家级森林公园。市区绿道西延至括苍山，完成永安溪（括苍段）全线整治，将其打造成临海市最美溪流。建设最美乡村，形成台州一流、全省知名的特色桃源和农家民宿。运用“互联网+”电商模式，开展电商专业技能培训，带动农村青年、大学生等群体创新创业，实现美丽乡村、美丽经济、农民增收协同发展。

（六）坚持普惠共享，强化服务能力

　　围绕民生问题，以公平普惠为立足点，提升公共服务水平。完善农村基础设施建设，大力提升新农村建设整体水平。建成日处理量2500吨的镇级污水处理厂并营运。实施11个行政村的农村饮用水三级管网改造工程。全面完成全镇所有行政村农村生活污水处理工程建设。推进教育全面发展，进一步优化义务教育布局，加快公益性普惠性幼儿园发展，打造台州市教育基本现代化镇。注重文化传承，建成占地6亩，集展览展示、教学传承、产品研发与推广为一体的张秀娟剪纸博物馆。实施占地15亩的镇中心卫生院迁建工程，加强农村基层基本医疗、公共卫生能力和乡村医生队伍建设。

2016年工作安排

　　2016年是“十三五”规划的开局之年。镇政府将坚持创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，全面形成“树标杆、补短板、抓项目、争进位”的工作态势，奋力实现括苍经济社会发展新跨越。

　　今年政府工作的总体要求是：以党的十八大和十八届五中全会精神为指引，全面贯彻市委和镇三届六次党代会的战略部署，坚守生态优势，坚定绿色发展，坚持开放共享，鼎力建设“锦绣括苍、富丽小镇”，奋力再当排头兵，全力再创示范镇。

　　按照全市明确发展标杆和争先进位工作目标的要求，结合括苍实际，确立经济社会发展以仙居县白塔镇为标杆，确保9项主要经济指标在全市排名向前移位。其中：规模上工业总产值要赶超三门县海润街道，财政总收入要赶超仙居县白塔镇，国税要赶超天台县石梁镇，地税要赶超仙居县白塔镇，非工业性投资要赶超黄岩区宁溪镇，工业性投资要赶超三门县花桥镇。

　　经济社会发展的主要预期指标为：确保实现规模上工业总产值 2.4 亿元，增长6 %以上；国税2890万元，增长5.2 %以上，地税1622万元，增长5.3 %以上；非工业性投资 1.3 亿元，工业性投资3100万元，外贸自营出口2320万美元，增长 5.6%以上；到位省外资金2800万元，省内资金2200万元。

　　围绕上述总体要求和目标，重点做好以下几项工作。

　　（一）坚持绿色发展，推进经济发展实现新突破

　　一是挖潜力，转升级，提升工业经济总量。鼓励勤达工艺发展壮大，引导华洲机械起机项目规模化投产；进一步扩大华和塑胶轮胎胶囊生产规模，开发饮水机内胆等新产品，扩大市场占有份额；推动华杰汽配转型升级，礼广工艺扩建和永固涂料提质增量，努力打造括苍工业经济新的增长点。深入实施“回归工程”，用足用好用活回乡创业优惠政策，打好乡情牌、亲情牌和商情牌，通过“请进来”和“走出去”等多种渠道，上下联动，外引内联，引进一批低污染、高附加值的绿色企业。

　　二是扩规模，创特色，推进农业现代化。打造括苍山现代农业综合园区，扩大高山蓝莓、蜜露桃规模，有效改造万亩笋竹两用林，改造提升4000亩低效园地，创建省级休闲观光农业示范区，引进扶持括苍山中药材基地项目，积极扶持扩大铁皮石斛、火龙果等基地规模，推广扶植万元田。大力实施“品牌提升”战略，牢固树立品牌观念，制定农产品品牌培育规划。发展农村电子商务。投入1000万实施俞家岙、钱徐等村220亩耕地进行质量提升改造。继续实施永安溪小海门防洪堤绿化与亮化工程，美化周边环境。启动永安溪括苍段叶家岙至下洋顾的整治，提高河道和水库防洪、蓄洪能力。

　　三是破瓶颈，重创建，打造旅游经济新增长点。按照《括苍山旅游总体规划》的要求，对九龙沟忘忧谷、米筛浪云顶蜂巢等项目积极开展招商。进一步破解旅游投资体制，解决括苍山历史遗留问题，打造台州市运动休闲基地。括苍山跑马坪积极申报创建国家森林公园。以争创民宿型农家乐特色镇为目标，培育岭溪、下井潭、黄石坦等3个民宿型农家乐特色村。继续扶持岭溪村民宿，创建省级社科和创意美劳基地，筹建戏水乐园及江滨休闲区，下井潭村根据精致农庄的发展思路，做好田园体验、瓜果采摘等项目，积极发动村民办好民宿，发展民宿经济。黄石坦村依托九台沟景区入口优势，打造石头屋特色民宿，力争入选省历史文化村落保护利用重点村。继续举办桃花节等节庆活动。

　　（二）坚持建管并重，推进特色镇建设迈出新步伐

　　一是重保障，聚力推进三大省级重点项目建设。主动对接市方溪水库指挥部，确保方溪水库移民工作再突出，班子力量再强化，保障精干力量专职抓动迁，本年度完成移民村山林资源分配方案确认、枢纽区土地清表及坟墓搬迁、环库道路区块清表交地等三大任务，5月启动签订移民动迁协议。顺利推进杭绍台括苍段枢纽互通及出口的政策处理和建设，本年度完成沿线17个行政村土地征用协议签订和清表，完成沿线房屋拆迁和坟墓搬迁，全力配合做好“三线”迁移工作。顺利推进金台铁路括苍段的政策处理，努力保障工程建设畅通无阻。

　　二是重建设，完善集镇功能。强化规划理念，稳步推进总体规划的实施，完善集镇功能，提升形象品位，加快碧水家园（二期）居民自建房建设和商住房开发，打造镇区精品商住小区；配套实施环溪公园建设；启动镇区西入口改造，完成镇区排污管道及街区人行道板铺设。集镇农贸市场投入运营；曙光路北段（与环城北路相接）道路硬化；新建黄山西路与杭绍台高速括苍出口连接线。完成镇污水处理厂一期工程建设。继续强势推进“三改一拆”，巩固“无违建镇”创建成果。加强镇区环境卫生综合治理，提升集镇管理水平。

　　三是重整治，建设美丽乡村。以争创省级美丽乡村示范镇为目标，全面加强精品村、特色村建设，做好岭溪村樟树林节点、下井潭村庭院绿化等建设项目。积极发展乡村休闲旅游，增加村民收入，创造美丽经济。张家渡村按照《张家渡古街区保护规划》的要求组织实施，力争入选省历史文化名村。持续深化“五水共治”，实施11个行政村农村饮用水三级管网改造工程，推进农村生活污水治理，提高农村生活污水无害化处理率，完善河长制常态化治理机制，实现水环境质量全面改善和生态保护。

　　（三）坚持惠民安民，推进城乡社会事业一体化

　　民生是执政之要、和谐之本。要以良好的社会治安、完善的公共服务体系和文明的社会风气，满足城乡居民的多元需求，促进人的全面发展。

　　一是着力构筑民生保障网。继续提高城乡最低生活保障、新型合作医疗、社会救助、社会福利等保障水平，不断扩大养老、失业、工伤、生育等保险覆盖面。推进民办养老院、农村空巢老人帮扶服务中心等建设，构建涵盖养老、医疗、生活和照料服务的老龄服务体系；突出精准扶贫，坚持扶上马、送一程，巩固消除4600成果，着力解决困难群众的生产生活问题。建立健全食品药品监管机制，让群众吃得放心、吃得健康。继续发挥工青妇、科协、慈善总会等作用，做好残联、民政、双拥、“两老一小”等工作，不断改善民生保障，提高村民群众满意度。

　　二是着力构筑社会事业网。实现教育文化卫生事业提升。优先发展教育事业，加大教育投入，着力改善办学条件，完成中心校综合楼建设及爱国小学运动场征地工作，不断提高教育质量。继续推进文化礼堂建设，筹建集展览展示、教学传承、产品研发与推广为一体的张秀娟剪纸博物馆。大力支持浙江临海民艺文化传播公司在括苍发展民艺文化产业。全面实施分级诊疗制度，做好中心卫生院迁建的前期准备工作。积极做好人口计生工作，加大出生人口性别比治理力度，实施一对夫妇生育两个孩子政策，提升计生服务管理水平。

三是着力构筑社会安全网。继续开展“平安括苍”创建活动，实施信息以奖代补模式创新，深化完善“两网融合”工作，着力构建立体化治安防控体系，推进社会依法治理。完善调解、行政裁决和法律诉讼的多元化纠纷解决机制，加强人民调解，更好地发挥警民调解衔接和老裘调解室作用，实施政府法律顾问制度，加强民主法治村建设，实施“七五”普法规划，实现区域社会稳定和信访积案化解。加强安全生产监管，积极开展消防安全专项行动，坚决杜绝重大安全生产事故发生，深入开展群防群治，努力争创台州市规范化社会服务管理中心。

　　（四）坚持勤政廉政，树立政府自身建设新形象

　　一是强化作风建设。继续严格执行“三严三实”要求，防止“四风”问题反弹。突出问题导向和群众需求，敢于担当，脚踏实地，苦干实干，不回避矛盾，不推诿责任，以“钉钉子”的精神狠抓落实。深化“正风肃纪”专项行动，以优良作风取信于民。完善全程代理代办制度，为群众办事、项目建设、企业发展提供优质的服务。

　　二是坚持依法行政。牢固树立“依法执政、高效行政、执政为民”的理念，听民声，集民智，尊民意，使各项决策更加符合群众的意愿。自觉接受人大监督，认真及时办理代表提出议案，加强与社会各界的沟通，虚心听取各方面的意见和建议。

　　三是严格廉洁从政。认真执行党风廉政建设责任制，落实党风廉政建设主体责任。认真执行中央“八项规定”，厉行节约，反对浪费，严肃财经纪律，严格控制一般性支出，切实减少“三公”经费支出。严格执行工程招投标、土地招拍挂等制度，做到公开透明。深化“阳光村务、阳光财务”，加大“三务”公开，加强“三资”管理。

　　各位代表，举目未来更高远，奋斗发展无穷期。历史的目光注视着我们，人民的期盼鞭策着我们。让我们在市委、市政府和镇党委的正确领导下，在镇人大主席团的监督支持下，勇担历史使命，不负人民重托，以更加积极的姿态、更加饱满的热情、更加扎实的工作，团结和带领全镇人民，为早日把括苍建成“锦绣括苍、富丽小镇”而努力奋斗！